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村干部工作總結(jié)存在問題

第1篇：村干部存在的問題

存在的問題

（一）部分村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太優(yōu)。在這次支村“兩委”班子換屆選舉中，由于農(nóng)村黨員干部年齡老化，不能繼續(xù)留任村干部，一些有文化、懂經(jīng)營、會管理的年輕黨員忙于個人賺錢致富，不愿擔(dān)任村干部，致使少數(shù)地方村干部新老交替有青黃不接的現(xiàn)象，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面有搭配不優(yōu)的問題。

（二）年輕村干部素質(zhì)不太強(qiáng)。少數(shù)村干部特別是年輕村干部，對新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)認(rèn)識不多，很少從政治上觀察農(nóng)村形勢，關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，考慮農(nóng)民問題；有的在復(fù)雜多變的情況下缺乏明辨能力；有的群眾觀點(diǎn)淡薄，對局部利益和眼前利益看得較重，在某種程度上損害了黨群、干群關(guān)系。

（三）中年村干部功底不夠深。調(diào)查表明，年紀(jì)大一點(diǎn)的村干部閱歷較豐富，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多；年青一點(diǎn)的村干部相對而言文化程度較高，而夾于二者中間的中年村干部大都存在著忽視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，缺少學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，認(rèn)為學(xué)不學(xué)與搞好工作關(guān)系不大。由于不重視理論學(xué)習(xí)，理論功底淺，對黨的路線、方針和政策學(xué)習(xí)不多，領(lǐng)悟不透，貫徹不力。

（四）老年村干部開拓意識不太強(qiáng)。少數(shù)年齡偏大的村干部受傳統(tǒng)思維模式的影響，在一定程度上存在 “老辦法不管用，新辦法不會用”的問題。有的安于現(xiàn)狀，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)；有的憑經(jīng)驗(yàn)辦事，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，往往小富即安；有的在困難面前缺乏勇氣，時常不思進(jìn)取；有的缺乏對事物本質(zhì)及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切”；有的法律意識不強(qiáng)，習(xí)慣于用老辦法、土政策管理村務(wù)。

（五）少數(shù)村干部工作作風(fēng)不太實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是工作方法不夠好，以自我為中心，搞“一言堂”；二是實(shí)干精神不夠強(qiáng)，雖有工作熱情，但落蔸功夫不足，不能“一桿子插到底”；三是自我要求不夠嚴(yán)，處事待人不能“一碗水端平”，讓群眾信服，甚至以權(quán)謀私，損害群眾利益；四是政治立場不夠穩(wěn)，明辨是非能力不強(qiáng)，有的甚至參與地方宗派活動和封建迷信活動。

一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題

近幾年來，特別是黨的十六大以來，各級黨的領(lǐng)導(dǎo)高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。村干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的自覺性明顯增強(qiáng)。村干部的發(fā)展意識不斷強(qiáng)化，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)逐步增強(qiáng)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。村干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善。從總體上說，村干部隊(duì)伍基本上能承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：

1、有些村干部的思想觀念比較落后，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)。有些村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，學(xué)歷偏低，思想不夠解放。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機(jī)械地抓落實(shí)；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。有些村干部缺乏開拓創(chuàng)新的精神，存在“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識。

2、少數(shù)村干部缺乏團(tuán)結(jié)意識，經(jīng)常搞“內(nèi)耗”。少數(shù)村支部軟弱渙散，凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。少數(shù)村干部心思沒有用在團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)帶領(lǐng)村民致富上，而是用在搞家族、宗派、小團(tuán)體利益上。有些村兩委之間工作不協(xié)調(diào)，尤其是村書記和主任之間矛盾時有發(fā)生，表現(xiàn)在工作上相互扯皮，工作任務(wù)不能按時完成，群眾反映的問題久拖不決，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)。

3、部分村干部的整體素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)。主要是政策水平偏低，對黨在農(nóng)村的政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不深，宣傳貫徹不到位，導(dǎo)致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不強(qiáng)，“好事?lián)屩伞㈦y事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質(zhì)不高，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上指導(dǎo)不上去，組織和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差，不少村干部遭遇“老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的難題；既沒有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，又缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的辦法，村級集體積累薄弱，農(nóng)民增收緩慢，難以適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)村改革形勢需要。一些村干部工作方法簡單粗暴，作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假、違法亂紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了村干部在農(nóng)民群眾中的形象和威信。

4、有的村干部宗旨意識不強(qiáng)，辦事不夠公開。有的村干部不能牢固樹立全心全意地為農(nóng)民服務(wù)的觀點(diǎn)，不是把村務(wù)公開當(dāng)成推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展、融洽干群關(guān)系的必要舉措來加以落實(shí)，而是把其作為一種應(yīng)付形式，被動性地、甚至不情愿地操作，因而出現(xiàn)了不公開、半公開、假公開等問題。

5、一些村干部工作動力不足，心態(tài)不好。隨著改革開放的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，村干部擔(dān)負(fù)的職責(zé)相當(dāng)繁重，黨和國家的許多任務(wù)都有賴于其去落實(shí)。村委會作為村民自治組織，本來就不是一級政府的延伸，不具備政府行政管理的功能。由于權(quán)責(zé)分離，村級組織履行職責(zé)，完成任務(wù)的難度越來越大。有的村干部無法面對任務(wù)重、工作難、報酬低的現(xiàn)實(shí)，心態(tài)不好的現(xiàn)象較為突出，致使一些村的村干部任職“曇花一現(xiàn)”，一有門路，就丟下“烏沙帽”走人，給村級管理及工作的落實(shí)帶來很大的影響。

6、村干部隊(duì)伍來源缺乏，存在著后繼乏人的現(xiàn)象。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口的流動日趨活躍，大批農(nóng)村有文化的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn)，在城市、城鎮(zhèn)安家落戶，選拔年輕干部的余地越來越小。另外，在廣大農(nóng)村，大量的優(yōu)秀人才通過考取大中專院校輸送出去，回到農(nóng)村的幾乎為零。由于青年特別是青年人才的流失影響了農(nóng)村干部、黨員隊(duì)伍的“輸送新鮮血液”，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，隊(duì)伍建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象。少數(shù)村的村干部換來換去還是老面孔，村干部隊(duì)伍缺少活力和戰(zhàn)斗力。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有主觀的原因，也有客觀的原因。筆者認(rèn)為：

主觀原因：一是有些村干部對學(xué)習(xí)不夠重視，缺少科學(xué)理論武裝。也有些村干部理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫離，既存在照搬照抄的教條主義，也存在輕視理論的經(jīng)驗(yàn)主義；二是少數(shù)村干部全心全意地為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡薄，自律意識不強(qiáng)；三是一些村干部帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)不高；四是部分村干部的主要精力全部放在抓經(jīng)濟(jì)工作上，全面抓的意識不強(qiáng)。

客觀原因：一是村級工作任務(wù)重，工作壓力大、難度大，使少數(shù)年輕的村干部有知難而退的思想；二是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，村干部的工資待遇不是很高，部分工作能力強(qiáng)的村干部容易“跳槽”；三是政策法規(guī)不健全、不配套，使一些村干部面對新情況、新問題，無所適從。

1、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。一是對增加村組集體經(jīng)濟(jì)辦法不多，思路不廣。絕大部分村組主要依靠少量的土地承包費(fèi)度日，除此之外，很難再有其他的增收渠道。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但也使村級收入銳減，現(xiàn)在只能靠上級轉(zhuǎn)移支付和爭取項(xiàng)目建設(shè)資金。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，千方百計(jì)外出找出路，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機(jī)構(gòu)對村級貸款控制過嚴(yán)，使村里很難得到必需的資金；一些村干部對外接觸少，走不出去，請不進(jìn)來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項(xiàng)目。

2、村組財(cái)務(wù)管理水平還不很高。表現(xiàn)在村組干部對財(cái)務(wù)政策還吃得不透，貫徹的不到位；鄉(xiāng)村對村組財(cái)務(wù)管理還有不完善的地方；村級財(cái)務(wù)監(jiān)督工作還落的不實(shí)。造成這些問題的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視，總認(rèn)為村組財(cái)務(wù)沒有啥管的，一年到頭，村組收入就那么一點(diǎn)承包地款，管不管無所謂。另一個原因就是村組干部自身管理不嚴(yán)，帳務(wù)不清，形成一本“糊涂帳”。

3、村級債務(wù)嚴(yán)重影響了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。負(fù)債的主要原因，既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的，也有為完成上級任務(wù)，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅等形成的歷史債務(wù)，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設(shè)中，形成了新的債務(wù)。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使這些村疲于應(yīng)付，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。

4、村組干部工資待遇低。農(nóng)村工作，任務(wù)重，事情雜，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，全靠村干部落實(shí)，村干部由“半脫產(chǎn)”，變成全脫產(chǎn)，而村干部一般都是家庭主要勞動力和當(dāng)家人，月收入150元左右的工資對于家庭來說根本解決不了實(shí)際問題，且嚴(yán)重影響著家庭之間的正常關(guān)系。尤其是辛辛苦苦干了幾十年，把主要精力都用在村上，因年齡大而離職后的村干部待遇更低，有些甚至落不實(shí)。

5、村組干部的綜合素質(zhì)還不高。表現(xiàn)在思想觀念陳舊。市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多；有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)偅粍?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險，“等靠要”思想嚴(yán)重；有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個人致富上，對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務(wù)，致使村集體無收入。

雖然職位低，但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，他們的工作和環(huán)境如何，不僅關(guān)系到上級各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到黨和政府的形象，因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟，是群眾的領(lǐng)航船。

一、村干部工作現(xiàn)狀

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大事小事，都得找到村干部來解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動，無私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。

2、高付出與低待遇的問題，由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類的，最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會，有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部，逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下，因而，倍感“人老茶涼”。

3、較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令，督促檢查就行，而是些具體的，實(shí)際的直接的工作，必須較真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來硬的，必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會，諸如毀壞村干部的莊稼、山林，毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時常發(fā)生，但惡語中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強(qiáng)烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們怎么不想為群眾多辦些實(shí)事，怎么不想改變山村的面貌呢？一來村干部手長衣袖短，二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對群眾急切求富的心理，也深感無奈。

5、興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來，一方面，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時代，年輕力壯、有知識、技術(shù)的人都外出務(wù)工，剩下的是老弱病殘，誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動呢？必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有錢才能好辦事。

二、目前基層干部主要存在的問題

1、思想言行脫離群眾，干部之間明顯存在“兩個距離”一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄，一身老爺習(xí)氣，無群眾感情，工作作風(fēng)浮躁，工作方法簡單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用“蠻辦法”，結(jié)果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時，把群眾視為刁民、無賴，作為水火不容的對立面來對待，另有一些干部“事不關(guān)己，高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站，在工作中蒙瞞上級，糊弄群眾，隱瞞實(shí)情，一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識距離，部分干部只對上級負(fù)責(zé)，不對群眾負(fù)責(zé)，在認(rèn)識問題和解決問題上，干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，而群眾并不認(rèn)可，群眾關(guān)心的事，現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn)，熱點(diǎn)問題，有干部認(rèn)為是“小事”，不屑一顧，有干部熱心立項(xiàng)目，出政績，群眾關(guān)心的是村里電視信號不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說：干部讓往東，咱們偏向西。

2、對新形勢認(rèn)識把握不夠，存在“三個不適”，一是對當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)，思維工作方法明顯滯后，隨著時代的民展，社會各個層面都發(fā)生了變化，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整，同時人的意識出現(xiàn)多元化，農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復(fù)雜問題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺得老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒；二是對市場經(jīng)濟(jì)條件下用市場的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù)，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收收的能力，沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路，不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄，對群眾日益提高的民主意識不適應(yīng)，隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多，一些干部對這種新情況不適應(yīng)，認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多，自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。

3、自身素質(zhì)不高，缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢，帶頭創(chuàng)業(yè)無方，富裕農(nóng)民無路，抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放，思想觀念，思維方式落后，缺乏與時俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報，看材料，即使深入農(nóng)村也心在外，蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，對群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要么淡然視之，漠然處之，要么拍拍胸脯，拍拍腦袋，一副大包大攬的樣子，最后什么問題也解決不了，不僅傷害了群眾感情，也有損干部形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入，政策法制不懂，業(yè)務(wù)知識不會，整天不讀書，不看報，不學(xué)文件，學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來又是另一套，甚至大搞上有政策下在對策，打擦邊球鉆政策子繞過國家政策辦事。四是缺乏長期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因，許多村干部存在短期思想，存在短期工作行為，只看當(dāng)前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鐘，缺少遠(yuǎn)見卓識，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，加上法制觀念淡薄等原因，常常在解決問題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中埋下隱患，留下包袱，為下任工作開展帶來陰礙和困難。

三、村級干部工作思路

如何當(dāng)好村干部，如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶，是每個村干部應(yīng)該考慮的問題，大家認(rèn)為要從以下三方面入手。

1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。只有切實(shí)做到情況消底子明，才利于積極主動地開展工作。

2、掌握好業(yè)務(wù)知識。作為一名村干部，不但要掌握全村的基本情況，更要根據(jù)分工不同，掌握好各自的專業(yè)知識，懂得有關(guān)政策法規(guī)，在工作中就能游刃有余。

3、處理好三個關(guān)系。一是處理好與群眾的關(guān)系。村干部與群眾之間，是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。同時又是管理者與被管理者的關(guān)系。只有經(jīng)常性關(guān)心群眾，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，才能與他們建立起血與肉的關(guān)系。才能爭取他們的理解和支持；二是處理好與上級主管部門的關(guān)系村級組織是最基層的組織，對上涉及多個主管部門，要處理好與各個主管部門的關(guān)系，按期保質(zhì)完成上級部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)；三是處理好與其他村干部間的關(guān)系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職，但大多數(shù)時候需團(tuán)結(jié)協(xié)作，因此要求村干部應(yīng)虛心學(xué)習(xí)，互相幫助，從而達(dá)到共同完成上級黨委政府交辦的任務(wù)。我村干部存在的問題可以歸納如下：

（一），公款吃喝

比如，前三年中在縣委舉辦的兩次農(nóng)村村支書、主任的培訓(xùn)時，我親眼目睹這些“父母官”是怎樣大肆公款吃喝的。桌面上真是豐盛但卻充滿著我父老鄉(xiāng)親的血汗味！這哪里是培 訓(xùn)？不信你看：培訓(xùn)期間，每個干部都配了一套生活用具，床上用的、手里拿的、嘴里用的，真可謂應(yīng)有盡有啊！吃飯的地方是專用的，不準(zhǔn)外人進(jìn)入！培訓(xùn)的次數(shù)不少，但農(nóng)民的腰包卻不見鼓起來，惟一的變化就是那些原本肚子挺大的“父母官”的肚子更加挺了！

（二）思想僵化，惟命是從

平時根本見不著鄉(xiāng)干部，但到收提留時卻見 他們往村里跑了一趟又一趟。這些鄉(xiāng)干部只把完成上級分給的任務(wù)為職責(zé)，基本上不把怎樣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使鄉(xiāng)親們口袋鼓起來作為自己的職責(zé)。上級讓他們干什末他們就干什末，從不獨(dú)立思考問題，不根據(jù)本村的實(shí)際干一些讓鄉(xiāng)親們富起來的實(shí)事。對此，鄧小平同志有深刻的論述：“思想一僵化，不從實(shí)際出發(fā)的本本主義也就嚴(yán)重起來。書上沒有的，文件上沒有的，領(lǐng)導(dǎo)人沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事。一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。把對上級負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)對立起來。”

（三）缺乏市場意識，盲目決策

這里有一個典型的事例：前幾年，大隊(duì)村支書在全行政村推廣種植蘋果樹。本來這項(xiàng)措施是可以富民的，但后來家家戶戶都種上了，結(jié)果，問題來了。一 樹種上了，沒人來管理，更沒有技術(shù)員來指導(dǎo)。也就是說，他們完成了推廣任務(wù)，就不過問了；二 這些果樹樹種品質(zhì)極差，早被市場淘汰了。幾年下來，結(jié)果，農(nóng)民沒有從這些蘋果樹上取得一點(diǎn)回報，反而倒貼進(jìn)去很多錢，最后，只好痛心的把蘋果樹全部砍掉！從某種意義上說，這本身就是一種愚民政策、形象工程，其中的奧妙也只有那些官們最清楚。

（四）干群關(guān)系不順暢

有的人家非常窮，交不起公糧或提留，這些村干部不是想辦法幫助他們致富，相反他們無視法？？ 的存在，私闖民宅，到農(nóng)民家中拉東西。今年暑假我村就發(fā)生了兩起這樣的事件。其中有一戶主人不在家的情況下拉的。這樣做，干群關(guān)系憑什末不緊張！

當(dāng)然，公款吃喝、思想僵化、惟命是從、盲目決策等問題，還有當(dāng)農(nóng)民勒緊腰帶生活時，而那些干部卻住在高屋大房里享受，等這些問題，無不是干群關(guān)系緊張的重要因素。

從新世紀(jì)開始，我國將實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會。要全面建設(shè)小康社會，作為一個有十幾億人口的農(nóng)業(yè)大國，加強(qiáng)農(nóng)村干部工作作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

一、村干部工作作風(fēng)方面存在的問題

當(dāng)前，村干部隊(duì)伍總體上是好的，他們處在帶領(lǐng)群眾奔小康的第一線，困難多、壓力大、條件艱苦，十分辛苦，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，但同時也應(yīng)該看到，同新形勢新任務(wù)的要求和農(nóng)民群眾的愿望相比，還有一定的差距，村干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)亟待改進(jìn)，做好新形勢下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的能力有待于進(jìn)一步提高，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段，村干部工作作風(fēng)方面主要存在如下幾方面的問題。

1、政策水平較低。現(xiàn)在農(nóng)民意見最大，反映最強(qiáng)烈的問題就是政策不落實(shí)，一些村干部執(zhí)行政策不力，不是把政策原原本本地交給群眾，而是有意打折扣，搞土政策，甚至歪曲黨的政策，損害群眾利益。如少數(shù)村干部無視中央政策，在農(nóng)村土地開發(fā)過程中變相買賣集體土地，有的村干部在征地時聽取農(nóng)民意見不夠，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，個別干部甚至截留和挪用被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)，侵占集體土地所得資金。

2、法制觀念不強(qiáng)。少數(shù)村干部在征地拆遷、計(jì)劃生育、社會治安、山林土地糾紛，民族宗教事務(wù)、村民集資籌勞等工作中濫用職權(quán)，不依法行政，損害群眾利益，并由此引發(fā)一些群體性事件。

3、工作作風(fēng)不民主。工作方法簡單、粗暴，甚至搞強(qiáng)迫命令，辦事不公，刁難群眾，使有困難群眾辦起事來更加艱難，傷害群眾的感情，有的熱衷于搞形式主義和花架子，有的甚至弄虛作假、虛報浮夸，欺下瞞上。

4、廉潔自律不夠。個別村干部以權(quán)謀私，與民爭利，違法亂紀(jì)。有的吃拿卡要，勒索群眾；有的借修路、建房之機(jī)貪污受賄，挪用公款；有的收入不記帳，虛假冒領(lǐng)，私分集體資金；有的吃喝嫖賭，將權(quán)力商品化，為己謀私，滿足個人享受。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

1、理想信念淡化。少數(shù)農(nóng)村黨員干部忽視政治學(xué)習(xí)，不讀書、不看報，對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義的信念和對建設(shè)有中國特色社會主義的信心不堅(jiān)定，甚至產(chǎn)生了動搖和懷疑。

2、群眾觀念、法制觀念淡薄。不依法辦事，缺乏黨性原則。

3、村務(wù)公開透明度低。財(cái)務(wù)管理混亂，村務(wù)公開只是為了應(yīng)付上級政府要求而采取的被動行為。

4、缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。村黨支部民主生活不正常，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等部門監(jiān)督乏力，調(diào)查處理解決不力。對村干部的違紀(jì)違法情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門深入調(diào)查不夠，致使一些村干部有恃無恐，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門以罰代法。

以上問題雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員干部在群眾中的形象，影響了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，如任其蔓延下去，勢必影響到農(nóng)村政權(quán)的鞏固。

三、治理對策

1、強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。立足教育，著眼防范。一是要加強(qiáng)對共產(chǎn)主義的信仰信念教育，使廣大農(nóng)村黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是要加強(qiáng)權(quán)力觀和政績觀的教育，使農(nóng)村黨員干部切實(shí)牢記黨的性質(zhì)和宗旨，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是要加強(qiáng)黨的群眾路線教育，使我們的干部認(rèn)識到群眾利益無小事，不斷增強(qiáng)群眾觀念，關(guān)心群眾疾苦，勤勤懇懇地為群眾辦實(shí)事，切實(shí)解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，做到愛民、為民、富民、安民。四是要加強(qiáng)法律法規(guī)教育，要組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，做到知法、守法，依法辦事。五是要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和廉潔自律教育，損害群眾利益的不正之風(fēng)，表現(xiàn)出來的是干部作風(fēng)問題，但許多是違反黨的紀(jì)律問題，要抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》的學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化宗旨意識，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部的思想作風(fēng)建設(shè)。

2、增強(qiáng)政策觀念，提高農(nóng)村干部的政策理論水平。黨的政策是黨的生命，保證黨的農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，是農(nóng)村基層組織和農(nóng)村基層干部的重要職責(zé)。黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，主要是方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，他們的政策水平往往決定一個地方的工作水平。要在學(xué)好政策的基礎(chǔ)上，卓有成效地向農(nóng)民宣傳黨的方針政策，使政策為農(nóng)民群眾所掌握，要善于用政策凝聚人心，把農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍；要善于用政策推動工作，把農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來。只有廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念增強(qiáng)了，政策水平提高了，黨的農(nóng)村政策才能真正落到實(shí)處，才能真正構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村。

3、發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是是優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部工作作風(fēng)建設(shè)。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是農(nóng)村工作的一個基本原則，也是對農(nóng)村干部最基本的要求，要加強(qiáng)村干部工作作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，不斷提高農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高農(nóng)村干部應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和總攬全局的能力。

4、加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村干部依法行政行為。加強(qiáng)民主法制建設(shè)是貫徹依法治國方略，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。農(nóng)村干部的一切權(quán)力都由法律規(guī)定的，要根據(jù)職權(quán)法定，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，以法律為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范村干部的依法行政行為，要完善村務(wù)公開制度，要實(shí)行財(cái)務(wù)公開，實(shí)施村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，村必須設(shè)立專職會計(jì)、出納，各自履行職責(zé)，并相互制約，防止村干部個人搞自收自支，杜絕白條、虛報、重報。凡村里重大舉措必須經(jīng)村集體討論，徹底改變個人說了算的現(xiàn)象。要對離任的村主要干部在任期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施審計(jì)，從而規(guī)范干部行為。

5、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村基層干部最重要的責(zé)任，“三個代表”中首要的是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，沒有農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織就會失去凝聚農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，我們必須把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來抓，建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)村干部隊(duì)伍。要建立選拔任用機(jī)制，切實(shí)選好、配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子；要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對于哪些以權(quán)謀私、索拿卡要、違法亂紀(jì)、貪污受賄等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，肆意欺壓群眾，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的干部要堅(jiān)決查處，清除出農(nóng)村干部隊(duì)伍，以保持農(nóng)村干部隊(duì)伍的純潔性；要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的新變化、新要求，特別是中央提出推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，靈臺縣農(nóng)村干部能力建設(shè)上的一些不適應(yīng)的問題日漸凸顯，已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要制約因素。

一是理解政策能力差。由于農(nóng)村干部文化偏低，年齡偏大，理解、接受新事物、新知識的能力差，政策理論水平低，對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策領(lǐng)會不全、一知半解，很難準(zhǔn)確地理解和把握，更難結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。

二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱。不少農(nóng)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村認(rèn)識不高，加快發(fā)展的觀念不強(qiáng)、思路不清、創(chuàng)新不夠，在帶領(lǐng)農(nóng)民找市場、闖市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上沒點(diǎn)子、缺主意、少辦法，很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路，多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。

三是工作方法簡單。一是部分農(nóng)村干部不善于做深入細(xì)致的思想政治工作，不能以法教人、以理服人、以情感人，沿用老辦法，依靠老經(jīng)驗(yàn)，不能有效組織、引導(dǎo)群眾，沒有凝聚力、向心力。二是部分農(nóng)村干部民主管理意識不強(qiáng)，“家長”作風(fēng)嚴(yán)重，工作方法簡單老套，還沒有完全從行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育、服務(wù)群眾上來。三是部分農(nóng)村干部法制觀念和依法行政的能力不強(qiáng)，對有關(guān)政策法律一知半解，不善于運(yùn)用法律手段調(diào)解糾紛，化解矛盾，遇到問題簡單處理，有的甚至冷硬橫推，造成工作被動，不能有效地維護(hù)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

四是思想觀念落后。一些農(nóng)村干部由于文化低、交通不便，長期固守一地，見識少、視野窄，信息不靈，導(dǎo)致農(nóng)村干部思想保守，觀念陳舊，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)意識淡漠，滿足現(xiàn)狀，固步自封，很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢。

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。近年來，隨著“三講”和“三個代表”等學(xué)習(xí)教育活動的深入開展，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，影響團(tuán)結(jié)的一些因素逐步得到解決。但也要看到，在少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子中，一些不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象還不同程度地存在著，主要表現(xiàn)是：

1.黨性原則不強(qiáng)，有自由主義傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)干部有意見當(dāng)面不說，背后說，會上不說，會后說；有的把在會上的不同意見在工作中表現(xiàn)出來，甚至擴(kuò)散出去；有的對正常的干部使用、對某些問題的正常處理等，亂傳播、亂猜測、亂聯(lián)系，弄得滿城風(fēng)雨；有的視同志為對手，專盯別人的缺點(diǎn)毛病，不僅私下四處張揚(yáng)，而且在換屆、推薦、考核、提拔等關(guān)鍵時刻屢屢“出手”，甚至誣告陷害。

2.協(xié)調(diào)配合不好，工作各吹各打。有的領(lǐng)導(dǎo)班子分工變成分家，分權(quán)變成鉗制，工作中只強(qiáng)調(diào)分管工作的重要，在該管還是不該管的問題上爭執(zhí)不休；有的領(lǐng)導(dǎo)在班子中以我劃圈，搞親疏冷熱，成員之間互不信任，只注重工作上交換意見，忽視思想感情的溝通交流，有的甚至拉攏一部分人，排斥、打擊、壓制另一部分人，爭權(quán)奪利；極個別地方，班子矛盾公開化，置工作于不顧，班子成員之間對著干，只要你支持的我就反對，只要你反對的我就支持。

3.團(tuán)結(jié)意識淡薄，名利思想抬頭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為達(dá)到個人目的，對班子里的同志表面上關(guān)心尊重，背地里猜忌設(shè)防，對別人的成績懷疑嫉妒，對別人的缺點(diǎn)失誤夸大拔高；有的耍手腕，熱衷于爭人事權(quán)、審批權(quán)、資金使用權(quán)，爭上級領(lǐng)導(dǎo)面前露臉、電視上露像、廣播上有聲、報紙上有名；有的在重大問題上，不通氣協(xié)商，干部使用憑個人好惡定取舍，經(jīng)費(fèi)開支以關(guān)系深淺來考慮，處理問題視情緒好壞作決策，即使與班子成員協(xié)商問題，也只聽少數(shù)人意見，置多數(shù)同志的意見于不顧；有的只為自己的仕途著想，會上表態(tài)頭頭是道，慷慨激昂練“唱功”，會后有雷無雨，不下真功夫；有的遇到成績爭著上，遇到困難、過錯繞著讓，往往功勞留給自己，把過錯和困難留給別人。

保持一團(tuán)和氣，搞無原則的“團(tuán)結(jié)”。有的在開展批評與自我批評時，只“栽花”，不“栽刺”，對自己只講過去的問題，不講現(xiàn)在的問題，只講一般問題，不講要害問題；對班子成員中存在的錯誤傾向，有錯不糾，有短不揭，遷就照顧，互相遮掩，大事化小，小事化了，你好我好大家好，形成團(tuán)結(jié)上的虛假一致；有的甚至把班子里的同志關(guān)系庸俗化，生活上稱兄道弟，名利上互相說情，使用上互相抬舉，評先和評優(yōu)上“輪流坐莊”。

2．領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)有哪些總體表現(xiàn)

班子成員不團(tuán)結(jié)存在比較嚴(yán)重的磨擦和內(nèi)耗，是一些領(lǐng)導(dǎo)班子比較常見的現(xiàn)象，危害很大，亟待克服。究其原因，除少數(shù)是由原則性分歧引起的外，多數(shù)屬于一些班子成員不注意個人修養(yǎng)，不善于協(xié)調(diào)人際關(guān)系所致。主要有以下幾種不良表現(xiàn)：

1．看不起別人。認(rèn)為自己素質(zhì)高、能力強(qiáng)、政績突出，自己唱主角最合適，其他成員只適合做配角；或者認(rèn)為不要別人的配合，工作照樣干得好，別的成員只不過是個擺設(shè)；甚至把別人看作是自己工作中的絆腳石。這樣一來，既覺得心理不平衡，又不愿與其他成員溝通，很自然就把自己的情緒向群眾中傳播，結(jié)果造成不良影響，危害團(tuán)結(jié)。

2．不能正確對待存在的問題。如果工作中存在的問題與自己有直接關(guān)系，就推諉、扯皮，不愿承擔(dān)責(zé)任；如果問題與自己沒有直接關(guān)系，則把自己看作是局外人，甚至幸災(zāi)樂禍，至于克服缺點(diǎn)、糾正問題則更是“事不關(guān)己，高高掛起”。結(jié)果，不但老的問題解決不了，還會產(chǎn)生新的問題，不團(tuán)結(jié)的因素越積越多。

3．不能與人為善。有的領(lǐng)導(dǎo)者把挑剔別人的刺兒當(dāng)作一種快樂，對別人的成績、優(yōu)點(diǎn)視而不見，甚至把別人的優(yōu)點(diǎn)看成缺點(diǎn)，成績看作問題；對別人的問題和缺點(diǎn)更是有意夸大，無限上綱。一旦發(fā)現(xiàn)了別人的問題和缺點(diǎn)就認(rèn)為“又抓到了某某一大把柄，這一下有他好看的”，搞得班子成員人人自危。

4．口風(fēng)不緊。班子成員商量工作、通報情況、交流思想以及開展批評與自我批評等，難免要涉及到具體的人和事，有些比較敏感的情況應(yīng)控制在班子內(nèi)部，甚至需要控制在談話雙方之間，不宜擴(kuò)大范圍。但有的領(lǐng)導(dǎo)者把握不好，經(jīng)常泄密，引起許多意想不到的麻煩，結(jié)果弄得相互之間不敢多說話，不敢交流思想，非說不可的話也只說三分。這樣一來，相互之間就沒有信任、沒有感情，必然就影響了團(tuán)結(jié)。

5．不能正確對待批評。一旦受到批評就認(rèn)為別人是在找自己的碴兒，接受批評就等于承認(rèn)了自己有問題，就沒面子。也因?yàn)榕聞e人找自己的碴兒，更不敢批評別人。所以出現(xiàn)了“自我批評談感情，批評別人提希望”的現(xiàn)象，甚至把批評與自我批評變成了表揚(yáng)與自我表揚(yáng)。有問題得不到及時糾正，有矛盾得不到化解，表面上看起來是你好我好一團(tuán)和氣，實(shí)際上是同床異夢，貌合神離。

6．把競爭對手當(dāng)敵人。有的領(lǐng)導(dǎo)者把班子其他成員當(dāng)作自己升遷的對手，充滿敵意，認(rèn)為其他成員的問題、缺點(diǎn)越多就越能顯示出自己的完美，甚至認(rèn)為“只有大量殺傷敵人，才能有效保護(hù)自己”，只有把別人搞倒，才能達(dá)到自己順利升遷的目的，所以千方百計(jì)設(shè)圈套、挖陷阱，拆別人的臺。個別人甚至發(fā)展到誣告誹謗。買兇殺人的地步，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁。

要解決上述問題，最根本的是要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀改造，把自己的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，擺正自己在班子中和群眾中的位置。另外，還要在日常工作和生活中做到“六要”：

（1）要充分認(rèn)識到集體作用的重要性。民主集中制是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，個人能力再強(qiáng)，一旦離開了集體就會無處施展，甚至一事無成。互相補(bǔ)臺事半功倍，互相拆臺則事倍功半；心術(shù)不正，算計(jì)別人，最終受損失的不僅是黨的事業(yè)，還有自己的前途，倒霉的必定是自己。

（2）要正確對待批評。批評與自我批評是我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是我黨區(qū)別于其他任何政黨的標(biāo)志之一。沒有批評和積極的思想斗爭，就不會有真正的長久的團(tuán)結(jié)。同志之間善意的批評不同于資本主義制度中政黨之間的互相攻訐，何況我們黨還有一個“有則改之，無則加勉；言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t。如果覺得自己受了委屈，可以當(dāng)面解釋，或者向上級申訴。所以，沒有必要害怕批評。當(dāng)然，批評要容易被批評者所接受，要獲得好的效果，必須注意采用合適的方式方法。

（3）要正確對待挫折。任何人都免不了要與挫折打交道。如果認(rèn)識不到這一點(diǎn)，工作出現(xiàn)問題和困難時，就會老覺得自己生不逢時，懷才不遇，認(rèn)為別人撿了便宜甚至將自己的無名火無端發(fā)泄到班子其他成員身上，影響了團(tuán)結(jié)。

（4）要尋找共同點(diǎn)。對一個領(lǐng)導(dǎo)班子來說，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展是班子成員們的共同點(diǎn)。找到了共同點(diǎn)，就有共同語言，就有了團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。人們往往因?yàn)橄嗷ブg的差異產(chǎn)生矛盾，因?yàn)楹鲆暪餐c(diǎn)而把矛盾無限擴(kuò)大。所以，我們在日常工作和生活中如果能始終把共同點(diǎn)放在首位，即便出現(xiàn)了意見分歧和矛盾沖突，只要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，問題也會逐步得到解決。

（5）要正確對待矛盾。對發(fā)生在我們身邊的矛盾要有一個正確的態(tài)度，即堅(jiān)持“五不要”：不要把工作的矛盾看成是個人之間的矛盾，不要把個人之間的矛盾帶到工作之中，不要把與自己有矛盾的人看成是壞人，不要把滿意的事看成是壞事，更不要認(rèn)為別人的矛盾對自己有好處就煽風(fēng)點(diǎn)火、推波助瀾。

（6）要保護(hù)自己而不傷害別人。這一條是處理同志之間的矛盾，人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾的根本區(qū)別。絕不能用“只有大量殺傷敵人，才能有效保存自己”的原則來處理同志之間的矛盾。要做到不傷害別人，首先要心胸寬廣。心胸寬廣是相對于斤斤計(jì)較而言的，斤斤計(jì)較必然導(dǎo)致疑神疑鬼，對別人產(chǎn)生誤會。心胸寬廣不僅令人欽佩，而且還可以減少與別人的矛盾。其次要掌握科學(xué)的方法藝術(shù)。掌握方法藝術(shù)并不是見人說人話，見鬼說鬼話，而是指善于運(yùn)用語言藝術(shù)，該講原則的時候就不能含糊，需要靈活的時候就要避免生硬。只要掌握了協(xié)調(diào)關(guān)系的方法藝術(shù)，就會減少別人對自己的

第2篇：當(dāng)前村干部存在的問題

淺談當(dāng)前村干部存在的問題

十九大提出了農(nóng)村振興戰(zhàn)略，私以為農(nóng)村振興就要有一支能干肯干會干的村干部隊(duì)伍。通過接觸基層村干部，發(fā)現(xiàn)某些村干部存在以下一些問題：

一、眉毛胡子一把抓，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。上面千條線，下面一根針。村干部每人對接的工作不止一項(xiàng)，再加上中心工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作，一些人就整天在忙，可結(jié)果卻是這也做不好，那也沒完成。當(dāng)前社會飛速發(fā)展，農(nóng)村工作也日新月異，這對農(nóng)村干部提出了新的挑戰(zhàn)。在做工作時，要學(xué)會做好各項(xiàng)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，有側(cè)重，也不會顧此失彼。

二、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。村干部是各項(xiàng)工作的最終執(zhí)行者，密切關(guān)系群眾的切身利益，負(fù)責(zé)有擔(dān)當(dāng)顯得尤為重要。做群眾工作時不要說去做了但做不掉，一匯報就結(jié)束了，解決問題就靠三字真訣“躲、推、拖”。做內(nèi)務(wù)工作時，簡單明了“不會”，或要一催再催，工作始終做不好。村干部生在農(nóng)村，工作在農(nóng)村，和群眾有如魚與水，要積極主動去解決事情，才能得到群眾信任。也只有有了責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，才會心系村民，想把村里發(fā)展好，讓農(nóng)民更富，讓農(nóng)村更美。

三、自身素養(yǎng)待提高。由于歷史原因，現(xiàn)任村干部大多年齡較大且學(xué)歷較低，電腦操作基本不會，這就造成村里一兩個年輕的后備干部要承擔(dān)大量的工作。另外，老干部知道一貫工作流程之類的，對有些工作能忽略就忽略，反正各項(xiàng)工作匯報有鎮(zhèn)級工作人員或是支書村長頂著，自己則顯得無關(guān)痛癢，高高掛起。多做事不如少一事，工資又不會比人家多。當(dāng)然，縣鎮(zhèn)政府每年都會組織培訓(xùn)，但要讓培訓(xùn)有成效，還要一段時間。

俗話說：“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在干部。”村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要想做事、會做事、做成事、不出事，當(dāng)好帶頭人，建好新農(nóng)村。

第3篇：工作總結(jié)存在問題

在年度工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)了問題應(yīng)該怎么處理呢？以下是小編收集的相關(guān)信息，僅供大家閱讀參考!

年度工作總結(jié)存在問題一

在安全管理工作方面存在的問題：

一、安全管理工作：

1、每月的安全檢查工作未及時與部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，或溝通較少。

2、安全檢查的深度、力度、精細(xì)化程度有待加強(qiáng)。

3、在安全管理工作以及隱患整改方面安保部的監(jiān)督力度和考核力度不夠。

4、安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，個別單位應(yīng)克服為達(dá)標(biāo)而工作，應(yīng)強(qiáng)化安全管理工作的常態(tài)化、經(jīng)常化、規(guī)范化、精細(xì)化。

5、安全培訓(xùn)工作，應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常化、多型式、多手段、多方面的開展安全知識的普及工作，有效提升員工的安全知識水平和安全意識。

二、防汛工作：

1、各相關(guān)部門應(yīng)做好防汛預(yù)案的修訂工作。

2、請各單位對現(xiàn)有的防汛物資、工具、器材等進(jìn)行清理，如有短缺請及時與安保部聯(lián)系。

3、在汛期，部門第一責(zé)任人應(yīng)高度重視，應(yīng)做好應(yīng)急值班

工作。

4、各單位應(yīng)保持信息的暢通，在汛期應(yīng)及時上報情況。特

別是：網(wǎng)絡(luò)、沿灘、富順、榮縣及其各分公司應(yīng)做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作，成立搶險分隊(duì)，確保汛期安全。

三、下步重點(diǎn)工作：

按照省公司安全工作的整體部署，今年將開展安全工作提升的項(xiàng)目，第一、是安全基礎(chǔ)工作的提升；第二、是安全文化落地的提升；第三，是集中監(jiān)控工作的提升；第四，是消防“四個能力”建設(shè)的提升。

年度工作總結(jié)存在問題二

安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民利益，事關(guān)社會安定和-諧，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護(hù)社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求，安全工作存在問題。深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，為改革開放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是個重要的課題。

一、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在主要問題

當(dāng)前安全生產(chǎn)方面雖然取得了一定成效，但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問題：

(一)思想認(rèn)識不到位。認(rèn)識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建和-諧社會的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。有的地方和重點(diǎn)工程單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，有的甚至以掛牌保護(hù)為由，回避安全監(jiān)管監(jiān)察。一些干部群眾安全意識不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)監(jiān)管體系不到位。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威性不足。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級以上各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門對本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理，但由于綜合監(jiān)管的具體職責(zé)范圍法律法規(guī)并未加以明確，質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、勞動與社會保障、衛(wèi)生等部門甚至一些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的部門，實(shí)際上也管起應(yīng)屬于綜合監(jiān)管范圍的某些工作。綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管部門之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺的情況時有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置呈逐級衰減狀況。在安全生產(chǎn)監(jiān)管最為直接、任務(wù)最重的地(市)級縣(市、區(qū))級安全監(jiān)管力量最為薄弱，有些縣(市、區(qū))的安監(jiān)機(jī)構(gòu)甚至連應(yīng)付日常的運(yùn)行都十分困難。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中幾乎陷入“無所不為，無所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責(zé)任及壓力大大超過其擁有職權(quán)應(yīng)承受的、權(quán)責(zé)不對稱的問題相當(dāng)突出。

(三)安全投入不到位。從政府層面看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約，相當(dāng)一部分地方政府對于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入，甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都未納入財(cái)政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。根據(jù)有關(guān)專家測算，我國用于安全生產(chǎn)投入占GDP的比重不足1%，而發(fā)達(dá)國家這一比重達(dá)%。從企業(yè)層面上看，大多數(shù)企業(yè)尤其中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位，存在大量事故隱患;不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)層面上看，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位無視國家法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。特別是在當(dāng)前缺煤少電、煤價上漲的情況下，有的煤礦以調(diào)煤保電為借口，不顧安全條件大干快上，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

(四)主體責(zé)任不到位。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個體、私營、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣，各類事故多發(fā)。二是相當(dāng)部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，如沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動，沒有為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。三是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等所需的經(jīng)費(fèi)沒有保證，工作總結(jié)《安全工作存在問題》。四是企業(yè)沒有依法對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不少非公有制小企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業(yè)及其他一些勞動密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險的作業(yè)環(huán)境下冒險、蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。

(五)安全基礎(chǔ)不到位。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，目前我國的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還比較低，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)時緊時松、時冷時熱，安全生產(chǎn)形勢也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、鄉(xiāng)村道路不斷增加，漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員和機(jī)動車輛駕駛員不斷增多，社會生產(chǎn)消費(fèi)活動增加，人流物流量增大，給安全生產(chǎn)工作帶來了許多新問題和新挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對策

構(gòu)建和-諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題與矛盾，是保持社會和-諧、穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容和基本前提，也是構(gòu)成社會主義和-諧社會一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(一)努力提高執(zhí)政能力。黨和政府執(zhí)政的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產(chǎn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級政府必須履行的重要職責(zé)。如果一個地區(qū)、一個行業(yè)，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒有基本的安全感，黨和政府執(zhí)政能力就會受到質(zhì)疑，執(zhí)政形象就會受到影響。各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為“基本國策”之一，并將安全生產(chǎn)工作的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃。各級黨委、政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入各級黨委工作的重要議事日程，納入各級黨委工作部署、落實(shí)、檢查的內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)各個層面上的安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是政府層面上。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策，并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是各有關(guān)部門層面上。政府各有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基矗各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，對違反安全法律行為實(shí)施行政處罰。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面上。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必要的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面上。全社會應(yīng)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍，形成輿-論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。這四個層面是緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進(jìn)。

(二)加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確保安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，對于目前承擔(dān)的危險化學(xué)品、礦山安全等專項(xiàng)監(jiān)管職能及部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能則應(yīng)淡化帶行業(yè)主管部門性質(zhì)的直接監(jiān)管的色彩，并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國家監(jiān)察的路子，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的作用。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國家、盛市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級設(shè)置，或在四級設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)，也可以對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，由縣(市、區(qū))級安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在對其現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對村(居)則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市常五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)特點(diǎn)是依法行政、依法監(jiān)察，這就要求其管理體系必須是一個集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。鑒于現(xiàn)行的管理體系，可逐步推進(jìn)省以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。

(三)加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強(qiáng)化政府社會管理職能，適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設(shè)施;對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。加大對煤礦、危險化學(xué)品、交通等高危行業(yè)的安全投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大安全管理。

第4篇：當(dāng)前村干部存在的問題及解決辦法

當(dāng)前村干部存在的問題及解決辦法

2014年中央農(nóng)村工作會議明確指出，“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)……中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。”面對農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新要求，戰(zhàn)斗在農(nóng)村一線的村干部能力建設(shè)上的一些問題日益凸顯。為了更好地發(fā)現(xiàn)和解決村干部身上的共性問題，提高基層戰(zhàn)斗力，八寶鎮(zhèn)組織部從第十一屆村支兩委換屆至今對此展開了專題調(diào)研，并提出了相應(yīng)建議。

一、存在的主要問題

1、年齡偏大，文化程度不高。八寶鎮(zhèn)根據(jù)村干部級數(shù)設(shè)臵的有關(guān)規(guī)定，精心組織，科學(xué)引導(dǎo)，共選有138名村干部。其中具有高中及以上文化38人，僅占27.5%；平均年齡51歲，45歲以上的108人，占78.3%。村干部年齡偏大，文化偏低，導(dǎo)致對政策理論水平低，對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策領(lǐng)會不全、把握不準(zhǔn)，更難結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。

2、觀念落后，雙帶能力不強(qiáng)。“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個村的發(fā)展很大程度上要靠村干部響應(yīng)國家政策，順應(yīng)市場形勢，帶領(lǐng)村民搞建設(shè)。當(dāng)前，不少農(nóng)村干部思想保守，觀念陳舊，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)意識淡漠，滿足現(xiàn)狀，固步自封，很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，在帶領(lǐng)農(nóng)民找市場、闖市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上沒點(diǎn)子、缺主意、1 少辦法，很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路，多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。一些村干部自身發(fā)展致富能力強(qiáng)，但是謀劃一方，帶領(lǐng)致富能力欠缺，總是認(rèn)為沒有上級的支持發(fā)展不起來，“等靠要”思想嚴(yán)重。

3、軟弱渙散，班子結(jié)構(gòu)不穩(wěn)。表現(xiàn)在一是“不團(tuán)結(jié)”，村支兩委成員之間為了各自宗族派系、個人爭權(quán)奪利，工作中不能相互配合，甚至相互拆臺，形成不了工作合力；二是“不公正”。表現(xiàn)在村干部民主意識不強(qiáng)，辦事不公開，處事不公正。一些村干部存在著“老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象，管理不規(guī)范，制度不執(zhí)行，形同虛設(shè)。三是“不廉潔”。表現(xiàn)為有的村干部以權(quán)謀私、挪用公款，生活不檢點(diǎn)，不注意小節(jié)，不能很好地自律。

二、主要原因

1、選拔機(jī)制不夠完善。雖然當(dāng)前農(nóng)村年輕勞動力大量外出，村干部選人用人的范圍較小，但是隨著國家對惠農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)村發(fā)展空間巨大，如果后備干部的培養(yǎng)選拔制度不完善，選賢任能的責(zé)任制度不落實(shí)，阻滯了年青富有朝氣的能人發(fā)揮作用，將進(jìn)一步導(dǎo)致人才的流失；三是缺乏有效的激勵機(jī)制。從上到下看，對村干部要求高，支持少，指責(zé)多，理解少，工作中缺乏有效的激勵機(jī)制。農(nóng)村基層干部在退休或離職后，沒有好的出路和退路，缺乏保障。有一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)的村干部沒有走上更高層次領(lǐng)導(dǎo)崗位的機(jī)會，激發(fā)不了他們的上進(jìn)心。四是教育和培養(yǎng)機(jī)制不健全。村干部對學(xué)習(xí)的認(rèn)識程度以及我們在教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方 2 法上都存在著差距，致使許多村干部思想觀念陳舊、工作作風(fēng)老化，工作方式、方法不新。

2、管理機(jī)制不夠完善。農(nóng)村兩委“協(xié)調(diào)”工作的制度沒有建立起來，或者支部包攬村務(wù)，或者村委會與支部“頂牛”，“有章理事”的問題沒有很好解決。村干部的責(zé)任制度沒有很好地建立起來，農(nóng)村基層干部工作不規(guī)范，隨意性大，任期目標(biāo)不明確，造成工作推著干，績效差，積累的問題多。對村干部的監(jiān)督和約束機(jī)制沒有很好的建立起來，村務(wù)透明度不高，村級人、財(cái)、物管理，尤其是村級財(cái)務(wù)管理等問題均未能很好地解決。

3、激勵機(jī)制不夠完善。村干部長年工作在第一線，直面問題和矛盾，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富。一些政治素質(zhì)硬、思想覺悟高、干事能力強(qiáng)的村干部完全可以吸納到公務(wù)員隊(duì)伍中來，發(fā)揮本領(lǐng)，服務(wù)群眾。當(dāng)前村干部吃上“皇糧”的渠道還很窄，這也一定程度上影響了村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、保障機(jī)制不夠完善。村級組織是我國現(xiàn)行體制中最基層的組織，地位重要，責(zé)任重大。雖然每年國家都有轉(zhuǎn)移支付發(fā)放到村里維持村組織運(yùn)轉(zhuǎn)，但是一個行政村每年除去村干部工資，日常開展的計(jì)劃生育、綜合治理、接待宣傳等工作，很多村級集體經(jīng)濟(jì)長年虧空，無法再次投入開展生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，物價的上漲，村干部的工資還停留在2001年稅費(fèi)改革測算的水準(zhǔn)上，還不及一個打零工者的收入和部分城市城鎮(zhèn)低保戶的補(bǔ)助水平，同其所要承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)與享受的工資待遇不成正比，導(dǎo)致很多年輕人寧愿遠(yuǎn)走 3 他鄉(xiāng)務(wù)工，不愿去競選村干部。村干部離職后享受的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不高，且條件比較苛刻。

5、培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級每年對村干部的培訓(xùn)機(jī)會少，形式單一，且一般是布臵某些工作任務(wù)進(jìn)行的宣傳動員和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形式多為以會代訓(xùn)。村干部對國家政策、法律法規(guī)、市場行情、實(shí)用技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)機(jī)會不夠，制約了自身綜合素質(zhì)的提高。

三、解決問題方法

要解決面臨的問題，提高村干部干事熱情和能力，推動農(nóng)村事業(yè)全面發(fā)展，調(diào)研認(rèn)為可從以下三個方面入手：

一是要有甜頭。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提高轉(zhuǎn)移支付額度和村干部待遇標(biāo)準(zhǔn)，同時減少攤牌截留，保證發(fā)放到位，讓村干部嘗到“甜頭”。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一部分資金作為考核獎勵，對于成績突出、作風(fēng)過硬的村干部要大膽表彰獎勵，樹立典型進(jìn)行推廣。

二是要有干頭。一些村干部干事熱情很高，但因?yàn)槟芰Α⒁曇啊⑹袌鰲l件的限制，想干成事卻很困難。上級黨委政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要切實(shí)做好服務(wù)工作，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)，提高村干部綜合能力。對于政策性強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益的事情，要提早介入進(jìn)行引導(dǎo)，把好事做實(shí)，把實(shí)事做好。

三是要有奔頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在完善制度嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對村干部進(jìn)行考核評定，對于評定中群眾反響好，政治素養(yǎng)高，綜合能力強(qiáng)的的村干部向縣級組織部門進(jìn)行推 4 薦。縣級組織部門根據(jù)實(shí)際情況，在村干部定向錄用公務(wù)員考試中可以采取推優(yōu)報考，量化加分等獎勵措施，提高村干部崗位吸引力，讓村干部工作有前途、有奔頭。

四是要有苦頭。“嘗點(diǎn)苦頭”不是削減村干部相關(guān)待遇，而是建立完善村干部考核管理體系，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，結(jié)合地方實(shí)際情況，制定出科學(xué)可行的考核管理辦法和監(jiān)督機(jī)制，對村干部進(jìn)行有效管理。讓村干部工作臵于制度的管理下，落實(shí)村支部“三會一課”和村支兩委“四議兩公開”制度，對重大問題及事項(xiàng)的決定，必須通過“兩委”會研究通過，然后按照法定程序，提交村民會議或村民代表會議討論決定。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度，用制度來保證民主監(jiān)督程序化。

第5篇：村干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策

村干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策

一、存在的主要問題

雖然我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績，但面對新形勢、新情況，村干部隊(duì)伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：

（一）選拔任用的民主程度有待提高

部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會選舉中，部分村民的參與意識不強(qiáng)，熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。

（二）教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。

一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會少，制度難落實(shí)。雖然制定了完善的教育培訓(xùn)制度方案，但是由于村干部工作繁忙，還要忙自己家的農(nóng)活，參加教育培訓(xùn)時間少。二是培訓(xùn)的內(nèi)容針對性不強(qiáng)。大多是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識，結(jié)合肖港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的相關(guān)實(shí)用技術(shù)內(nèi)容較少。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料、請專技人員授課等形式，很少實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。

（三）管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)

一是村民對村干的監(jiān)督有待加強(qiáng)。近幾年，各村進(jìn)行了村級財(cái)務(wù)

清理，實(shí)行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個人說了算。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制，一般只有經(jīng)管站每年例行進(jìn)行一次村級財(cái)務(wù)審計(jì)。

（四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)

一是少數(shù)村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺，工作互相推諉，個別甚至把這種權(quán)利之爭作為家族、宗派勢力謀取利益的工具。二是少數(shù)村干部工作不安心。少部分村干部有外出務(wù)工現(xiàn)象。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。

（五）后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難

一是后備干部素質(zhì)有待提高，部分后備干部年齡偏大，文化程度不夠高。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位

二、存在問題的主要原因

針對存在的上述問題，要客觀面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)，既要分析客觀方面的原因，也要尋找主觀方面的原因，概括起來，主要有以下幾個方面。

（一）當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)重，難度大，村干部難當(dāng)

“上面千條線，下面一根針”，農(nóng)村基層工作復(fù)雜多元化，方方面面的“穿針引線”主要靠村干部來完成，計(jì)劃生育、綜合治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都是硬指標(biāo)，馬虎不得。特別是近幾年，農(nóng)村工作的方式和內(nèi)容都發(fā)生了較大的變化，如何加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如何引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要全面完成這些任務(wù)，村干部必須花費(fèi)大量的時間和精力。同時，現(xiàn)在村級工作難度普遍增大，不少農(nóng)民對政策和法律“一知半解”、“斷章取義”，使得村干部常常感到難以適從。

（二）社會環(huán)境不好，村干部待遇差，村干部不想當(dāng)

當(dāng)前，農(nóng)村民族派別勢力仍然嚴(yán)重，各種矛盾糾紛和遺留問題較多。村干部處于各種矛盾的交織點(diǎn)上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。某些輿論導(dǎo)向的偏差，也激發(fā)了群眾對村干部的不滿情緒。致使不少村干部產(chǎn)生了“與其得罪人，不如當(dāng)村民”的想法。同時村干部經(jīng)濟(jì)待遇差是他們不想當(dāng)?shù)囊粋€重要原因。工資一般與工作績效掛鉤，工作量大，收入偏低，家庭負(fù)擔(dān)又重，使一些村干部難以承受。

（三）村級負(fù)債嚴(yán)重，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部無力當(dāng)

現(xiàn)在大部分村都在負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)展舉步維艱。各項(xiàng)歷史性欠款已成為農(nóng)村工作的最大難題，少的幾千元，多的數(shù)萬元。村干部經(jīng)濟(jì)收入好一點(diǎn)的，用自己的錢墊。不少地方村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，除少數(shù)村有土地、魚塘、荒山出租或農(nóng)貿(mào)市場可為村增點(diǎn)收入外，大部分村幾乎沒有什么收入，致使村干部常常感到心有余而力不足。

（四）個別村干部素質(zhì)較低，思想保守

一是少數(shù)村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不強(qiáng)。二是極少數(shù)村干部思想保守，占位思想嚴(yán)重，不愿發(fā)展黨員和后備干部。三是個別村干部與宗族派別勢力交織在一起，影響了村干部和黨組織的形象。四是“等、靠、要”思想嚴(yán)重，自我發(fā)展意識差。強(qiáng)調(diào)客觀情況多，發(fā)揮主觀能動性少。

三、對策與建議

1、各村黨支部要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督；村民要增強(qiáng)當(dāng)家作主和民主法律意識，主動參加對村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)政策法律、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高指導(dǎo)水平。

2、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部，選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在村支部選舉中全面推行“兩推一選”，在村委會選舉中，嚴(yán)格進(jìn)行直選。在不違反有關(guān)法律的前提下，可借鑒國家公務(wù)員管理方法，試行村干部公職化管理。二是加強(qiáng)村級后備干部的選拔工作。每年要組織一次村級后備干部推薦工作，保證每村不少于3人。注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。

3、改進(jìn)村干部教育培養(yǎng)方式。一是抓觀念更新，引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是抓崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部履行崗位職責(zé)的能力。分期分批舉辦培訓(xùn)

班，對村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)，提高村干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力和水平。加強(qiáng)對村級后備干部特別是“一把手”后備干部的教育培養(yǎng)。三是抓致富技能培訓(xùn)，發(fā)揮村干部帶頭致富的作用。每年不定期地組織村干部進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭使每位村干部能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，使村干部成為帶頭致富模范。

4、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅(jiān)持民主集中制，建立健全貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的會議，集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實(shí)行村務(wù)公開，強(qiáng)化群眾對村干部的監(jiān)督。加大村務(wù)公開監(jiān)督工作力度，規(guī)范公開辦事的程序，擴(kuò)大村務(wù)公開的范圍，增加工作透明度。實(shí)行村干部向村民述職制度，保證每年至少召開兩次全體村民大會，討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。三是健全各項(xiàng)管理制度，建立談心談話和誡勉制度，及時了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況，完善村干部個人重大事項(xiàng)報告制度，建立村級“一把手”重大事項(xiàng)報告檔案。四是探索審計(jì)監(jiān)督新途徑，加強(qiáng)對村級“一把手”的任職審計(jì)。對村級“一把手”不定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對離任的村干部要進(jìn)行離任審計(jì)，并將結(jié)果向群眾公布。

5、強(qiáng)化村干部的考核激勵機(jī)制。一是明確責(zé)任機(jī)制。實(shí)行村黨支部和村委會“一把手”負(fù)責(zé)制，并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé)。二是完善目標(biāo)機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。堅(jiān)持定性考核與定量考核結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結(jié)合，力

求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果，積極運(yùn)用獎懲手段，按照考核辦法給予獎懲。

6、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高村干部待遇。要面向市場，立足本地資源和條件，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場，興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)實(shí)體。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增加村級收入的基礎(chǔ)上，要增加村干部工資，充分調(diào)動村干部的工作積極性。

第6篇：當(dāng)前駐村干部存在的問題及對策

當(dāng)前駐村干部存在的問題及對策

一、存在的主要問題：三不到位

“三農(nóng)”工作是我們黨工作中的“重中之重”。而選派機(jī)關(guān)干部駐村是解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要措施。而駐村干部作為村情民意的調(diào)研員，政策法規(guī)的宣傳員、群眾信訪的調(diào)解員、富民強(qiáng)村的服務(wù)員、制度落實(shí)的監(jiān)督員和組織建設(shè)的督導(dǎo)員——使命重大。絕大多數(shù)駐村干部進(jìn)村到崗后，基本上能牢記職責(zé)，以熱情、良好的風(fēng)貌，務(wù)實(shí)的作風(fēng)走門串戶，傾聽民聲，排查問題化解矛盾，虛心好學(xué)投身實(shí)踐，真抓實(shí)干出謀劃策，贏得了基層干部和農(nóng)民群眾的認(rèn)可。但是，在實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一些問題，主要是“三不到位”。

（一）三種認(rèn)識不到位。

首先是駐村干部自身認(rèn)識存在“機(jī)關(guān)化現(xiàn)象”，少數(shù)駐村干部還是一味地“朝九晚五”，沒有抓住農(nóng)村工作的特點(diǎn)來安排作息時間。“籌資攀比現(xiàn)象”，從《駐村日記》反映上來的內(nèi)容可以看出：“我們的后盾單位一分錢不給，怎么開展工作”？“你籌資2萬，我就要3萬”……此種觀念給許多駐村干部造成了很大壓力，有“資金”就是英雄，無“資金”就是狗熊的思想把農(nóng)村發(fā)展單純地歸結(jié)為一個資金問題這是錯誤的。“虎頭蛇尾現(xiàn)象”一些駐村干部開始信誓旦旦雄心勃勃，且把農(nóng)村工作過于美化和簡化，一旦入駐后發(fā)現(xiàn)所面臨的問題比想象的繁重與復(fù)雜，就開始泄氣、埋怨、打退堂鼓等。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對駐村干部不主動過問、不主動支持，甚至還存在把自己原“分片負(fù)責(zé)”的該村工作一股腦兒推卸的現(xiàn)象；村干部對駐村干部存在誤解，只熱衷于向駐村干部要錢要項(xiàng)目，而其它事情村干部則一竿子插到底，沒有給駐村干部真正鍛煉實(shí)踐的機(jī)會。再次是后盾單位認(rèn)識不到位，存在應(yīng)付、湊合的思想，要么是所派出的干部是單位的“垃圾”人才，要么就派出后盾要求其“婆家”、“娘家”兩邊照應(yīng)，導(dǎo)致駐村干部疲于奔波，精力分散。

（二）四個形象不到位。

一是學(xué)習(xí)形象不到位。駐村干部大都具有較高的理論素養(yǎng)和文化知識，但又普遍存在農(nóng)村工作方面知識缺乏，有關(guān)政策精神沒有吃透、易講外行話，還有就是不愿學(xué)習(xí)科學(xué)的工作方法，“三板斧”砍到底。處理不好與村干部的關(guān)系，處理不好與黨員村民的關(guān)系，處理不好與普通群眾的關(guān)系，把“學(xué)習(xí)”粗俗地認(rèn)定為一起吃喝、一起吹牛、一

起打牌賭錢。二是務(wù)實(shí)形象不到位。駐村干部沒有深入村戶走訪調(diào)查了解村情民意，而是整天呆在村委辦公室“一杯茶、一包煙、一張報紙看半天”做一天和尚撞一天鐘，工作幾個月連村里有多少困難戶、多少黨員皆不清楚。想得壯志凌云，卻不能腳踏實(shí)地，整天夸夸其談不干實(shí)事正事，為了應(yīng)付某些檢查就“東施效顰”生搬硬套。三是吃苦形象不到位。駐村干部進(jìn)入農(nóng)村這所“吃苦”的學(xué)校，不能端正思想，以苦為樂，對無住處、無辦公室、無廚房等情況，到處抱怨，總把自己認(rèn)為是去那里當(dāng)“官”享福的。不能以人為本，換位思考，對農(nóng)民疾苦冷漠，不能放下架子、撲下身子地與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。四是自律形象不到位。有的駐村干部不能體諒農(nóng)村的難處，經(jīng)常在村干或村民家海喝山吃或利用“特殊”身份低價購買農(nóng)副產(chǎn)品，或在村委報銷本應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費(fèi)用，或公款請吃或參與群眾性變相賭博等。

（三）“三做”，工作不到位。

一是“做秀”現(xiàn)象。駐村干部沒有真正深入到農(nóng)村黨員群眾當(dāng)中，不能和群眾打成一片，無法把握群眾的思想動態(tài)，無法掌握社情民意。《駐村日記》的內(nèi)容也成了“做秀”匯報。重“唱功” 而輕“做功”出謀劃策時除了讓群眾聽得熱血沸騰之外，一到實(shí)踐動手環(huán)節(jié)就出現(xiàn)盲目蠻干、弄虛作假或是搞成勞民傷財(cái)?shù)陌肜印白鲂愎こ獭薄６恰白隹汀爆F(xiàn)象。有的駐村干部打著為民辦實(shí)事的大旗，卻是下鄉(xiāng)充當(dāng)“客人”。下村后不是到急需幫助的貧困農(nóng)家干實(shí)事，而是“窩”在村干部或熟人朋友家里閑聊，偶爾外出遛幾圈也只是走馬觀花——此為“看客”。下村后實(shí)事沒干多少，卻到處指手劃腳，甚至無視黨的政治紀(jì)律，到處散布一些小道消息，仿佛他“天上知道一半，地上全部知道”才不愧為“形象”——此乃“說客”。進(jìn)村入戶后不圖干事就講吃喝，東家跑西家轉(zhuǎn)，東家吃干魚，西家吃土雞，南家提只鴨，北家弄壹酒，整天游哉悠哉，滿面通紅搖搖晃晃醉生夢生——此為“吃客”。只有的駐村干部是“左邊不靠岸，右邊不停船”，名義上是駐村入戶，實(shí)則卻是“云游四海”，拿著薪水到外邊游山玩水或干第二職業(yè)去了，老百姓見他就如“神龍”見頭不見尾——此則“稀客”。三是“做官”現(xiàn)象。雖為少數(shù)，但影響十分惡劣。他們高高在上，把農(nóng)民看成一個管理對象、教育對象或發(fā)泄對象，對群眾總是一副欽差大臣的派頭，除了耍嘴皮子，就是耍威風(fēng)，或是耍流氓耍手腕；作風(fēng)武斷、態(tài)度橫蠻、華而不實(shí)，上欺下瞞。

二、思路及對策

（一）提高認(rèn)識，糾正思想。

首先，駐村干部要認(rèn)識到農(nóng)村工作的特點(diǎn)。村干部、村民在家的主要時間是晚上，駐村干部要多運(yùn)用“農(nóng)民夜校”、“農(nóng)民課堂”等形式統(tǒng)一思想、開展工作；白天要走到田間地頭一起勞動一起交流，要“兩像”（進(jìn)到村里像個干部，蹲到田間像個農(nóng)民），晚上要多走訪，多親民情、多察民意。其次，籌資是件實(shí)事和好事，但贈人以魚不如贈人以漁，要幫助村民更新思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干也不要一味給駐村干部在籌資上派任務(wù)、壓擔(dān)子、抓辮子，而是幫助出點(diǎn)子、謀路子。再次，后盾單位要充分認(rèn)識駐村工作的重要性，要切實(shí)派出得力干將，并要在保證其“脫離”原單位工作的情況下，大力給予其在精神（技術(shù)）和物質(zhì)（資金）上的支持。

（二）嚴(yán)格要求，樹立形象。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立好學(xué)形象。我們黨一貫注重學(xué)習(xí)，駐村干部都要想盡快適應(yīng)新角色，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不僅要從書本上學(xué)，還要從實(shí)踐中學(xué)；不僅要自己學(xué)，還要帶動身邊的人學(xué)；要虛心向基層干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，三人行必有我?guī)煛ＲJ(rèn)真鉆研，不斷夯實(shí)知識基礎(chǔ)，拓寬知識領(lǐng)域，提高解決實(shí)際問題的能力，在群眾中樹立一個勤奮好學(xué)的新形象。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括黨在農(nóng)村的基本路線、方針和政策，重點(diǎn)掌握黨近年來出臺的幾個重要涉農(nóng)“一號”文件；掌握涉農(nóng)相關(guān)常識（不要出現(xiàn)“花生長在花生樹上”的笑話），更應(yīng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，因村而異，大膽創(chuàng)新，靈活運(yùn)用。二是堅(jiān)持求真，樹立務(wù)實(shí)形象。求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在，是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。駐村干部要深入群眾，搞好社情民意的調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。可以設(shè)立“駐村干部接待日”制度，多與黨員、群眾座談；也可以發(fā)放“村情民意調(diào)查表”，從中獲取更多有用信息，加快工作進(jìn)程；再就是多走訪老黨員、老支書、老主任，村“兩委”——“老”的都是村中的代表，是德高望重的人物，他們就是村里的“活字典”，就是你開展工作的突破口。要與農(nóng)民群眾交朋友，打成一片，建立感情，要發(fā)揮自身一技之長，為民辦實(shí)事好事。當(dāng)然也要量力而行，不脫離實(shí)際，勿把江南之“橘”種成了北方之“枳”。因?yàn)椋眯霓k成了壞事的例子也存在不少。三是艱苦奮斗，樹立為民形象。“吃苦是人生最好的學(xué)校”，從苦中鍛煉韌性、耐力和意志，在“苦”的大熔爐中自覺地接受靈與肉的雙重鍛打，接受心靈與體魄的全方位人格塑造。心中裝著百姓，時刻傾聽民聲，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。既要到形勢好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要問題較多、矛盾尖銳的地方去解決問題。少琢磨上面知不知道，多考慮群眾需不需要；少琢磨領(lǐng)導(dǎo)通不通過，多細(xì)想群眾做到做不到。要放下身子，以農(nóng)為榮，工作要干得真、干得實(shí)，不叫苦，不喊難。四是要嚴(yán)格自律，樹立清廉形象。農(nóng)村還很窮，農(nóng)民想多掙一分錢，都不容易，駐村干部要換位思考將心比心，多體諒農(nóng)村的難處。駐村干部都要做到自重、自醒、自警、自勵，在心中筑一道防預(yù)的長城，在腦中劃一條美丑的界線。要頂?shù)米⊥崂恚氐米∏遑殻偷米〖拍镜弥鄙碥|。一方面多盧想雷鋒、焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、任長霞等英雄模范人物；另一方面也思索成克杰、李真、劉志華、韓桂芝、王懷忠等，他們自食其果，為人民所切齒的原因。

（三）錘煉素質(zhì)，健康成長。

一是要有良好的“工作作風(fēng)”。概括為“一個態(tài)度兩大作風(fēng)”和“三干四實(shí)五心”，就是指有一個服務(wù)的態(tài)度；理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)事求是的作風(fēng)；真干、苦干和巧干；重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效；有責(zé)任心、耐心、細(xì)心、苦心和同情心。二是要有過硬的本領(lǐng)及綜合能力。具體指要具備政治思想工作的駕馭能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、盡快熟知和掌握農(nóng)村工作的能力、促進(jìn)增收的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)指導(dǎo)的工作能力。三是要強(qiáng)化“三個意識”：崗位意識，做到人在村中，村在心中，心在民中；目標(biāo)意識，在駐村期間要有明確的計(jì)劃、要有所作為；學(xué)習(xí)意識，要在原有的基礎(chǔ)上，促進(jìn)知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不恥下問，學(xué)以致用。四是要有“氣”：要有銳氣，在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中要勇于挑大梁、當(dāng)先鋒、唱主角；要多些大氣，處處以大局為重，想問題、干工作要有“一盤棋”的理念，多理解農(nóng)村的難處，多體諒農(nóng)民兄弟的短處，多支持農(nóng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，豁達(dá)大度，會淡化矛盾和解決矛盾；少一些官氣，要低頭做事，昂首做人，深入基層，縮短距離，尊重農(nóng)民，關(guān)心農(nóng)民，理解農(nóng)民，體貼農(nóng)民；要有一身正氣，敢于同惡勢力、宗族勢力做斗爭，同封建迷信作斗爭，敢于為弱勢群體撐腰，耳要不聽是非，嘴要不講是非，眼要明辨是非。五是要把駐村經(jīng)歷與個人成長結(jié)合在一起。農(nóng)村實(shí)踐培養(yǎng)出來的堅(jiān)忍不拔的意志和永不言退的拼搏精神將有助于我們駐村干部在困難和障

礙面前舉重若輕、泰然處之，從而勇往直前，無往不勝。走訪調(diào)研，會深化對“國情”的認(rèn)識，增強(qiáng)駐村干部的責(zé)任感和使命感。通過田間訪談，農(nóng)舍促膝，傾聽民情，目睹農(nóng)民日常生活狀況、就業(yè)方式單

一、經(jīng)濟(jì)窘境和產(chǎn)業(yè)短缺等，讓駐村干部深感“位卑未敢忘國憂”、“天下興亡，匹夫有責(zé)”，進(jìn)而激起時不我待，只爭朝夕的使命感。

村干部總結(jié)個人存在主要問題

駐村干部總結(jié)存在問題不足

村干部述職報告存在問題和不足

學(xué)校工作總結(jié) 存在問題

財(cái)務(wù)工作總結(jié)存在問題

以上村干部工作總結(jié)存在問題的內(nèi)容，由麥加探索網(wǎng)-搜集整理分享。