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南湖街道應急指揮中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在街道黨工委、辦事處的直接領導下,在各有關部門的大力扶持下,按照區(qū)委、區(qū)政府確立的“三分建設,七分管理”、“快速反應、嚴防堅守”、“高標準,嚴要求”的指示精神,認真履行工作職責,通過創(chuàng)新工作方法,改進工作措施,嚴格落實責任,使人民南實現(xiàn)了“環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、治安良好、經(jīng)濟繁榮”總體目標,得到各級領導、商家及市民的高度肯定和贊揚。現(xiàn)將半年來主要工作回顧如下:
一、加強隊伍建設,提高整體素質(zhì)
1、整合管理資源,創(chuàng)新管理方式。在南湖街道應急指揮中心綜合管理辦公室的領導下,整合執(zhí)法、警察、綜合管理員部分,實行四位一體的聯(lián)動執(zhí)勤方式。
2、抓好廉政建設,加大日常督察管理,20xx年來,共處理投訴案件426宗、拆除非法設置廣告牌350多塊,清理無證無照經(jīng)營商鋪288家,清理亂擺亂賣5342宗、清理超線經(jīng)營364家、清理流浪乞討人員197人次,收繳非法營運自行車272輛、依法鎖扣違法停放機動車輛347輛、收繳廣告?zhèn)鲉魏涂ㄆ?萬多張,“七亂”現(xiàn)象基本得到遏制。
二、加強日常維護,延長公共設施使用周期
改造后的人民南片區(qū)內(nèi)的公共設施得到了進一步的完善,很多設施的科技含量比較高,價格也比較昂貴,為了管好街區(qū)內(nèi)的公共設施,延長公共設施的使用周期,我們將人民南天橋、佳寧娜廣場的九部電梯、海燕廣場的水幕電影設備、從人民南天橋通往佳寧娜廣場的二樓連廊作為重點的保護目標,專門成立三個管理組,把責任落實到人,進行二十四小時的看護。另外,我們還根據(jù)轄區(qū)的具體情況將轄區(qū)各種公共設施進行造冊登記,專門派出工作人員跟蹤管理,并將它們劃為四個責任區(qū)落實專人具體負責管理,積極的協(xié)調(diào)市城管等有關部門對受損的公共設施進行維修。
三、解決實際問題,為商家排憂解難
1、積極協(xié)調(diào)解決人民南片區(qū)存在的天橋電梯維修保養(yǎng)、連廊排水系統(tǒng)不暢、連廊頂棚玻璃爆裂、海燕廣場音樂噴泉排水不暢、深房百貨連廊段斷頭以及片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、道路指示標識不清等問題,為商家排憂解難,獲得企業(yè)的'肯定與支持。
2、針對羅湖村周邊地區(qū)占道經(jīng)營、非法營運、夜間燒烤較多現(xiàn)象,我中心與羅湖一號大樓管理處、聯(lián)馬物業(yè)管理有限公司、羅湖社區(qū)工作站進行協(xié)調(diào),每天安排6名協(xié)管員夜間定點執(zhí)勤,通過連續(xù)整治,有效打擊了該地區(qū)亂擺賣及非法營運現(xiàn)象,基本遏制“七亂”現(xiàn)象,市容市貌及治安狀況得到明顯改善,得到企業(yè)和居民的肯定。
四、配合黨工委做好中心工作
1、傾力做好雪災滯留群眾安置撫慰工作。受今年南方冰雪災害影響,期間深圳火車站列車出現(xiàn)大面積、長時間晚點,從而導致火車站周邊滯留大面積的旅客。1月28日起,我中心積極響應街道辦事處于實施春運應急工作值班安排,各值班人員認真、準時地投入到對火車站滯留旅客的應急、疏導工作中去。執(zhí)法中隊每天定時去火車站周邊巡邏,對有旅客因情緒失控而堵塞交通等一些應急事件,做到及時前去處理,安撫、平息旅客們的行為,并增派一名協(xié)管員帶領六名綜合管理員每天在火車站配合有關部門維持現(xiàn)場秩序、疏散、安置旅客。
2、切實開展2.15火災后“掃雷行動”,嚴格監(jiān)督片區(qū)安全生產(chǎn)。人民南應急指揮中心積極響應街道辦事處號召,認真開展安全防范工作,積極配合片區(qū)工作站加強對安全隱患的整治力度,分別在嘉北、嘉南、羅湖、羅湖橋四個社區(qū)工作站各安排兩名工作人員前去駐點,在人手不夠的情況下還是專門組織力量成立了“清三無”、“查六小”應急機動隊,配合各社區(qū)工作站開展排查、清理、整治等各項安全整治工作,在整治行動期間里,全體應急機動隊隊員均加班加點,甚至放棄周末休息時間,每天除要開展大量的執(zhí)法工作外,還要隨時參與各個社區(qū)的“清三無”、“查六小”的工作,只要社區(qū)工作站有需要,不管多忙,多累,游路財副主任都會立即帶領應急機動隊奔赴現(xiàn)場,即時前去幫助工作站清理、消除各類安全隱患,確保了片區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、做好抗震救災工作。5月12日,四川省汶川縣發(fā)生8.0級強烈地震。一方有難,八方支援,災難無情人有情。一是開展為了災區(qū)籍員工募捐活動。經(jīng)過認真調(diào)查,人民南154名綜合管理員中有11名四川籍隊員,家里都不同程度受到地震的侵害,但他們?nèi)匀幻刻靾允卦谧约旱膷徫簧希瑸榫S護人民南片區(qū)的和諧環(huán)境默默奉獻,人民南聯(lián)合黨委領導得知這一情況后,5月16日下午,在海燕廣場舉辦募捐活動,募集善款7482元,用于資助在人民南工作的四川籍受災綜管員。二是組織下轄各支部開展抗震救災活動。人民南商業(yè)片區(qū)聯(lián)合黨委號召所轄支部積極行動,各黨支部積極捐款,支部黨員踴躍交納“特殊黨費”,短短幾天收到各黨支部捐款83584元,特殊黨費3420xx年7月以人民南管理辦名義招進6名在編職員,但目前這6名在編職員屬于什么科室,現(xiàn)在街道一直沒有辦法明確,請上級領導給予協(xié)調(diào)解決。
2、人力緊缺問題。我中心主要管轄以人民南路為主軸,建設路鐵路高架橋以東、深南東路以南、東門南路以西、邊境一線以北所圍合的街區(qū),總面積2.36平方公里,但目前我中心只有3名執(zhí)法人員不僅要執(zhí)行21項執(zhí)法任務,還要隨時完成街道辦事處交辦的各項任務,平均每天至少要處理投訴事件6-7起,加之片區(qū)路面“七亂”現(xiàn)象頻繁發(fā)生,執(zhí)法環(huán)境惡劣,而我中心又實行24小時輪班制,現(xiàn)有執(zhí)法人員工作量嚴重超負荷,人員不足,使得現(xiàn)有片區(qū)內(nèi)有些綜合治理無法顧及,固建議增加3名執(zhí)法人員。
3、經(jīng)費問題。
①人民南商業(yè)片區(qū)建設路改造工程于二○○七年十二月改造完畢,為切實維護改造后的建設路路面秩序,看護好公共設施,切實延長改造后建設路公共設施的生命周期,我街道立即組織人員介入后期管理工作。但由于建設路地處口岸火車站,人流密集,給管理帶來了很大的壓力,為加強路面秩序治理、公共設施看護和環(huán)境衛(wèi)生等各項后續(xù)管理工作,我街道增配了14名綜合管理隊員,分早、中、晚三班定人定點對建設路實行二十四小時網(wǎng)絡化管理,按照羅辦(20xx年節(jié)日補貼共20xx年需增加經(jīng)費380800元。
一、20xx年度應急管理工作開展情況
20xx年度,在XXX正確領導下,XXX為落實上級有關應急管理工作的指示精神,持續(xù)完善應急管理和應急處置指揮體系,有效提升了XXXX應急管理水平。現(xiàn)將20xx年應急管理工作總結情況如下:
(一)積極組織監(jiān)察員培訓,提升應急處置能力
應急處置能力建設是XXX20xx年度安全專項重點工作之一。今年XX積極組織轄區(qū)內(nèi)應急監(jiān)察員參加法律和業(yè)務復訓,進一步提高了各級各類應急指揮人員、專業(yè)技術骨干、一線處置人員的應急處置能力;為培養(yǎng)應急監(jiān)察員隊伍的后備力量,我局組織轄區(qū)內(nèi)30余人參加北京、杭州應急監(jiān)察員初始培訓,為XXXX應急管理體系的建設提供人員基礎支撐。
(二)開展海空跨界合作聯(lián)動,提高應急指揮協(xié)作能力
為進一步提高華東地區(qū)涉水突發(fā)事件應急處置效率和民用航空安全保障能力,今年XX與XX、XX警務航空隊開展海空跨界戰(zhàn)略合作,于6月份在XX組織航空器事故海上搜救及調(diào)查聯(lián)合演練,以貼近真實的場景模擬,結合海上救援和空中救援力量,實際檢驗了處置突發(fā)事件的能力,通過應急響應溝通、落水人員搜救、獲救人員轉移、飛機黑匣子搜尋打撈四個科目,驗證了民航航空器實施應急預案的科學性和可操作性,進一步暢通民航系統(tǒng)與海上搜救中心應急反應聯(lián)系渠道,提高了民用航空器發(fā)生追回情況下的海上搜救及事故調(diào)查處置能力,更好地為人民群眾安全出行和航班安全提供海上應急救援保障。
(三)做好突發(fā)情況處置,實踐中提升應急處置能力
20xx年度XXX多次受災害天氣影響,XX均在第一時間響應并進行合理處置。20xx年初,受強冷空氣影響,XXX區(qū)多地出現(xiàn)強降雪天氣,對轄區(qū)XX安全正常運行帶來嚴重影響。我局高度重視此次冬季暴雪惡劣天氣的對民航安全運行的影響,持續(xù)關注轄區(qū)內(nèi)天氣變化情況,多渠道獲取氣象部門相關預警信息,及時向轄區(qū)民航各單位發(fā)布預警,通過電話、微信等方式加強XXXX聯(lián)系溝通。災害天氣來臨前提前準備,組織各單位適時召開駐場單位運行保障協(xié)調(diào)會,分析形勢、明確方案、及時啟動應急響應,最大程度的降低了此次冬季暴雪天氣對民航系統(tǒng)影響。今年夏季在防御“溫比亞”“摩羯”“云雀”“安比”等臺風的工作中,我局根據(jù)不同程度預警響應及時與XXX、XXX防汛辦溝通,密切關注汛情和災情,做好應急值守工作;及時發(fā)布相關預警信息,指導轄區(qū)內(nèi)各機場實時發(fā)布航班延誤信息,通過電報通知XXXX各XXX提前做好防汛防臺準備,密切關注臺風天氣動向并及時作出調(diào)整保障民航系統(tǒng)的正常運行。
(一)強化應急預案體系,不斷增強實戰(zhàn)能力
1、推動轄區(qū)各單位突發(fā)事件總體預案及各專項預案的修編工作,督促、指導各單位基于華東地理、氣候及行業(yè)特點,梳理潛在風險,著力強化專項預案、處置程序的制定。加強應急預案動態(tài)管理,強化應急預案約束效力。建立應急預案體系督導制度,對各單位應急預案管理和預案執(zhí)行情況進行督促檢查,并將其作為突發(fā)事件應對工作評估的重要內(nèi)容。推動各單位積極將民航應急預案納入地方應急預案體系,完善突發(fā)事件應急指揮及救援機制與地方的銜接。
2、鼓勵各單位結合應急預案組織更加貼近實戰(zhàn)的綜合性應急演練。組織開展各項演練活動,在演練中驗證預案的可操作性,不斷增強實戰(zhàn)能力,對演練中暴露出的問題及時整改。精心開展演練,確保應急演練實戰(zhàn)到位。運用高新技術提高應對突發(fā)事件的水平,通過VR技術以場景再現(xiàn)的方式對于醫(yī)療應急救援、航空器安全運行模擬、機場突發(fā)火情等情況進行定期訓練,提高各單位人員應對突發(fā)事件的能力。
(二)開展XX安全能力建設項目的研究
我局于20xx年開展基于XXX大數(shù)據(jù)的區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究,目的是基于XX應急指揮信息平臺與應急資源平臺,開展區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究。本項目試圖在“XXX,全面梳理XXXXXX內(nèi)外部關鍵應急信息,研究XXXX的應急基礎信息多源融合技術標準,制定應急預案電子化表單智能推送技術方案,通過先進的信息化技術與管理技術將應急決策者的經(jīng)驗、知識以及能力進行轉換并固化為程序方案,實現(xiàn)應急指揮的制度化、標準化運行,切實解決區(qū)域間協(xié)同處置與決策問題。
本項目研究執(zhí)行期為三年,總體目標為補充與完善華東地區(qū)航空公司關鍵應急信息與應急資源庫,建立XXX多源應急基礎信息交互與融合技術標準,以科學化、標準化的方式實現(xiàn)應急預案的數(shù)字化推送,打造區(qū)間性協(xié)同處置與智能決策支持的應急系統(tǒng)平臺。
(三)完善華東民航突發(fā)事件應急指揮平臺的建設
1、充分依托XXX現(xiàn)有應急指揮信息平臺,疏理應急指揮平臺視頻傳輸系統(tǒng)體系,集成現(xiàn)有應急系統(tǒng)功能,進一步擴展對轄區(qū)機場視頻監(jiān)控信號的接入,其中包括虹橋全景系統(tǒng)、云視訊系統(tǒng)等,提高轄區(qū)內(nèi)各單位處置突發(fā)事件的能力。
2、依托商用成熟云端視頻傳輸技術,定期與部分機場進行視頻互聯(lián),提高云視訊系統(tǒng)的實操性和可靠性。將云視訊系統(tǒng)納入轄區(qū)內(nèi)應急演練體系中,對于演練中的突發(fā)情況進行實時指導,提升我局應對突發(fā)事件的快速反應能力、應急指揮能力。
(四)積極組織轄區(qū)開展應急管理培訓、宣教活動
督促轄區(qū)各單位建立健全XXX應急工作培訓制度,積極參加民航上級機關、專業(yè)院校、各航空公司等單位組織的各種應急救援培訓,進一步提高各級各類應急指揮人員、專業(yè)技術骨干、一線處置人員的應急救援水平;積極組織開展民航應急管理工作經(jīng)驗交流,引導轄區(qū)重要生產(chǎn)保障單位將應急管理理念納入企業(yè)安全管理文化,組織、指導各單位適時開展應急管理和突發(fā)事件應急處置知識的宣貫,切實促進華東民航應急能力和意識的提高及民航應急知識的普及。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市應急局的精心指導下,我局始終堅持以提高全區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災能力為目標,強化責任措施,狠抓工作落實,有力推動了各項工作,為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)加強風險防范管控,筑牢安全防線
一是加強應急管理隊伍培訓。組織全區(qū)應急管理人員xxx人開展安全生產(chǎn)、應急管理專業(yè)知識培訓;組織開展微型消防站隊員輪訓,共計xxx人參與培訓;組織城市安全風險智能管控平臺培訓x次,培訓人員約xxx余人,進一步提高全區(qū)應急管理系統(tǒng)人員能力與水平。
二是深入開展百日安全大排查大整治專項行動和平安社區(qū)百日攻堅行動。區(qū)委、區(qū)政府領導先后召開專題會議xx次,組織召開消防安全座談會x次,調(diào)研城市安全智能管控平臺及微型消防站建設工作x次,區(qū)安辦召開百日安全大排查大整治攻堅行動專題研究會xx次。建立區(qū)領導分片包點制度,帶頭檢查聯(lián)系街道隱患點位共計xxx個,排查安全隱患xxxx條,提出專家意見、整改措施xxxx條,并制作專報x期,已整改完畢申請銷號點位xxx個,整改率xx。x%。約談隱患點位業(yè)主單位xx家,掛牌督辦重大火災隱患點位xx個。通過各街道和新城管委會的再次排查,收集并發(fā)現(xiàn)第三批隱患點位xx個,目前已申請銷號xx個。
三是強化重點行業(yè)領域整治。全面開展安全生產(chǎn)大檢查和x+x專項整治(在八大專項整治的基礎上,結合我區(qū)實際,增加地下空間、電瓶車充電、物流倉儲x項專項整治),全區(qū)xx家單位組織檢查組xxxx個,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxxx家次,排查一般隱患xxxx個,整改一般隱患xxxx個。打擊非法違法行為xx起,整治違規(guī)違章行為xx起,停產(chǎn)整頓xx家,關閉取締x家,投入隱患整改資金xxx。xx萬元,處行政罰款xx。xx萬元。大力抓好危險化學品專項整治,檢查企業(yè)xxx家次,排查整治安全隱患xxx條,下發(fā)責令整改文書xx份;關閉取締氣體經(jīng)營企業(yè)x家;查處非法儲存液化石油氣窩點一個,轉移液化石油氣瓶xxx個。打擊非法儲存危化品(甲醇)行為一起,行政拘留x人;約談企業(yè)主要負責人x人,立案查處x家,處罰罰款x。x萬元。
四是確保國慶期間安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府先后x次對防風險保安全迎x工作進行專題研究和部署。xx家單位組織檢查組xxx個,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家,排查一般隱患xxxx個,整改一般隱患xxxx個,打擊非法違法行為x起,整治違規(guī)違章行為xx起,投入資金xx。xx萬元,行政處罰x。x萬元。
五是推進城市安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。建立安全風險管理專家?guī)欤M織專家工作xxx人次,組織相關人員培訓xxx余人次,召開風險辨識會診會議xx次,編制并發(fā)送《x區(qū)城市安全風險辨識及防范指導手冊(一)》xxxx本,《x區(qū)城市安全風險辨識參考指南》xxxxx冊。望江模式平臺共采集單位xxxxx個,排查單位xxxxx個,發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx個,整改隱患xxxxx個,隱患整改率xx。xx%。x月x日,望江模式在x市落實街道安全監(jiān)管工作規(guī)范示范單位建設工作現(xiàn)場推進會上向市應急局和xx個區(qū)(市)縣推廣;x月xx日接受省、市應急管理部門的聯(lián)合調(diào)研受到好評,并在市委辦公廳每日要情xxx期上刊登經(jīng)驗做法;xx月xx日,平臺被評為全省首個城市安全風險智能管控平臺。
六是深入開展宣傳教育。廣泛開展國際減災日、防風險保安全迎x和xxx全國消防日等系列宣傳活動,全年共發(fā)放安全宣傳資料x。x萬余份,制作宣傳展板xx余張,設置咨詢點位xx余個,接受x萬余人咨詢。
(二)強化應急能力建設,及時化解風險
一是加強應急管理機制、體制建設。組建了x市x區(qū)應急委員會,下設xx個專項指揮部,明確了各部門、街道職能責任。建立了x區(qū)xxx兆立體應急通信指揮網(wǎng),積極探索我區(qū)應急體制建設。
二是突出抓好應急預案體系建設。修訂編制全區(qū)總體預案、xx個專項預案和xx個部門預案。根據(jù)轄區(qū)安全風險特征、自然災害歷史情況和可能發(fā)生的事故類型,整合轄區(qū)內(nèi)外資源,優(yōu)化設置應急避難場所,建立專兼職應急救援隊伍。目前已建立xxx支、xxxx人的應急救援隊伍,聘請專業(yè)救援機構開展隊伍培訓xxx余人次,組織各類應急演練xxx余次,雙盲演練及應急拉動x次。
三是加強應急值守工作。建立并完善了全區(qū)應急管理工作、信息報送、值班等制度,開通了應急值班電話,設立了值班室,確保了各類應急信息及時、準確傳送。嚴格執(zhí)行xx小時值班制度,領導親自帶班,為各項突發(fā)事件救援工作有序開展奠定基礎。
(三)提高災害防治能力,夯實防災減災基石
一是建立健全防災減災救災體制機制。調(diào)整我區(qū)減災委成員單位,起草《關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》,并報請區(qū)政府常務會議審議,制定并印發(fā)《x區(qū)應急管理局模擬報災演練工作方案》。組織街道、社區(qū)對《自然災害災情統(tǒng)計制度》進行培訓,強化報災訓練,為實戰(zhàn)報災做好準備。
二是大力開展防災減災宣傳教育。結合x。xx防災減災日、國際減災日,通過開設專欄專題、舉辦專題展覽、張貼海報標語和發(fā)放宣傳資料等形式開展有關應急管理和應急避險的宣傳活動,共計發(fā)放宣傳x。x萬余份,發(fā)放宣傳品xxxx余份,增強了我區(qū)居民對防災減災的認識,全面提高了社會防御和減輕自然災害的意識和能力。
為有效提高我院急診急救能力,扎實開展急診急救工作,向患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的急診服務,根據(jù)《三級中醫(yī)醫(yī)院評審標準》要求,我院于20xx年7月24日下午4時組織開展了“特大交通事故醫(yī)療救援演練”,急診科、普外科、骨傷科、麻醉手術室、檢驗科、影像科、輸血科、保衛(wèi)科等部門50余人積極參與。市中心醫(yī)院醫(yī)務科雷海春科長、院前急救科平虎副主任應邀前來進行了現(xiàn)場指導和點評,演練結束后,全體參加演練人員在18樓會議室,就演練情況座談分析。
一、基本情況:
20xx年7月24日(周三)下午16:00時,我院接到急救中心派診任務,橋南廣場公路發(fā)生一起汽車追尾事故,事故導致現(xiàn)場1人重傷危重傷員(開放性氣胸、腸外漏、內(nèi)出血)、1人(左脛骨開放性骨折),3人輕傷(右側腕關節(jié)軟組織挫傷、頭皮血腫、顏面處血腫、左上肢軟組織挫傷、面部皮膚擦傷),急診科立即派醫(yī)務人員前往救治,并按照程序向醫(yī)院醫(yī)務科進行了匯報,醫(yī)務科報告院領導后,及時啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案,后在醫(yī)院統(tǒng)一組織安排下,全面完成了預先設計的演練方案。
二、演練中的亮點:
1、急診科接電話后沉著冷靜,詢問清晰;
2、出車及時,接電話后2分鐘內(nèi)及時發(fā)車;
3、突發(fā)重大事件上報流程規(guī)范;
4、到達現(xiàn)場后能按照傷情輕重進行標識;
5、普外科和骨傷科會診均為主治醫(yī)師,會診及時,發(fā)出會診后最長在8分鐘內(nèi)均到達急診科。
6、檢驗科和影像科都能及時上報危急值。
三、演練中的不足和有待進一步完善內(nèi)容:
1、院前搶救中,第一批醫(yī)護人員在對危重患者識別后為及時進行處置(如輸液、傷口緊急處理等),優(yōu)先轉運。
2、受傷現(xiàn)場醫(yī)護人員處置分工不明確,3名醫(yī)護人員同時走訪5名患者,導致危重患者救治不及時,時間浪費。
3、口頭醫(yī)囑執(zhí)行不到位,護士未復述醫(yī)生下達的口頭醫(yī)囑,就直接執(zhí)行。
4、脛骨骨折患者固定的夾板過短,未按規(guī)范固定骨折部位上下各一個關節(jié);搬運患者不規(guī)范(現(xiàn)場搬運和檢查時搬運)未,影像科應對開放性損傷做好二次污染的預防。注意到細節(jié)問題。在分區(qū)時應屬于黃區(qū),但患者直接進入紅區(qū)。
5、急診科應在處理患者時,先完善檢查再要求會診;另外提高醫(yī)生閱片識片的能力,及時發(fā)現(xiàn)問題及時應對;急診陪檢醫(yī)師在發(fā)現(xiàn)需要急診手術時,未通知會診醫(yī)師,直接將患者推入手術室。
6、分診過程中,醫(yī)師應有主導權,有序分工現(xiàn)場其他醫(yī)務人員協(xié)作救治,避免忙亂,導致藥箱和急救箱遺落在急救現(xiàn)場。
7、普外科醫(yī)師會診后應及時匯報科主任,與手術室聯(lián)系,協(xié)調(diào)手術人員并通知手術室。此次演練中,手術室工作人員不知道何時安排手術。
8、門診醫(yī)技綠色通道尚不夠熟悉,急診患者入院流程尚待進一步規(guī)范。
9、檢驗申請單不規(guī)范,無患者年齡、科別等,輸血申請單無“緊急”“手術”“備血”等參考內(nèi)容,輸血指征未填寫,無審核人員簽字。
10、首診負責制落實尚不到位,危重患者交接時,醫(yī)生之間應詳細交接內(nèi)容,而不是接診醫(yī)師再反復詢問患者已經(jīng)交接過的內(nèi)容,延誤救治時間;交接單填寫不完整。
11、急診科危急值報告流程有待加強,檢驗科報告危急值后未及時回讀就掛斷電話,等再次被要求回讀時,登記數(shù)值仍然是錯誤的。影像科危急值報告流程不熟悉。
12、手術患者意識尚存,各項知情同意書應由本人簽字,而非醫(yī)務科或總值班。
13、救護車物品柜內(nèi)容與標簽不符;另一輛救護車物品柜鎖死,且無鑰匙。
14、保衛(wèi)科未派人員現(xiàn)場維護秩序。
四、演練經(jīng)驗總結
1、各項制度流程尚不夠熟悉,如首診負責制、危急值、臨床用血審核制度、醫(yī)囑制度、綠色通道等。有待加強培訓,落實日常檢查。
2、進一步提升急診專業(yè)救治能力,如骨折固定方法、腸外漏簡單處理、搬運特殊患者注意事項、正確閱片等,提高患者救治成功率和患者滿意度。
3、應將應急演練常態(tài)化,提高醫(yī)護人員對危重患者的救治能力,避免現(xiàn)場慌亂。加強各科室、各環(huán)節(jié)之間配合、磨合,改善救治通道的流暢性,提高救治效率。
為了富榮公司的安全工作和應急救援工作再上新臺階,安監(jiān)部要努力做好以下工作:
一、在全公司中繼續(xù)深入開展思想、組織、安全管理整頓工作。
針對存在問題,做到舉一反三,從而切實解決在應急救援中各級管理人員存在的工作“失之于軟、失之于寬、失之于散”的問題,把公司應急救援隊伍打造成一支政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、救援有力、“拉得出、沖得上、打得贏”的專業(yè)化救援隊伍。
二、在全公司中深入開展學業(yè)務、學技術活動,努力提高全體員工的業(yè)務水平和操作技能。
學習內(nèi)容主要有:《小氮肥安全技術規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《富榮公司安全管理制度》、《安全標準化管理規(guī)范》、《富榮公司應急救援預案》等。各車間每月學習不少于2次,班組每月學習不少于4次。學習時要有針對性。在化工安全的知識方面,要針對存在的實際問題和崗位特點,在專業(yè)知識的深度、難度和廣度上下功夫。同時結合實際生產(chǎn)需要,拓展管理人員的知識面,特別是要學習化工安全方面的知識。在方法上要采取送出去和自己組織培訓、個人自學相結合的辦法進行,在資料上采取購買書籍和網(wǎng)上下載等多方面的形式籌集。
三、扎實開展崗位應急救援演練,提高實戰(zhàn)能力。
在每年大修結束后,及時對各救援分隊人員進行調(diào)整;在車間中開展單兵演練,一季度進行一次評比競賽。評比時,對小隊第一名、個人前三名將分別給予物質(zhì)獎勵,個人評比時對后三名隊員給予經(jīng)濟處罰。
四、及時出動,積極參加公司安全生產(chǎn)事故的搶險,確保公司生命安全和財產(chǎn)不受損失。
適時組織各級管理人員參加危化方面知識的學習和培訓,拓寬知識面,增強各級領導應對、處置各方面應急救援的能力。
五、積極開展對安全生產(chǎn)預防性安全檢查和熟悉本車間工作。
公司每月對分公司進行兩次安全檢查,掌握分公司生產(chǎn)的實際情況,以便萬一發(fā)生突發(fā)事件時應急救援工作及時到位。六、完善各項管理制度,以制度約束、管理人,特別是完善安全生產(chǎn)管理制度。每星期一早晨召開一次中層管理人員情況碰頭會,做好安全管理匯報工作的同時,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標準;每月召開一次全體中層會,總結上月工作,同時研究對違紀人員的處理以及對下月工作作出詳細具體的安排。
七、精心組織,開展應急演練,積極參加市上組織的應急救援演練活動。
八、嚴格裝備管理,各崗位的應急防護器材和消防器材必須隨時處于備用狀態(tài)。
九、開展豐富多彩的文娛、體育活動,利用節(jié)假日等,與全體員工開展聯(lián)歡活動,陶冶員工的情操。
十、協(xié)助搞好班組基礎建設,完善相應的配套設施。
根據(jù)《xxx縣工作檢查方案》的通知精神,我局對衛(wèi)生系統(tǒng)地震應急工作開展情況進行了自查,現(xiàn)總結如下:
一、領導重視。
為加強對地震災后應急工作的領導,成立了由局長任組長,各分管副局長任副組長,局相關股室和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人為成員的衛(wèi)生應急工作領導小組,應急辦設在醫(yī)政股,負責日常工作。
二、制定應急預案。
為了保障地震災害發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生工作迅速、高效、有序地進行,提高我縣衛(wèi)生部門應對地震災害應急反應能力及醫(yī)療救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,制定并印發(fā)了《xxx縣地震災害醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》(x衛(wèi)發(fā)【20xx】25號),并根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)情況及時修訂印發(fā)。
三、加強學習培訓、積極開展地震應急演練。
各單位組織職工認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國法》等相關法律法規(guī);并結合實際,制定應急預案,積極開展防震減災地震應急救援演練。
四、存在問題。
一是防震減災工作經(jīng)費經(jīng)費未落實,系統(tǒng)內(nèi)未統(tǒng)一組織救援隊伍開展培訓;二是部分單位防震減災意識淡薄,宣傳力度不夠;三是部分應急救援裝備的維護、保養(yǎng)不到位,有的裝備不能正常使用等問題。檢查組對各單位存在的問題,提出限期整改要求,并強調(diào)單位領導要高度重視防震減災工作,認真組織職工學習防震減災法律法規(guī)及相關知識,落實工作經(jīng)費,搞好防震減災應急救援演練,提高防震減災認識和應急救援實戰(zhàn)能力。
xxxx年,安陽市衛(wèi)生局衛(wèi)生應急工作在省衛(wèi)生廳和局黨委的領導下,以 三個代表 重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照立足現(xiàn)實、充實加強、細 化職責、重在建設的方針,進一步強化組織領導,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相 關法規(guī)和預案為基礎,緊緊圍繞 一案三制 建設,堅持預防為主,依靠科學、依靠法律、依靠群眾,積極參與建立和完善相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,不 斷強化了衛(wèi)生應急工作管理體系、預案體系和處置體系建設。大力開展衛(wèi)生應急大練兵活動,全面提高了衛(wèi)生應急處置能力,有效防控了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn) 將今年衛(wèi)生應急工作總結如下:
一、建立健全應急組織機構
一是領導重視,健全組織。市衛(wèi)生局成立了以局長周修子同志為組長 的衛(wèi)生應急工作領導小組,明確了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門的衛(wèi)生應急管理職能,實行了責任制和責任追究制,確保了各項衛(wèi)生應急工作的順利開展。二是加強值班,強 化責任。為進一步完善衛(wèi)生應急值班的職責,全面加強突發(fā)事件信息報告工作,我局設置了總值班室,由辦公室(應急辦)負責管理,實行24小時值班制并負責收 集和上報相關信息。市直各衛(wèi)生單位都建立了基層應急預警信息報告制度。三是建立隊伍,完善網(wǎng)絡。市直各衛(wèi)生單位按照要求,分別建立了基層應急信息報告員隊 伍,拓寬了信息報告的渠道,提高了信息報告的時效性。
二、大力開展衛(wèi)生應急大練兵活動
依據(jù)省衛(wèi)生廳年度比武方案,我市制定了衛(wèi)生應急大練兵實施方案,科學籌劃,嚴密組織,大力展開了衛(wèi)生應急大練兵活動,全面提升了衛(wèi)生應急人員的理論素質(zhì)和業(yè)務技能。
一 是開展了全市抗洪救災衛(wèi)生應急演習。為全面提升我市抗洪救災衛(wèi)生應急能力,進一步推動和檢驗衛(wèi)生應急大練兵活動成效,6月29日,我市組織12個應急大隊 開展了抗洪救災應急演練。演習采取情況誘導、分步演練的方式,區(qū)分溺水急救演習、創(chuàng)傷急救演習和衛(wèi)生防疫演習三項內(nèi)容實施。共出動人員160人,車輛30 輛。市政府黨組成員、副市廳級干部、城市防汛指揮部指揮長于自強出席演習。全市各縣(市)衛(wèi)生局局長、應急辦主任,疾控中心主任,120急救指揮中心主 任,市直及駐安各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子成員及衛(wèi)生應急隊員,共計260名進行了觀摩。通過演練,進一步規(guī)范我市衛(wèi)生應急指揮程序,鍛煉應急隊伍,提升衛(wèi)生 應急處置能力。
二是指導市直各大醫(yī)院開展了應急救援急救技能大練兵。年初以來,我市采取理論學習與操作技能訓練相結合的方式,組織10個 醫(yī)院開展了衛(wèi)生應急大練兵,全面提升了全市衛(wèi)生應急專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。主要是集中學習衛(wèi)生應急知識手冊和各專業(yè)基礎知識,開展成人基礎生命支持、成人機 械通氣(經(jīng)口)、急救止血技術、頸椎損傷的固定與搬運(傷員坐位)等操作訓練。全市共組織培訓20期,培訓人員300余人次。
三是開展了 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大練兵暨技能比武。8月2日-3日,我市舉辦了職業(yè)衛(wèi)生技術比武培訓選拔暨職業(yè)衛(wèi)生工作座談會,采取以會代訓的方式,對各縣區(qū)推薦的40余名 職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務骨干進行了職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務知識及職業(yè)病危害應急處置等培訓考試,選拔出10名人員進行了為期一周的集中封閉訓練,參加全省職 業(yè)衛(wèi)生知識競賽和技術大比武,取得了團體總分第二名、4名隊員獲得個人三等獎的優(yōu)異成績。
四是指導各縣(市、區(qū))開展衛(wèi)生應急大練兵活 動。在組織市本級大練兵活動的同時,加大了各縣(市、區(qū))的.指導督導力度,推進了衛(wèi)生應急大練兵的深入開展,目前全市10個縣(市、區(qū))全部開展了不同形 式的練兵比武活動。湯陰縣進行了以人禽流感、呼吸道傳染病、食物及職業(yè)中毒為主的應急演練。共出動車輛9輛,人員56人次,2家二級以上醫(yī)院、縣疾病預防 控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所參加了演練。安陽縣于8月25日,舉行了突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生應急演習。縣領導、縣衛(wèi)生局局領導班子全體成員以及縣直各醫(yī)療衛(wèi) 生單位班子成員、醫(yī)護人員代表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子成員和醫(yī)護人員代表350人參加演練。 內(nèi)黃縣組織30余名專業(yè)人員,開展了疫情處置和緊急醫(yī)學救援模擬演練活動,進一步增強了突發(fā)傳染病疫情的應急處理能力最新應急工作總結工作總結。
三、狠抓衛(wèi)生應急能力建設
根據(jù)省衛(wèi)生廳《衛(wèi)生應急工作開展情況評估標準》,結合安陽衛(wèi)生工作實際,我局制定了《安陽市衛(wèi)生應急工作開展情況評估標準》,區(qū)分隊伍建設、預案體系建設、監(jiān)測預警、應急處置、物資儲備、應急宣傳等內(nèi)容開展衛(wèi)生應急能力建設。
一是開展衛(wèi)生應急骨干培訓。結合衛(wèi)生應急工作會,組織全市90名衛(wèi)生應急管理人員進行了為期1天的培訓。根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排,3月上旬在市衛(wèi)生局六樓會議室組織了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統(tǒng)培訓,共培訓衛(wèi)生應急指揮和系統(tǒng)使用人員85人。
二是加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測預警。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告工作,建成了以疾控中心為龍頭、各級醫(yī)療單位為依托、覆蓋全市的傳染病監(jiān)測報告 網(wǎng)絡;設立了應急值班電話,實行24小時值班;建立了應急接報與響應制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依 法進行填卡報告。杜絕了漏報誤報現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。目前,全市55所縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)了傳染病疫情網(wǎng)絡直報。
應急工作總結
XX年,我市應急管理工作市委、市政府和省應急辦的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國家、省政府關于應急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結合,把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責,按照“以人為本、健全機制,預防為主、平戰(zhàn)結合,統(tǒng)一領導、分級負責,強化管理,快速應對、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府XX年應急管理工作要點,不斷加強全應急管理體系建設,應急管理聯(lián)動機制初步形成,應急管理基礎設施不斷完善,應急管理隊伍建設得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強領導,密切配合,應急組織體系建設工作得到加強
(一)強化應急管理工作的組織領導。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,把應急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務,將其列為一項專門議題,對全市的應急管理工作進行了安排部署,重新調(diào)整了由市長任主任,常務副市長、副市長及軍分區(qū)主要領導任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應急管理工作委員會,進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學品等專項應急救援指揮部,為全面推進各項應急管理工作打下了基礎。各縣也相應建立組織機構,完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應靈敏、運轉高效的應急聯(lián)動體系,提高了快速反應能力,形成了黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、預防為主、應對有力,全社會防災減災的良好工作局面。市政府定期研究應急管理工作的新情況,加強監(jiān)督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責任明確、措施到位,有效掌握了應對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權。同時,嚴格實行突發(fā)公共事件應急處置工作領導責任制和責任追究制,初步形成了分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為住的應急管理體制。
(二)加強應急救援隊伍建設。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應急隊伍為基礎,整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量,加強應急救援演練,強化應急處置能力培訓,形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應急救援隊伍格局。XX年,各縣分別成立了民兵應急營,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應急分隊,采用集中時間,統(tǒng)一管理,封閉訓練的方式,開展各類應急處突訓練和演練。同時,注重專群結合,建立起道路交通、危險化學品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的.作用。
二、預防為主,多方協(xié)作,應急管理工作扎實有效開展
(一)建立健全防范機制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,進一步明確了應對突發(fā)公共事件的組織體系、預防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應急預案體系,各級各類預案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應急預案和專項及部門應急預案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的應急處置體系,增強全社會快速反應能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎。做到了預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合、基礎工作與實戰(zhàn)演練相結合,變過去的事后、搶救性的被動應對為事前、預防性的主動控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。XX年我市共發(fā)布專項應急預案18個,部門預案25個,企事業(yè)單位應急預案39個,預案管理工作進一步規(guī)范和完善。
(二)建立健全協(xié)同配合機制,提高應急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應急處置工作的出發(fā)點,本著“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的原則,認真做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,建立健全了應急處置聯(lián)動機制,明確了各方職責,確保了在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠高效運轉、快速反應,各司其職、分工配合,共同應對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制,提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力,真正達到了落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,XX年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應急演練,有效提高了應對突發(fā)公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應急管理工作的出發(fā)點和落腳點,堅持事前預防與應急處置相結合,把應對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業(yè)務培訓,提高應急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓應急管理工作人員17人,公務員應急管理知識培訓5000余人。進一步規(guī)范應急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責任制度,規(guī)范信息報告和處理程序。同時,加強預測預警系統(tǒng)建設,逐步建立社會預警體系和應急救援、社會動員機制,嚴格落實應急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風險隱患排查工作,認真總結分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源,建立危險源數(shù)據(jù)庫,逐步開展應急資源普查工作,建立應急資源數(shù)據(jù)庫,擬訂調(diào)用方案。做到了關口前移、重心下移,力爭把災害與危機消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來,投入到危機應對和防范工作當中。
(四)加強基層,突出重點,切實抓好應急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關于開展基層應急試點工作的安排部署,XX年應急管理工作的重點工作之一是基層應急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎的原則,結合我市開展的重點行業(yè)、領域隱患排查治理專項行動,針對農(nóng)村基礎設施薄弱,人口居住分散,防災意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應急組織體系、預案體系和基層應急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應急管理新模式,進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位的應急管理工作水平,有效提高了基層的應急處置能力,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領域也緊密結合本單位實際,強化應急管理基礎工作,進一步擴大應急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領域、重點行業(yè)的應急管理工作,特別是各類高危企業(yè)按照“應急有預案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災減災的良好局面。按照“關口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各方面的力量共同參與應急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應急預案和應急救災知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識,及時、準確、客觀、全面地發(fā)布信息,正確引導社會輿論,提高了群眾參與應急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災救災手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學校開設了公共安全課程,有針對性地宣傳應急救援的必備知識,提供必要的技能培訓,強化學生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。
XX年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應急管理工作,應急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認為:一是必須加強組織領導,這是開展應急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學發(fā)展觀,這是統(tǒng)領應急管理工作全局的指導思想;三是必須樹立以人為本的責任意識,這是彰顯應急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認真研究工作規(guī)律,這是提升應急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉變,注重社會管理和公共服務,這是推進應急管理工作不斷創(chuàng)新的關鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現(xiàn)應急管理工作制度化、規(guī)范化、標準化和經(jīng)常化的制度保證;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應急管理工作正常開展的群眾基礎。
從總體上看,雖然我市在應急管理方面做了大量工作,摸索積累了一些經(jīng)驗,取得了較大進展,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是應急工作人員缺乏專業(yè)知識培訓,不利于工作的開展,建議加大應急業(yè)務的培訓力度。二是全方面、全覆蓋的應急管理體系尚未完全建立;三是應急救援的基礎條件薄弱,急救物資和裝備不足,特別是農(nóng)村公共基礎設施較差,應急救援能力有待提高;四是應急救援的社會認知程度不高,群眾對突發(fā)事件危害的長期性、艱巨性認識不足,應急管理知識和技能貧乏;五是重大突發(fā)公共事件應急處理中的協(xié)調(diào)配合有待進一步加強等。
在今后的工作中,我們將在省委、省政府的領導下,堅持從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),重視解決制約應急管理工作的困難和問題,依靠和發(fā)動廣大人民群眾,總結經(jīng)驗,研究對策,發(fā)揚成績,完善措施,狠抓落實,進一步加強應急管理能力建設,全力保障各族群眾生命健康和財產(chǎn)安全,為服務經(jīng)濟和社會持續(xù)健康、快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻。
為全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》([20xx]-42)文件要求,我鄉(xiāng)于8月18日召開了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會,同時印發(fā)了炭庫鄉(xiāng)人民政府《關于開展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》,決定于20xx年8月19日―20xx年12月31日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、加強領導,提高認識
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次大檢查工作,召開專題黨委會和政府工作會,認真學習了《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》等相關文件及會議精神,部署和安排了安全隱患大排查大整治工作,成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)安委會以及各村兩委為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,下設辦公室鄉(xiāng)安辦,由辜潔同志擔任辦公室主任,負責日常工作。同時,落實“黨政同責,一崗雙責”,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,制定了《炭庫鄉(xiāng)關于開展安全隱患大整治的實施方案》,明確責任,落實人力、物力、財力保障,集中深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。
二、突出重點,加強排查整治
我鄉(xiāng)嚴格按照“四不放過”原則和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,認真落實打非治違“四個一律”措施,加強排查整治,嚴厲追究事故責任人。本次開展大排查以來,出動執(zhí)法人員80余人次,開展安全大排查4次,排查治理隱患40余處。
(一)道路交通以及水上交通安全
道路交通。堅持每周至少開展1次道路交通安全大排查,每逢場天開展社區(qū)車輛整治,每周采取不地點不定時巡查車輛運營情況,對非法超速、超載、載人車主當面處理、教育,并做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對待屢教不改者嚴肅處理。本次大排查以來,交管辦處理違規(guī)車輛30余起,教育駕駛員40余人次,整治違法違章行為30余次。迅速開展道路排查工作,排查處理因小農(nóng)水項目施工引起的滑坡點1處,處理因暴雨滑坡阻路點2處。
水上交通安全。一是加強對自用船舶的安全監(jiān)管,目前全鄉(xiāng)有自用船12只,已對各船主做到人人見面,加強教育宣傳,同時,落實各村船舶監(jiān)管員,負責轄區(qū)內(nèi)的船舶的監(jiān)管巡查,確保長效。
(二)消防安全大排查大整治活動
為了減少火災事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)消防安全進行長期排查,特別針對老炭庫場鎮(zhèn)、敬老院、學校以及農(nóng)村電線老舊和柴草亂堆亂放問題,組織人員進行了全面排查,組織消防自愿隊,開展消防演練1次。
(三)危化品排查整治情況
對全鄉(xiāng)4個煙花爆竹經(jīng)營戶、8個農(nóng)藥銷售點的安全檢查。排查1家煙花爆竹經(jīng)營戶滅火器過期,已督促其整改到位。
(四)建筑施工安全
積極聯(lián)合縣住建部門對我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)2處建筑施工地帶進行安全排查,發(fā)現(xiàn)其施工均未佩戴安全帽,未樹立安全警示牌以及警戒線,已隊施工單位發(fā)放整改通知書,責令限期整改,目前兩施工單位已整改完畢。
(五)食品安全
協(xié)同大楠市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所開展食品安全專項整治2次,查處銷售過期食品商鋪1家。對鄉(xiāng)敬老院、學校開展食品安全暗訪1次,整治敬老院食品安全隱患1處。進一步落實鄉(xiāng)、村9名食品安全信息員,加強對轄區(qū)內(nèi)群體性聚餐申報管理,建立臺賬,加大對全鄉(xiāng)群體性聚餐的監(jiān)廚力度,確保人民群眾健康和生命安全。另外,加強對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)廚監(jiān)管,目前全鄉(xiāng)有流動鄉(xiāng)廚6個,已與其簽定安全責任書,建立臺賬,加強宣傳教育培訓。
(六)防汛地質(zhì)災害安全
一是成立隱患排查領導小組。由鄉(xiāng)長齊興瓊任組長,分管安全副鄉(xiāng)長蔣治勇、分管防汛地質(zhì)災害副鄉(xiāng)長肖體權為副組長,鄉(xiāng)國土、安辦、各駐村干部、村組干部為成員的排查領導小組。小組分為三組:齊興瓊領隊負責石碑月耳壩,肖體權領隊負責石碑解竹灣,蔣治勇領隊負責太平橙子壩。二是各排查小組對各地質(zhì)災害點進行了拉網(wǎng)式排查,尚未發(fā)現(xiàn)有新的崩塌和滑動跡象。三是各排查組再次組織各地質(zhì)災害點群眾進行宣傳教育,再次明確監(jiān)測人職責,確保監(jiān)測人在職在崗。四是對我鄉(xiāng)正在施工的小農(nóng)水項目、農(nóng)綜項目、美麗新村項目等進行實地勘測排查,經(jīng)排查暫無隱患點。同時,落實村級安全監(jiān)測員1名,加強對工地周邊情況的觀察記錄。設置安全警示牌2處,落實老炭庫漫水橋交通勸導員2名,負責漲水時期漫水橋交通勸導工作。
(七)健全監(jiān)督體系,確保信息暢通
為了激勵全社會參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來,我鄉(xiāng)制定了《安全隱患舉報獎勵制度》,落實舉報電話(4665101),對舉報人員嚴格執(zhí)行保密制,對核查情況屬實的隱患,每次獎勵資金100元。
三、存在的問題
一是群眾安全生產(chǎn)意識淡薄。摩托車超速超載現(xiàn)象有時發(fā)生。二是道路交通協(xié)管員與勸導員經(jīng)費不足,導致勸導員工作積極性不高,工作成效不顯著。
今后,我們一定要以對人民高度負責的精神,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,特別是汛期期間,夯實責任,認真落實安全生產(chǎn)各項措施和制度,堅決防范和減少各類安全生產(chǎn)等事故發(fā)生,確保安全穩(wěn)定,促進炭庫經(jīng)濟和諧發(fā)展。
中牟縣20xx年上半年衛(wèi)生應急工作在縣委、縣政府的正確領導下,在鄭州市衛(wèi)生局應急辦的業(yè)務指導下,按照年初工作安排,結合衛(wèi)生應急示范縣創(chuàng)建工作,進一步建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應對有效”的衛(wèi)生應急體系,繼續(xù)堅持以“預防為主、分類管理、科學規(guī)范、客觀實用”的原則,做好衛(wèi)生應急常態(tài)下的充分準備,現(xiàn)將工作進展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)印發(fā)文件安排工作
按照上級衛(wèi)生應急工作精神,結合我縣自身實際情況,衛(wèi)生局年初印發(fā)了《20xx年中牟縣衛(wèi)生應急工作要點》(牟政衛(wèi)20xx84號),對我縣全年衛(wèi)生應急工作進行安排部署,同時要求各單位適時調(diào)整了衛(wèi)生應急領導組織及各單位職責分工,制定專人負責衛(wèi)生應急工作,做到分工明確、責任到人。
為做好衛(wèi)生應急示范縣創(chuàng)建工作,積極向縣政府匯報衛(wèi)生應急工作,爭取政府的更多支持。縣政府辦公室5月6日印發(fā)了《關于成立中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導小組的通知》(牟政辦文20xx19號),成立了政府層面的衛(wèi)生應急領導組織,并建立了政府部門間的長效聯(lián)絡工作機
制;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各各街道辦事處、縣政府各相關部門成立相應的領導組織,并與縣應急辦保持長期穩(wěn)定的工作聯(lián)系。為我縣衛(wèi)生應急工作的更好開展提供了堅實的體制保障。
(二)預案動態(tài)管理
為適應不斷變化的形勢需要,適時對衛(wèi)生應急預案進行修訂,6月14日縣政府辦公室印發(fā)了經(jīng)過修訂的兩個預案即《中牟縣特大公共衛(wèi)生事故應急救援預案》和《中牟縣救災防病預案》(牟政辦文20xx27號),增強了預案的適應性和可操作性;明確界定了各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作中的職能和作用。為我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置提供了有力的體系保障。
(三)加強物資儲備
為有效應對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,衛(wèi)生局要求衛(wèi)生系統(tǒng)各單位參照《國家衛(wèi)生應急隊伍裝備目錄》,結合我縣衛(wèi)生應急工作實際需要做好必要的裝備配置和一定數(shù)量的物資儲備。
(四)加強督導檢查
為了解各項工作開展情況,督促工作落實,衛(wèi)生局今年一改往年半年、年終工作考核制,實行季度考核制度。衛(wèi)生應急工作納入公共衛(wèi)生服務考核內(nèi)容,占公共衛(wèi)生服務考核總分值100分中的5分,重點考核應急領導組織、責任科室、
負責人、必要物資儲備、培訓演練等。20xx年已進行了兩次考核,上述各項工作各單位已基本落實,應急演練多數(shù)單位擬安排在下半年進行。
(五)加強知識宣傳
根據(jù)鄭州市衛(wèi)生局應急辦工作要求結合我縣實際,在“5.12”來臨之際,認真組織縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心共10家單位參加的大型集中宣傳活動,并現(xiàn)場組織了一場模擬人感染高致病性禽流感疫情演練,收到了良好的宣傳效果。同時18家衛(wèi)生院各自在當?shù)卣v地、集貿(mào)市場等統(tǒng)一時間組織了宣傳活動。
由于預防在先、準備充分,中牟縣20xx年上半年未發(fā)生公共衛(wèi)生事件及大的傳染病暴發(fā)流行。
近年來我縣手足口病防控形式嚴峻,對我縣衛(wèi)生應急工作來說是一次較大的考驗,為了打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在每年的流行季節(jié)我縣應急隊伍以“戰(zhàn)時狀態(tài)”全力應對,深入落實各項防控措施,統(tǒng)籌兼顧、全面安排,做到“關口前移,重心下沉”,經(jīng)受住了一次次嚴峻的實戰(zhàn)考驗,取得了較好的防控效果,今年我縣手足口病發(fā)病率較去年同期相比大幅度下降。
二、存在問題及下一步工作重點
我縣衛(wèi)生應急機構目前暫無行政編制、無專職人員負責,應急辦設在局疾控科,由2名工作人員兼職負責,另外,
無專項經(jīng)費保障,一定程度上制約了工作的開展。
下一步我縣將繼續(xù)積極推進應急管理體系建設,充分利用醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和政府機構改革的契機,爭取成立獨立的衛(wèi)生應急機構,積極爭取政府和上級衛(wèi)生部門的更多支持,設立中牟縣衛(wèi)生應急專項資金,用于衛(wèi)生應急隊伍的培訓、演練、衛(wèi)生應急物資的儲備及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。進一步建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測和報告制度。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,修改完善各類應急預防控制措施,科學分工,明確責任,逐步建立起包含醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系。加強對全縣衛(wèi)生專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓和相關法律法規(guī)培訓,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識和應急能力,并對應急隊伍每年實行強化培訓和定期演練,努力造就一支專業(yè)的高素質(zhì)的衛(wèi)生應急隊伍。
今年以來,我局應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導和縣應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎、抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞全縣體育工作大局,加強組織協(xié)調(diào),認真貫徹縣應急管理工作領導小組決策部署,制定20xx年體育系統(tǒng)應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得明顯成效。現(xiàn)將20xx年應急管理工作情況匯報如下:
一、加強領導、落實責任
一是思想認識到位。我局認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署體育系統(tǒng)應急管理工作,將體育場館運行安全開體育賽事開展統(tǒng)一納入應急管理。成立了由局長陳述清任組長,分管副局長簡文濤為副組長,各股室負責人為成員的工作領導小組及辦公室,預防和處置本局職能范圍內(nèi)突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設到位,年初,我局修訂了《XX縣體育局關于體育場館開展活動突發(fā)事件的應急預案》,進一步明確了工作原則,適應范圍及各管理部門的工作職責;突發(fā)事件等級劃分,預防預警信息,預防預警行動,預警支持系統(tǒng),指揮和處置突發(fā)事件,信息報送制度等。三是責任落實到位,按照立足現(xiàn)實,細化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成工作互動,層層負責、職責明確、責任到人的良好局面。
二、完善體系、優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制定,對現(xiàn)有預案進行認真梳理,注重預案的可操作性,細化工作措施。強化救援物資儲備,及時補充必需物資,確保事故發(fā)生時,救援物資充足。開展突發(fā)事件模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的快速反應能力,確保災害發(fā)生時有條不紊,冷靜應對。今年體育系統(tǒng)沒有發(fā)生突發(fā)事件。
三、配強隊伍、提高能力
把建設應急隊伍和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。強化應急管理人員業(yè)務培訓,包括突發(fā)事件預防的處理,突發(fā)公共事件應急處理能力的培養(yǎng),案例分析、公共事件的種類、特點,救援物資儲備、應急預案、應急處理措施、善后與特點等,使培訓人員樹立責任感、增強憂患意識,正確掌握應對突發(fā)公共事件的基本流程和方法。
四、暢通信息、及時報告
我局根據(jù)XX縣人民政府應急管理辦公室《關于切實加強突發(fā)事件信息報送相關工作的通知》文件要求,制定《XX縣體育局值班制度》,進一步加強值班值守,實行領導帶班制度和24小時值班制度,做到“人員、場地、設備”三落實。完善突發(fā)事件信息報送制度,建立健全信息員網(wǎng)絡,努力暢通和拓寬信息獲取渠道,明確突發(fā)事件信息報送責任人,以從嚴從實的精神做好突發(fā)信息的報送工作。
一年來,在上級黨委、政府的正確領導下,我市高度重視應急管理工作,認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,不斷完善機制,開拓創(chuàng)新,全力推進應急管理各項工作順利開展,取得了初步成效,下面將我市應急管理工作有關情況總結如下:
一、工作情況
(一)應急管理組織體系進一步健全。根據(jù)當前我市應急管理工作的實際需要,進一步健全完善應急管理機構。調(diào)整充實了由市政府一把手任組長、各有關部門主要負責人為成員的突發(fā)公共事件應急領導小組,并落實職責、明確分工。市政府應急辦積極履行組織、指導、協(xié)調(diào)全縣應急管理工作的職能,大力開展各項應急管理基礎性工作,積極督促、指導各級各部門組建應急管理機構。目前,全市各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)、各有關部門已全部成立了應急管理領導機構和辦事機構,按照上級要求,部分村(居)、學校和企事業(yè)單位也成立了工作機構。同時,繼續(xù)推進應急管理基層信息員隊伍建設。把加強應急管理基層信息員隊伍建設作為應急管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓,確保信息報告準確、及時和暢通。
(二)應急預案體系進一步完善。按照省、市《突發(fā)公共事件總體應急預案》和《預案管理辦法》的要求,全面加強各級各類應急預案修編工作。對全市近年來發(fā)布的各專項應急預案進行梳理、匯總,先后對防汛、安全生產(chǎn)、環(huán)保、城市供水、城區(qū)大面積停電等34項應急預案進行修訂完善,加強對各級各部門預案制訂工作的指導和督促檢查,加快了基層應急預案編制步伐。目前,我市已制定印發(fā)縣級總體應急預案1個,專項預案34個;鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各類預案10多個;各村(居)、學校、企業(yè)等基層應急預案100多個,基本覆蓋了全市各行各業(yè),形成了較為完整的應急預案體系。同時,加強應急預案演練。今年先后組織開展了煤礦應急救援演練、華聯(lián)疏散應急救援演練、中小學生避震疏散應急救援演練,以及甲型H1N1流感防治應急演練。通過演練,檢驗了各級各類預案的實用性和可操作性,提高了公眾自救互救技能。
(三)應急知識宣教活動深入開展。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛開展多層次、全方位的應急知識宣教活動。5月12日,結合“全國防震減災日”,市政府應急辦會同地震等相關部門走上街頭,深入開展以防震減災為主要內(nèi)容的應急管理知識宣傳教育活動。組織各鎮(zhèn)街政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位相關人員收聽收看《危險化學品基礎知識及事故應急處置》等10余期應急管理知識系列講座。10月30日,在廣場組織開展慶祝《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》頒布三周年暨應急管理宣傳教育活動。通過各種形式,廣泛宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識,不斷增強公眾的安全意識和社會責任意識。
(四)應急處置和保障能力有所提高。為全面提升全市應急救援能力,我市進一步規(guī)范和加強基層應急隊伍建設,積極構建專業(yè)隊伍、單位專兼職隊伍和村(居)、社區(qū)自救組織,目前,全市已建成綜合應急救援隊伍1支,企業(yè)、社區(qū)專業(yè)救援隊伍20多支。通過應急救援隊伍和組織的組建,各級各部門在應對突發(fā)公共事件的快速反應、及時處置、有效保障等能力方面有了明顯提高。
(五)應急管理示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。我市積極開展應急管理示范點建設工作,目前,已基本建成縣級示范點20多處,正在申請的省級示范點1處。力爭通過創(chuàng)建示范點,達到完善基層應急管理機制,全面提高全市應急管理工作水平的目的。
二、存在的困難和問題
(一)應急管理工作機構還需進一步理順和規(guī)范。目前市政府應急辦未能按編制足額落實人員,人手不足,各項應急管理工作未能系統(tǒng)有效地開展。各級各部門應急管理機構雖已建立,但沒有統(tǒng)一的機構規(guī)格和人員編制,多是掛靠的辦公室或其他兼職人員,在一定程度上影響了基層應急管理工作的開展。
(二)應急預案需進一步健全完善。部分鎮(zhèn)街在制定應急預案時缺少與其他單位相關預案的銜接,應急預案制定不夠科學,可操作性不強,修訂任務緊迫,部分預案演練不足,缺乏相應的實戰(zhàn)經(jīng)驗,處置效果不能保證。
(三)應急值守工作體制未理順。目前,部分鎮(zhèn)街應急值守制度和職責沒有得到有效落實,滿足不了應急管理工作的需求。現(xiàn)有值班人員在收集、研判、交辦信息等方面普遍缺乏專業(yè)知識培訓,缺乏開展應急管理工作所必須的知識。
三、下步工作打算
應急管理工作是一項長期、艱巨的任務,是一項復雜的系統(tǒng)工程。為提高全市應急管理工作水平,下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步健全應急管理組織體系。健全各級應急領導機構,明確領導和組織分工;落實應急辦人員編制和辦公器材裝備,積極開展工作;完善應急救援指揮機構,把武警、預備役人員納入應急救援隊伍建設中,有組織、有計劃地開展活動。收集全市各級應急管理領導機構、指揮機構、辦事機構工作人員的手機、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號碼等信息,組織編印《應急管理工作系統(tǒng)通訊錄》,建立全市應急管理聯(lián)絡網(wǎng),提高應急處置的工作效率。根據(jù)突發(fā)公共事件分類響應標準,嚴格執(zhí)行和落實《應急管理突發(fā)事件處置工作流程》,規(guī)范信息報送和事件處置的工作程序,進一步完善應急響應機制。
(二)進一步健全和完善應急預案體系。加強各級各有關部門預案編制工作的指導和督促檢查,切實做到各類突發(fā)公共事件都有預案,形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。扎實做好各類預案的組織實施和應急演練,并針對演練中出現(xiàn)的問題,不斷修訂和完善,提高預案的實用性和可操作性。
(三)繼續(xù)加強預測預警和信息報告工作。加大風險隱患排查力度,進一步明確風險隱患的監(jiān)管主體,加大對全市公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,努力減少突發(fā)公共事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。加強應急值守和信息報告工作,切實落實應急值守和信息報告制度,明確任務主體,強化責任意識,堅持日常應急值守,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,并及時發(fā)布預警信息,確保突發(fā)公共事件信息得到及時、上報準確和處置妥善。
(四)不斷提升應急保障能力。一是加強應急救援隊伍建設。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合應急救援隊伍尚未成立,下步各鎮(zhèn)街都組建一支不少于60人的“一專多能,一隊多用”的綜合應急救援隊伍,同時加強醫(yī)療救護、防汛抗旱等專業(yè)應急救援隊伍建設,加強對應急救援隊伍培訓和演練,提高各類應急隊伍綜合協(xié)同應對能力。建立應急救援專家隊伍,充分發(fā)揮專家學者的專業(yè)特長和技術優(yōu)勢,形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應急救援體系。二是加大投入,提高應急保障能力。健全規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度,開辟多元化的籌資渠道,實行政府、企業(yè)、社會多方面相結合的應急保障資金投入機制。三是加快應急避難場所建設。依托廣場、綠地、公園、學校、體育場館等制訂全市應急避難場所建設規(guī)劃,完善相關配套設施,落實相關責任單位,推進全市應急避難場所建設。四是推進應急物資儲備體系建設。按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎上,進一步優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,保證儲備及時補充和更新,積極做好應急物資、設備的儲備工作。
(五)深入開展應急科普宣教工作。進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的宣傳力度,多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作,營造良好的社會輿論氛圍。拓寬教育培訓渠道,加大對領導干部、應急管理人員的培訓力度,提高應急管理業(yè)務水平和工作能力。
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