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今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“熱愛灌南、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)”主題行動(dòng)為主線,狠抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,聚焦富民出實(shí)招,埋頭苦干求突破,強(qiáng)勢推動(dòng)各項(xiàng)工作高開高走。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、上半年主要工作
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)上升。
上半年我鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元,完成68.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.95億元,完成66.5%;工業(yè)應(yīng)稅銷售收入完成7.7億元,完成42.78%;規(guī)模工業(yè)投資完成4.62億元,完成57.8%;新增規(guī)模企業(yè)完成2個(gè)。上半年我鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入4530萬元,同比上升37%,增收1220萬元,其中:國稅完成3957萬元,同比上升56%;地稅完成572萬元,同比下降24%。從分稅種情況來看:完成增值稅3460萬元,企業(yè)所得稅497萬元,其它地稅收入572萬元。在稅收收入構(gòu)成比例中,企業(yè)稅收完成3471萬元,占財(cái)政總收入的比重達(dá)76.6%。至6月份,我鎮(zhèn)將完成一般公共預(yù)算收入2419萬元,比去年同期增加854萬元,同口徑相比上升54.6%,完成全年任務(wù)的58.24%,達(dá)序時(shí)進(jìn)度。
(二)招商引資初見成效。
今年上半年xx鎮(zhèn)共引項(xiàng)目3個(gè):一是連云港奧恒制衣有限公司,總投資4000萬元,注冊資本萬元,租用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房5200平方米,主要生產(chǎn)羊毛衫,用工120人,已投產(chǎn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,稅收180萬元。二是連云港龍沃紡織品有限公司,由寧波客商投資3600萬元新建,注冊資本1000萬元,租用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房5200平方米,公司現(xiàn)有在職員工150名,90%以上為返鄉(xiāng)農(nóng)民工,主要生產(chǎn)針織服裝,產(chǎn)品銷往歐美,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元,稅收200萬元。三是灌南國松皮毛制品有限公司,由山東客商投資2600萬元新建,注冊資本500萬元,租用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房1300平米,經(jīng)營皮毛收購銷售以及皮毛制品加工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,近期將投產(chǎn)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),我鎮(zhèn)抽調(diào)4名班子成員、6名中層干部,到一線參與項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過鎮(zhèn)項(xiàng)目服務(wù)辦公室及相關(guān)村的密切配合,通過深入細(xì)致地工作,灌南牧原百萬頭生豬養(yǎng)殖體系項(xiàng)目涉及4個(gè)村、11個(gè)村民小組、1616戶的2503畝土地流轉(zhuǎn)已全部完成,發(fā)改委對三個(gè)場批文已辦理;近1萬米圍墻基本完工,正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好,具備正式開工條件。環(huán)評本周交縣環(huán)保局,等待專家評審;場房建設(shè)工程已于7日開標(biāo),確定建筑公司,預(yù)計(jì)10日后進(jìn)場。江蘇飛展能源一期10MW項(xiàng)目于20xx年11月開工建設(shè),目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片,辦公樓及綜合開關(guān)站主體完工,項(xiàng)目區(qū)周圍溝塘疏浚、渠漕建設(shè)和綠化工作完成,項(xiàng)目將于6月15日開始并網(wǎng)發(fā)電。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。
上半年, 土地確權(quán)登記頒證工作完成預(yù)期目標(biāo),到5月底實(shí)現(xiàn)發(fā)證13100戶,發(fā)證率達(dá)91%,審核新增低收入農(nóng)戶139戶368人,核減低收入戶297戶739人,新增家庭農(nóng)場和合作社5個(gè),春季綠化新增成片林1039畝,新栽植苗木4.47萬株,疏浚河道溝渠 16條,投資1065萬元覆蓋4個(gè)村的農(nóng)開項(xiàng)目已完工。
(五)鎮(zhèn)區(qū)整治拉開大幕。
針對鎮(zhèn)區(qū)馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密布等現(xiàn)象,鎮(zhèn)組織xx街道130多名商戶進(jìn)行座談,并開展“怎么治,治什么,達(dá)到什么效果”大討論。在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定出鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路建設(shè)、新建農(nóng)貿(mào)市場、新建市民活動(dòng)廣場、309縣道鎮(zhèn)區(qū)段增設(shè)護(hù)欄、鋪設(shè)人行道、電力通訊桿線入地、下水管網(wǎng)改造、架設(shè)跨楊百河橋、道路綠化亮化、規(guī)范店招店牌等十項(xiàng)整治計(jì)劃,在爭取縣各級部門的支持下,決定先行整治十字路口至農(nóng)電站600米的街道。已與縣移動(dòng)公司、電信公司、供電公司、交運(yùn)局、規(guī)劃局等單位溝通,邀請有關(guān)人員到鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場踏勘、測量,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際,編制街道總體規(guī)劃。目前,雨污水管道、高、低壓電路建設(shè)已經(jīng)開始施工。
(六)環(huán)境整治扎實(shí)開展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成高湖、嵇橋等村際干線和村內(nèi)循環(huán)道路周圍環(huán)境整治,疏浚溝塘10公里,伐樹3000余株,栽植綠化苗木7200余株,群眾自愿拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80余間,清理“三亂”400多處。經(jīng)濟(jì)薄弱村環(huán)境整治初見成效,共有經(jīng)濟(jì)薄弱村10個(gè),總數(shù)全縣最多,其中省級5個(gè),市級2個(gè),縣級3個(gè),市百日環(huán)境整治活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)10個(gè)村,122個(gè)組清理垃圾 367噸,土堆612噸,石堆 506 噸,糞堆202噸,草堆 365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870戶。拆違出新3323平方米。實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌得到明顯改觀,收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關(guān)初驗(yàn)收,有4個(gè)省級經(jīng)濟(jì)薄弱村將于6月上旬接受市最終驗(yàn)收,全縣最多。國省干道沿線打造精品。以打造最優(yōu)的'國省干道環(huán)境為目標(biāo),以“凈化、綠化、美化”為著力點(diǎn),1.2公里326省道xx路段,共清理溝塘11.8萬平方米,流轉(zhuǎn)綠化土地140畝,投入資金110萬元,栽植紅葉石楠、黃金槐等高規(guī)格苗木3萬株。11.3公里百三線路段,共疏浚河道8.7公里,投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株,形成賞心悅目的視覺效果。
(七)扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。
我鎮(zhèn)有5個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,2個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和5個(gè)縣定經(jīng)濟(jì)薄弱村,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)推動(dòng)脫貧、干部結(jié)對拉動(dòng)脫貧和落實(shí)優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)脫貧,增加經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入和低收入農(nóng)戶收入,提高有勞力貧困家庭的創(chuàng)收能力,鼓勵(lì)低收入農(nóng)戶堅(jiān)定脫貧信心,確保低收入農(nóng)戶各項(xiàng)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,扶貧政策落實(shí)到位。在各方幫扶單位與扶貧隊(duì)員的大力支持下,總投資151萬元占地40畝的高湖水稻育秧基地建設(shè)正式投入運(yùn)營,其中3200平米的高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚建設(shè)在4月份就已完工,xx工業(yè)集中區(qū)5200平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個(gè)村綜合服務(wù)中心的新改擴(kuò)建工程在3月底前全部竣工并投入使用。
(八)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)、各部門、各單位、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展綜治網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)24個(gè)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。信訪工作突出問題化解為核心,加大矛盾調(diào)處力度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)周一接訪制度,信訪月度考核制度,推行一線工作法,結(jié)合“雙進(jìn)雙促”,開展干部大走訪,及時(shí)接待化解一批信訪問題,促進(jìn)信訪問題早發(fā)現(xiàn),早落實(shí)。上半年接待群眾 120批150 人次,調(diào)處矛盾 96 件。發(fā)放群眾逐級走訪權(quán)益保障卡10張。實(shí)現(xiàn)敏感時(shí)期進(jìn)京零上訪。妥善處理小窯衛(wèi)生院醫(yī)療死亡意外事件,鎮(zhèn)村干部及時(shí)做好死者親屬的情緒安撫工作,促成雙方和諧調(diào)解。全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,群眾的安全感和滿意度明顯提升。
總結(jié)成績的同時(shí),我們感到發(fā)展中還存在招商引資質(zhì)量不高、大項(xiàng)目不多,財(cái)政收入增長乏力,工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入增幅不快,xx街道路安全隱患多、店外經(jīng)營現(xiàn)象仍然突出,殯葬管理不規(guī)范、公墓建設(shè)不到位、耕地良田被占用等問題。下一步,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階、有進(jìn)步。
二、下一步打算
根據(jù)當(dāng)前工作進(jìn)展和存在的問題,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),加大工作力度,加快工作節(jié)奏,全力做好各項(xiàng)工作,力爭圓滿實(shí)現(xiàn)今年既定的發(fā)展目標(biāo)。
(一)固本強(qiáng)基攻項(xiàng)目。
狠抓在手項(xiàng)目建設(shè),對牧原養(yǎng)殖、飛展能源等重點(diǎn)項(xiàng)目排出工作清單和序時(shí)進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),確保牧原項(xiàng)目7月初場房開工建設(shè),飛展能源6月15日前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。高舉工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)大旗,抓好招商引資一號工程,確保年內(nèi)新引超億元項(xiàng)目2個(gè)、中小企業(yè)4個(gè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)廠房利用率100%。多謀劃、勤跑動(dòng),通過人脈資源積極爭取集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田治理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等民生項(xiàng)目,打牢發(fā)展惠民基礎(chǔ)。
(二)循規(guī)有序補(bǔ)短板。
加強(qiáng)街道管理,成立鎮(zhèn)街道辦,配備執(zhí)法車輛,聘用專職人員,負(fù)責(zé)街道整治、管理工作;推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道整治,抽調(diào)2名班子成員,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)街道整治工作,為十字路口至農(nóng)電站600米的街道整治提供良好的施工環(huán)境,確保工程如期完成,在楊百河南側(cè),鋪設(shè)裕豐商業(yè)街至窯百路道路,為鎮(zhèn)區(qū)交通疏經(jīng)活血,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)街道環(huán)境大改善、大提升;切實(shí)整治主干道墳?zāi)梗l(fā)揮好鎮(zhèn)公墓辦和村計(jì)生專干隊(duì)伍的作用,要求各村兩委成員有專人分管村民殯葬事宜,組織人員平遷整治主干道沿線零散墳?zāi)梗粩嘁?guī)范喪葬行為、提高鎮(zhèn)公墓利用率,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的喪葬新風(fēng)。
(三)凝心聚力促增收。
一是招引稅源性企業(yè)促進(jìn)增收。加大項(xiàng)目包裝和推介力度,多渠道、多方式涵養(yǎng)財(cái)源;招引稅源型性企業(yè),按照既定增長目標(biāo),建立一企一檔,督促企業(yè)依法納稅,力促財(cái)稅增收。
二是實(shí)施幫扶項(xiàng)目帶動(dòng)增收。實(shí)施好投資800萬元的扶貧糧庫、投資100萬元的高湖村標(biāo)準(zhǔn)化育秧等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資200萬元的南房村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,與光伏發(fā)電等企業(yè)簽訂用工協(xié)議,確保低收入農(nóng)戶優(yōu)先參與企業(yè)分紅收益。
三是激勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。建好xx工業(yè)集中區(qū)平臺,拿出10萬元專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)農(nóng)民在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收。
20xx年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持下,我們以郴州“兩城”建設(shè)為總攬,以項(xiàng)目建設(shè)為中心,切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)、投融資體制改革、融資平臺建設(shè)、征地拆遷這四條主線,齊心協(xié)力,先行先試,科學(xué)發(fā)展,卓有成效的開展和推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了階段性成績。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排如下:
一、上半年工作回顧
(一)精心組織,科學(xué)調(diào)度,快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
今年上半年,我們主要承擔(dān)了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理(東街橋至雅石橋)、香雪大道下行線、東邊江路、會(huì)展中心、卜里坪路、溫泉路等14個(gè)續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和郴江河綜合治理(東邊江壩至槐樹下)、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個(gè)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,概算總投資39億元,截至目前,已累計(jì)完成投資8.5億元。
1、超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作
按照市政府20xx年項(xiàng)目計(jì)劃,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國土等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),同時(shí),按照市政府的安排部署,切實(shí)做好項(xiàng)目集中審批辦理工作。目前,新建的龍女溫泉度假村、青年大道(坪田大道至林緯四路)完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評審及批復(fù)、紅線圖、可研及批復(fù)、環(huán)評報(bào)告書編制及批復(fù)、地球物探找水、建設(shè)用地許可證、施工圖紙初步設(shè)計(jì)及評審等前期手續(xù);郴江河綜合治理上游段(東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉):完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質(zhì)詳勘、堤防工程施工圖初步設(shè)計(jì);南嶺大道改擴(kuò)建、東嶺路建設(shè)工程、前營大道建設(shè)工程、“三湖”及濂溪書院提質(zhì)改造、茶園路建設(shè)工程、郴江大道南延段等續(xù)建項(xiàng)目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國際會(huì)展中心;完成設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)、可研及批復(fù)、項(xiàng)目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目招投標(biāo)等前期手續(xù);桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項(xiàng)目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。
2、快速保質(zhì)推進(jìn)在建項(xiàng)目工程
根據(jù)市委、市政府的安排,今年市城投主要承擔(dān)21個(gè)新建和續(xù)建城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),鑒于時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重、壓力大,我們采取層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,大力實(shí)施“一線工作法”和“分工負(fù)責(zé)法”,將21個(gè)項(xiàng)目分解到七個(gè)指揮部具體負(fù)責(zé),并由班子成員分別擔(dān)任指揮長,實(shí)行“一定三包”的辦法,將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室、每個(gè)干部職工。同時(shí),堅(jiān)持周一項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),科學(xué)合理調(diào)度,增加施工人員和設(shè)備,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理和施工現(xiàn)場的管理,積極主動(dòng)與管線單位協(xié)調(diào)。通過多措并舉,多法齊施,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)效果非常明顯,其中,郴州大道改擴(kuò)建(二、三段)已完成了綠化及瀝青路面的鋪設(shè),預(yù)計(jì)在六月底基本完工;青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設(shè)施;“三湖”建設(shè)項(xiàng)目除王仙湖外,其他兩個(gè)湖(愛蓮湖、蘇仙湖)預(yù)計(jì)在今年六月底基本完工;南嶺大道預(yù)計(jì)在六月底可基本完成;國際會(huì)展中心正在強(qiáng)力推進(jìn),現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基,預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作;郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工,田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當(dāng)中;東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理(曹家坪段)等項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。同時(shí),按照市委、市政府安排部署,對照市綠城攻堅(jiān)辦下達(dá)的任務(wù)分解表,今年上半年,我中心承擔(dān)了60000株的大樹栽植任務(wù)。為按時(shí)完成任務(wù),我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),截至4月底,共栽植大樹61080株,占總?cè)蝿?wù)的101.8%,超額完成工作任務(wù),并榮獲郴州市“綠城攻堅(jiān)”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
3、攻堅(jiān)克難做好征地拆遷工作
征地拆遷號稱天下第一難事。面對新形勢下的征地拆遷工作,特別是今年國務(wù)院第590號《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的實(shí)施,我們及時(shí)組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力,認(rèn)真分析征地拆遷難的原因和癥結(jié),科學(xué)制定和嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷措施,切實(shí)在依靠轄區(qū)基層組織力量,打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊(duì)伍, 依法打擊違法亂紀(jì)行為等方面下功夫,實(shí)現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。 截止目前,累計(jì)完成征地542.159畝,房屋拆遷325戶,拆遷面積達(dá)21403.495m2,水泥坪破除補(bǔ)償面積46748.25m2,遷墳829座。在土地收儲(chǔ)方面,卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝,土地規(guī)劃手續(xù)已辦好,國土手續(xù)正在辦理中,待手續(xù)辦理完善后上報(bào)省國土廳。
(二)夯實(shí)融資平臺,加大融資力度,千方百計(jì)確保項(xiàng)目資金
資金是項(xiàng)目快速推進(jìn)的有力保障。為確保項(xiàng)目資金,我中心積極應(yīng)對趨緊的融資政策,大膽實(shí)施投融資體制改革,不斷拓寬融資渠道,取得了較好的成效,今年上半年,已累計(jì)融資7.4億元,較好的保證了項(xiàng)目的資金需求。
1、加強(qiáng)融資平臺建設(shè),推動(dòng)城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼去年國務(wù)院出臺19號文和國家四部委出臺412號文后,中國銀監(jiān)會(huì)先后四次下發(fā)了地方政府融資平臺清理規(guī)范文件,要求一次比一次嚴(yán)格,為了貫徹上述文件精神,促進(jìn)我公司由平臺類客戶向一般公司類客戶轉(zhuǎn)型,我們先后向政府呈報(bào)了將財(cái)政年度預(yù)算安排的償債資金以支付項(xiàng)目回購款的名義按月均衡撥付給我公司及將市直24個(gè)行政事業(yè)單位的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)整體打包拍賣給我公司兩個(gè)方案。方案已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會(huì)議通過,目前各項(xiàng)工作正在抓好貫徹落實(shí),這兩個(gè)方案的有效實(shí)施,將較好地解決我公司貸款無抵押物和現(xiàn)金流覆蓋問題,促進(jìn)了城投公司規(guī)范轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、拓寬投融資渠道,著力破解建設(shè)資金 “瓶頸”。國務(wù)院去年出臺19號文后,各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制,融資工作難度加大。在此情況下,我們認(rèn)真分析和把握國家金融政策的走向,將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)延伸,并取得了實(shí)質(zhì)性的效果。上半年已落實(shí)貸款7.4億元,其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準(zhǔn)了4.9億元村民安置點(diǎn)項(xiàng)目貸款,現(xiàn)正在落實(shí)貸款發(fā)放的條件。與此同時(shí),我們正著手向農(nóng)發(fā)行申請郴江河綜合治理二、三期項(xiàng)目14億元貸款。
3、推進(jìn)“11郴州債”工作,續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請發(fā)行工作,按計(jì)劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評估,報(bào)表的審計(jì),債券募集說明的撰寫,債券主體和債項(xiàng)的評級,法律意見書的出具等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,債券主體評級和債項(xiàng)評級均為AA,債券期限為20xx年(5+5),申報(bào)資料已于5月上報(bào)省發(fā)改委評審,目前,省發(fā)改委四個(gè)相關(guān)處室均已會(huì)簽完畢,尚有幾個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)待審批,計(jì)劃于6月30日前上報(bào)國家發(fā)改委審批,有望在年內(nèi)成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。
4、創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,做好資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營是推動(dòng)城投建設(shè)發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念,切實(shí)做好城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。一是加大政府國有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度,盡可能地把政府國有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下,實(shí)現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營理念,加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度,超前謀劃,成立專門工作機(jī)構(gòu),做好演藝中心、體育中心等重要場館的經(jīng)營管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度。今年上半年,我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求,對青年大道、燕泉路、國慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進(jìn)行公開拍賣,共拍得人民幣1146000元,完成了市財(cái)政局下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù),最大限度地實(shí)現(xiàn)城市資源價(jià)值良性、循環(huán)發(fā)展。同時(shí),按照市政府城市管理年提質(zhì)辦的要求,切實(shí)做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作,并對原來不符合要求的候車亭進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和安裝,把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口,彰顯城市科學(xué)管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的縮影。
(三)健全機(jī)制,完善制度,加強(qiáng)城投隊(duì)伍建設(shè)
圍繞中心項(xiàng)目建設(shè)和投融資工作,我們從制度建設(shè)、黨群建設(shè)、廉政建設(shè)入手,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)提供組織保障。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有效開展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)》的實(shí)施意見,以及今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點(diǎn),我們結(jié)合實(shí)際,制定了《20xx年城投中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點(diǎn)》,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),對活動(dòng)進(jìn)行再部署、再安排、再動(dòng)員,同時(shí),每位黨員結(jié)合今年的工作實(shí)際,向廣大群眾進(jìn)行公開承諾,組織開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率,全力以赴促項(xiàng)目”為主題活動(dòng)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,提高黨員干部的思想認(rèn)識,凝聚了職工的合力,助推了中心項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)的工作意見,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷為黨組織注入新鮮血液,今年城投公司支部將去年的預(yù)備黨員朱建財(cái)、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員,為支部建設(shè)注入新的活力。同時(shí),在今年“五一”國際勞動(dòng)節(jié)來臨之際,舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動(dòng),通過活動(dòng)的有效開展,提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關(guān)于在全市開展“學(xué)習(xí)型黨組織”的活動(dòng)載體,我們開展了讀書活動(dòng),給每個(gè)黨員下發(fā)了《新思路、新知識、新經(jīng)驗(yàn)》一書,在全中心形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,有力推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”,起到了以學(xué)習(xí)力提高工作力的效果。
3、反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,及時(shí)召開會(huì)議解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的有關(guān)問題。根據(jù)實(shí)際情況,研究制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》和《市城投中心20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。中心黨組將廉政教育納入重要工作日程,組織開展多種形式的廉政教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)反腐倡廉文件精神,上半年共組織廉政學(xué)習(xí)3次、黨員干部50余人次參加了學(xué)習(xí);組織觀看了《廉政中國》等6部反腐倡廉教育片;組織中層干部12人學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。今年上半年累計(jì)向市紀(jì)委報(bào)送匯報(bào)材料5篇,購買各種學(xué)習(xí)資料50余本,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,參訓(xùn)人員達(dá)12人,極大地提高了紀(jì)檢工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
二、下半年工作安排
繼續(xù)以“兩城”建設(shè)為總攬,以項(xiàng)目建設(shè)為中心,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),在上半年工作的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化優(yōu)化措施,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目融資、城投公司轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作,圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務(wù)。
(一)全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
根據(jù)市政府的項(xiàng)目計(jì)劃安排,我們將提振精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好“3331工程”,即“三路”(卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、蘇仙湖、愛蓮湖)、“三場館”(市國際會(huì)展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村),“一河”(郴江河綜合治理一、二、三段)的建設(shè)。確保年內(nèi)完成30億元的項(xiàng)目建設(shè)投資。在抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極規(guī)劃、儲(chǔ)備、運(yùn)作一批對城市長遠(yuǎn)發(fā)展具有積極影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí),我們將自加壓力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)勢推進(jìn),搶抓進(jìn)度。加大力度抓好今年底完工的項(xiàng)目,郴江路延伸段、郴江河綜合治理(東邊江壩至東街橋)、香雪大道下行線、東邊江路、茶園路、磨心塘路等續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”實(shí)干作風(fēng),搶抓有利施工期,把前段時(shí)間因雨季耽誤的工期補(bǔ)上來,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期完工。
(二)繼續(xù)做大做強(qiáng)融資平臺
作為我市三大融資平臺之一和市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資主要平臺,我們將積極采取措施,拓寬投融資渠道,做大做強(qiáng)融資平臺,努力實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大投入大建設(shè)大發(fā)展,確保20xx年完成融資40億元任務(wù)。一是拓寬融資渠道。主要是BT融資、信托融資、金融租賃融資等融資步伐,繼續(xù)做好銀行融資,積極拓展社會(huì)和民間融資,努力爭取中央和省里政策專項(xiàng)資金。力爭盡快落實(shí)好農(nóng)發(fā)行4.9億元村民集中安置點(diǎn)項(xiàng)目貸款的發(fā)放條件,爭取貸款早日發(fā)放到位并投入使用。與此同時(shí),要積極準(zhǔn)備郴江河治理二、三期項(xiàng)目14億元貸款的申報(bào)資料。全力推進(jìn)20億元“11郴州債”的發(fā)行申請工作,爭取早日獲國家發(fā)改委審批。二是增強(qiáng)平臺實(shí)力。切實(shí)抓緊抓好市本級24個(gè)行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)的處置和收購工作,爭取早日實(shí)現(xiàn)由平臺類客戶向一般公司類客戶的轉(zhuǎn)型。繼續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模,不斷提高平臺信用等級。三是切實(shí)增加可抵押資產(chǎn)。尤其是做好儲(chǔ)備土地抵押融資的探索,逐步解決項(xiàng)目資本金和抵押物不足的問題。四是強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營。主要通過項(xiàng)目建設(shè)盤活存量資產(chǎn),搞活增量資產(chǎn),整合優(yōu)良資產(chǎn),激活無形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化增值和增效,不斷增強(qiáng)城建投融資平臺自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)融資、投資、建設(shè)能力。
(三)做好土地收儲(chǔ)文章
依法收儲(chǔ)土地,整合盤活資產(chǎn)是我們確保目前項(xiàng)目資金來源和今后償債的重要保證。為順利完成20xx年實(shí)物儲(chǔ)備土地3000畝。要重點(diǎn)做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片區(qū)的土地收儲(chǔ)工作。積極做好土地出讓的前期準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障土地經(jīng)營收益和壯大融資平臺滾動(dòng)發(fā)展資金,促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。同時(shí),要注重民生,盡快解決拆遷戶的安置問題,為下一步征地拆遷工作的順利開展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
(四)全面加強(qiáng)城投自身建設(shè)
要繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)和投融資工作,全面推進(jìn)黨機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照先進(jìn)基層黨組織的要求,努力做到“五好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好;二是黨員隊(duì)伍好;三是工作機(jī)制好;四是工作業(yè)績好;五是群眾反映好。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)公開承認(rèn)書”的要求,集中力量解決一些影響和制約中心工作和發(fā)展的突出問題。二是切實(shí)抓好黨建和群團(tuán)組織工作。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高;二是帶頭爭創(chuàng)佳績;三是帶頭服務(wù)群眾;四是帶頭遵紀(jì)守法;五是帶頭弘揚(yáng)正氣。健全黨員經(jīng)常性教育機(jī)制,不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高基層黨組織工作的針對性、實(shí)效性。努力探索工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺作用,積極開展豐富、健康、有益的職工文化活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)以思想建設(shè)為重點(diǎn),通過一手抓制度建設(shè),一手抓制度落實(shí),有組織、有計(jì)劃、有措施地開展政治理論、國家法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型黨組織”,提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善干部選拔任用機(jī)制,加大干部交流力度,不斷加強(qiáng)后備干部管理和培養(yǎng),切實(shí)提高干部的理論素養(yǎng)和管理水平及實(shí)際工作能力,努力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、廉潔高效的管理團(tuán)隊(duì)。四是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,堅(jiān)持守住“四條底線”,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生,確保招投標(biāo)工作依法有序進(jìn)行。五是加強(qiáng)思想政治和宣傳工作。要積極探索新途徑、新辦法、新措施,以創(chuàng)新的精神全力抓好思想政治工作。要圍繞“兩城”建設(shè),采取多種形式,宣傳近一年來城建投在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、項(xiàng)目融資和精神文明建設(shè)取得的成績。以《郴州城投》簡報(bào)為宣傳載體,加大先進(jìn)典型的宣傳力度,努力營造樹典型、學(xué)先進(jìn)的聲勢。
一年來,在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,在同志們的支持配合下,我服從工作安排,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,認(rèn)真履行職責(zé),全面提高了自己的思想認(rèn)識、工作能力和綜合素質(zhì),較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。雖然工作上盡力了很多困難,但對我來說每一次都是很好的鍛煉,感覺到自己逐漸成熟了。現(xiàn)將20xx年的工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作
(一)努力做好行政管理工作
1、協(xié)助董事長做好行政管理工作,組織召開總經(jīng)理辦公會(huì)議、中層干部會(huì)議、公司對內(nèi)、對外的會(huì)議、臨時(shí)性的工作會(huì)議,從會(huì)前準(zhǔn)備到會(huì)中服務(wù)及會(huì)后跟蹤,都能全面完成,無論是會(huì)議接待、資料制作、會(huì)場布置都能較好的完成,保證了各項(xiàng)會(huì)議的成功召開,同時(shí)做好會(huì)議記錄,做到了保密和及時(shí)歸檔。
2、認(rèn)真做好材料的撰寫、打印、信息上報(bào)和檔案管理等工作,確保及時(shí)撰寫和上報(bào),做好各種文件的收發(fā)、復(fù)印工作。及時(shí)請董事長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱辦,部室下達(dá)做好記錄,按時(shí)布置,全年起草行政文件個(gè),辦公室文件個(gè)。今年繼續(xù)完善各類文件的轉(zhuǎn)發(fā)程序,做到了文件轉(zhuǎn)接有登記。
3、公文管理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。建立了各種內(nèi)、外公文的管理流程,使公文的收、發(fā)、閱、審、存、借有了嚴(yán)格的管理程序、確保了公文傳送的及時(shí)性、公文執(zhí)行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進(jìn)作用。
4、檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。建立了公司的檔案管理制度和程序,并安排專人管理,對公司檔案進(jìn)行了分類、編號等級管理,對檔案的歸檔、保管、調(diào)閱、借用實(shí)行了嚴(yán)格的審批管理,并實(shí)行了紙質(zhì)版和電子版同時(shí)保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續(xù)性。
5、完成20xx年行政工作計(jì)劃、總結(jié)、以及的編寫和上報(bào)工作。完成20xx年度辦公室工作檔案的收集、整理和歸檔工作,完成各項(xiàng)資料、報(bào)表的上報(bào)工作。
6、做好辦公室電話業(yè)務(wù)合作、求職咨詢、會(huì)議邀請、政府政策等的接報(bào)和轉(zhuǎn)報(bào)工作。
7、印章管理工作基本規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行印章使用制度,對本部門的印章使用進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
8、完成或協(xié)助其他部門完成了金鳳區(qū)工業(yè)園區(qū)落成儀式、張毅書記太陽山視察、吳忠市市委縣域經(jīng)濟(jì)觀摩團(tuán)視察、同心洪災(zāi)賑災(zāi)、第十三屆鎂業(yè)年會(huì)、金鳳區(qū)工業(yè)集中區(qū)第一屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等的籌備工作。能夠及時(shí)解決和安排董事長及公司領(lǐng)導(dǎo)布置的工作和其他部門的協(xié)調(diào)工作,做到重大問題及時(shí)上報(bào)。總之、公司的行政管理工作,在中已達(dá)到了一定的水平,我們的公司也逐步跨入了現(xiàn)代化規(guī)范管理的企業(yè)行列。
(二)信息管理工作
1、加強(qiáng)了網(wǎng)站的管理工作,對公司網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審核,并不斷充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容、更新網(wǎng)頁,及時(shí)上傳新信息、搜集外來信息,為企業(yè)建立了一個(gè)良好的宣傳窗口。
2、不斷完善建立企業(yè)信息庫,
3、加強(qiáng)了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的.信息量及信息流,根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展要求,收集相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、市場、人才的詳細(xì)信息,并提供給公司高、中層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、運(yùn)用、選擇,方便了領(lǐng)導(dǎo)的工作,同時(shí)也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1、不斷完善《人力資源管理制度》,規(guī)范了招聘、錄用、轉(zhuǎn)正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標(biāo)準(zhǔn)。
2、完善了人事檔案管理工作。制訂了人事檔案規(guī)范內(nèi)容,健全了人事檔案,規(guī)范了人事檔案管理流程。
3、企業(yè)文化建設(shè)初具規(guī)模,先后組織了金鳳區(qū)工業(yè)園區(qū)奠基典禮、抗震救災(zāi)捐款、鎂業(yè)大會(huì)、新年聯(lián)歡晚會(huì)等大型活動(dòng),組織了大、小五場培訓(xùn)活動(dòng),參加等交流會(huì)及多種宣傳活動(dòng),為企業(yè)輸送了大量人才,進(jìn)一步提高了企業(yè)知名度,有效地塑造了企業(yè)文化。
(四)后勤管理工作
1、不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化。對公司資產(chǎn)進(jìn)行徹底等級造冊的基礎(chǔ)上,依據(jù)公司《資產(chǎn)管理辦法》分別按部門對資產(chǎn)進(jìn)行了分類、編號登記,并將管理責(zé)任落實(shí)到具體的使用人或保管人,規(guī)范了資產(chǎn)領(lǐng)用、回收、調(diào)撥等管理流程。
2、車輛管理工作得到了加強(qiáng)。對公司車輛的調(diào)度審批、調(diào)配使用、維修保養(yǎng)、行車安全、違章處理、費(fèi)用控制、車輛保管等方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理,并嚴(yán)格執(zhí)行了派車審批制度,達(dá)到了有效地使用車輛和有力地控制費(fèi)用的雙重效果。
3、辦公用品管理工作規(guī)范化。實(shí)行了辦公用品精細(xì)管理,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費(fèi),有效地控制了辦公成本。
二、堅(jiān)持嚴(yán)于律己、努力做好表率
(一)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)始終把公司的利益作為開展工作的前提;始終把樂于奉獻(xiàn)、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把服務(wù)意識、創(chuàng)新意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終保持自己的年輕心態(tài)和工作熱情,努力成為辦公室全體人員的楷模。辦公室工作瑣碎繁雜、千頭萬緒。因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益和公司利益、工作與家庭的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點(diǎn),做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)積極加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一年來,一直遵循“活到老,學(xué)到老”的人生信條,始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,努力提高自己的綜合素質(zhì)上下功夫。
三、存在的問題和建議
(一)自身的問題一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)系支持下,工作也取得了一定的成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:1、由于工作性質(zhì)的限制,下到基層鍛煉的時(shí)間、機(jī)會(huì)偏少,對全公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的了解只局限于領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)指示、與分公司的電話溝通,缺乏實(shí)在的實(shí)踐認(rèn)識。2、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)交流溝通不夠,有時(shí)候只知道埋頭苦干,
(二)今后工作的思路
1、“沒有規(guī)矩、不成方圓。”辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求辦公室必須是一個(gè)制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。要本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善辦公室工作規(guī)范、考核制度、保密制度、文件管理制度、從而使辦文、辦事、辦會(huì)等各項(xiàng)工作的開展更加規(guī)范有序。
2、辦公室主任是公司最基層的管理者,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見的體現(xiàn),也是基層問題的反饋者,因此更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任的伙伴。
3、工作中要樹立創(chuàng)新意識、主動(dòng)探索,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,探索工作的方法和思路。
4、積極與董事長、各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流、出現(xiàn)工作上和思想上的問題及時(shí)匯報(bào),也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)對我工作的不足進(jìn)行批評指正,使我的工作能夠更加完善。
總之,完美主義和理想主義一直是我工作中障礙,應(yīng)當(dāng)更加清醒地面對現(xiàn)實(shí)。在今后年度的工作中,我一定會(huì)進(jìn)一步解放思想,緊跟公司的工作思路,積極配合完成辦公室的工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺階!
忙碌中的20xx年即將過去,新的一年即將在我們面前展開畫卷,回首這一年,在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,在身邊各位同事的密切配合下,完成了綜合辦公室行政工作。經(jīng)過一年來的學(xué)習(xí)、工作,使自我慢慢成長和完善,使自我的行為標(biāo)準(zhǔn)、思想覺悟和工作本事盡快的向公司要求的目標(biāo)靠攏,從每件小事做起,默默的行使著職能,發(fā)揮著作用,盡我所能,為公司的正常工作及各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行供給著保障和支持。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、日常主要工作
1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作
20xx年x月至xx月,按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告xx份;整理對外發(fā)文xxx份;整理外部收文xxx份,認(rèn)真做好公司各類文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》兩本小冊子,并根據(jù)實(shí)際操作需要擬定《加班制度》、《員工宿舍管理制度》等。并根據(jù)各項(xiàng)制度執(zhí)行情景修訂《員工制服及使用管理制度》等。
3、完成公司證照年審、變更工作
公司營業(yè)執(zhí)照、代碼證每年的年審工作,是公司順利開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),20xx年x月份,順利完成兩證的的年審工作;后由于公司發(fā)展需要,資產(chǎn)變更后需進(jìn)行變更工商登記。于20xx年x月x日順利完成工商登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營打下基礎(chǔ)。并配合總經(jīng)理室及辦公室主任收集、整理各項(xiàng)資料,于20xx年x月完成資質(zhì)證書變更工作,為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。于20xx年x月份完成二次供水水箱清洗工作及二次供水衛(wèi)生許可證的換證年審工作。
4、完成公司各項(xiàng)會(huì)議、接待工作等后勤工作
對在公司召開的會(huì)議,會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開。會(huì)后完成記錄報(bào)總經(jīng)理室。對在公司外召開的會(huì)議及接待,及時(shí)按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。
5、做好公司活動(dòng)組織及企業(yè)文化宣傳工作
20xx年年初,x遭遇大雪,綜合辦公室組織各部門、項(xiàng)目部與惡劣天氣做戰(zhàn),對管理區(qū)域及政務(wù)區(qū)指定區(qū)域積雪進(jìn)行掃除;5月4日青年節(jié)組織公司青年團(tuán)員參加植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);x月,組織各項(xiàng)目員工開展從細(xì)節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量大討論活動(dòng)。x月,完成接待省團(tuán)支部書記至我司視察團(tuán)建工作。于x月x日完成公司在《x物業(yè)》上刊登公司信息工作。
6、其他工作
綜合辦公室是一個(gè)與其他部門聯(lián)系最多的部門,在各部門、項(xiàng)目與總經(jīng)理室之間擔(dān)當(dāng)著橋梁的主角,20xx年在總經(jīng)理室x總的引導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變工作意識,變?yōu)闉楦黜?xiàng)目能順利開展工作的服務(wù)者,在大項(xiàng)目、小公司的環(huán)境引導(dǎo)下,完成了公司總部的日常管理工作。每月按時(shí)交納電費(fèi)、電話費(fèi)、月物資的申領(lǐng)、公司花卉租擺、辦公環(huán)境的督察及重大節(jié)日值班安排工作。
二、不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
一年來,我時(shí)刻秉承把工作當(dāng)成學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成工作的信念,努力在日常工作中不斷學(xué)習(xí)。經(jīng)過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道及時(shí)了解當(dāng)前形勢;經(jīng)過向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),及時(shí)掌握工作方法;此外,我還利用業(yè)余時(shí)間,自行出資進(jìn)行提高式在職再教育,以經(jīng)過不間斷的學(xué)習(xí)來更新知識,從而努力提高自身素質(zhì),以不落后于企業(yè)發(fā)展的要求。
三、存在問題
一年來,雖然能按時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)的要求完成各項(xiàng)工作,但也存在一些不足,主要表此刻:
1、綜合協(xié)調(diào)本事方面欠佳,遇到問題容易急躁,處理問題不夠冷靜,不能及時(shí)抓住領(lǐng)導(dǎo)給予的提升機(jī)會(huì)。
2、行政工作事多面廣,有時(shí)研究問題。
3、物業(yè)理論知識水平欠缺。
四、今后努力方向
1、繼續(xù)搭建好并發(fā)揮好行政管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺作用,發(fā)揮部門團(tuán)隊(duì)的合力,重點(diǎn)做好各部門、項(xiàng)目部的后勤保障的服務(wù)職能,繼續(xù)加強(qiáng)對各部門、項(xiàng)目部的聯(lián)系,創(chuàng)立公司良好的溝通網(wǎng)絡(luò)。
2、提升個(gè)人綜合素質(zhì),以適應(yīng)公司的快速發(fā)展。作為行政工作人員,要不斷的學(xué)習(xí),見賢思齊,見不賢而內(nèi)自省。同時(shí),還需必須要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念、意識,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 公司是我家,發(fā)展靠大家,我渴望公司的成功壯大,所以盡力在自身的崗位上做實(shí)、做好,與公司一齊成長、成
三、成績的取得離不開總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持,我們在充分肯定成績的同時(shí),也看到了本部門存在的問題:
1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無巨細(xì),每項(xiàng)工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
3、抓制度落實(shí)不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。
4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。
5、對公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。
這些都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。即將過去,新的一年將要到來。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個(gè)新臺階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)溝通,抓好宣傳工作
綜合辦公室將根據(jù)公司工作實(shí)際需要,制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表,并時(shí)時(shí)跟蹤,對相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善,使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。
二、完善績效考核制度,使之更有序進(jìn)行
20公司試行績效考核以來,截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。年,綜合辦公室將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一,其目的就是通過完善績效評價(jià)體系,達(dá)到績效考核應(yīng)有效果,實(shí)現(xiàn)績效考核的根本目的。績效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工,而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競爭機(jī)制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心,及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。2009年,綜合辦公室在年績效考核工作的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行公司績效評價(jià)體系的完善,并持之以恒地貫徹和運(yùn)行。
三、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制。
企業(yè)的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各部門、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高,09年綜合辦公室將根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為員工帶來幫助。
同時(shí),2008年7月份開始的全體員工大體檢活動(dòng),在廣大員工中得到了認(rèn)可,增加了員工對企業(yè)的信任及肯定。09年綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭取到此類的福利活動(dòng)。
四、完善09年各類物品的采購招標(biāo)工作
走向市場,了解市場行情做好采價(jià)準(zhǔn)備,對所有采購物品要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),設(shè)備、工具類一定要做好售后維修保養(yǎng),積極聽取相關(guān)專業(yè)人士對所購物品及采購工作所提出的良好建議意見。
以上總結(jié)計(jì)劃妥否,請領(lǐng)導(dǎo)批示!
今年以來,辦公室深入貫徹落實(shí)全省、全市工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題,堅(jiān)持“主動(dòng)服務(wù)、把握大局、參謀舉措”的工作方針,在市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位(部門)的支持和幫助下,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,較好地完成了辦公室上半年各項(xiàng)工作任務(wù),為全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極努力。現(xiàn)將辦公室20上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年主要工作情況
(一)內(nèi)部管理方面
為確保辦公室各項(xiàng)工作有序開展,更好地服務(wù)于全局,在科室內(nèi)部管理方面,我們主要抓了六個(gè)方面的工作。
一是強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)。在國家逐步進(jìn)入“新常態(tài)”的歷史背景下,做好辦公室工作,必須要有較高的政治理論素水平和分析解決問題的能力。全體辦公室人員通過自學(xué)、班前學(xué)習(xí)以及參加市局相關(guān)培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)了各項(xiàng)法律法規(guī)和國家、行業(yè)一系列文件精神以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,及時(shí)了解和掌握了國家及行業(yè)的新形勢和新動(dòng)向,政治理論水平和業(yè)務(wù)知識能力得到了進(jìn)一步提高。二是抓好責(zé)任落實(shí)。始終將“精細(xì)嚴(yán)實(shí)快”作為辦公室工作的基本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化員工“責(zé)任”意識,努力克服了以往辦公室工作由于粗心、麻痹大意而造成工作失誤的現(xiàn)象。具體工作中將辦公室各項(xiàng)工作細(xì)分到每個(gè)崗位,與各崗位人員簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步完善了各崗位職責(zé)和流程,明確了各崗位工作要求和標(biāo)準(zhǔn),保證了辦公室各項(xiàng)工作能夠落到實(shí)處并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進(jìn)一步完善了辦公室工作紀(jì)律制度,對辦公室人員考勤、外出、請假、休假以及衛(wèi)生等情況進(jìn)行了嚴(yán)格管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范了工作行為、提高了工作效率,樹立了辦公室良好形象。上半年,辦公室未發(fā)生一起有損企業(yè)形象的事情。四是加強(qiáng)內(nèi)部考評。結(jié)合市局(公司)新出臺的考評考核辦法,針對各崗位實(shí)際,制定了詳細(xì)的辦公室人員考評考核辦法,每月定期召開科室人員考核考評會(huì)議,進(jìn)一步查找差距和不足,明確下一步工作計(jì)劃和措施,切實(shí)將考評考核方案和各崗位工作結(jié)合起來,達(dá)到了以考核促管理、考核促發(fā)展、考核促增益的目的,進(jìn)一步提高了辦公室全體人員的積極性和主動(dòng)性。五是嚴(yán)格日志管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了辦公室人員工作日志管理,實(shí)行紙質(zhì)和電子版工作日志雙軌運(yùn)行,要求每一名人員對每天的工作計(jì)劃、工作備忘以及工作情況要做到心中有數(shù),對已完成和未完成的工作都要用固定符號進(jìn)行標(biāo)記,確保了各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。六是推行AB角崗位互補(bǔ)。為避免由于請假、休假等原因而造成工作無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,在具體工作中我們?nèi)嫱菩蠥B角崗位互補(bǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)科室人員之間的溝通交流,每名員工都毫無保留的把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)與其他員工進(jìn)行分享,長時(shí)間以來,大家不僅對自己的工作了如指掌,而且對其他崗位的工作也非常熟悉,在確保各項(xiàng)工作隨時(shí)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)也增強(qiáng)了辦公室的凝聚力。
(二)行政文秘方面
1.會(huì)議管理。充分征集各科室(中心)的意見及建議,起草下發(fā)了市局(公司)年會(huì)議計(jì)劃表,嚴(yán)格會(huì)議審批程序,對全市系統(tǒng)2015年上半年各類會(huì)議進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保了會(huì)議質(zhì)量和效果。上半年,共計(jì)召開計(jì)劃內(nèi)會(huì)議XX次,計(jì)劃外會(huì)議XX次。
2.材料起草。......
3.文件管理。......
4.宣傳報(bào)道。......
5.檔案管理。......
6.圖書管理。......
7.印鑒管理。......
8.信訪工作。......
9.縣級局(營銷部)建設(shè)。......
(三)安全管理方面
......
二、存在的問題和不足
上半年,辦公室在科室全體人員的共同努力下,取得了較好的成績,但還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)為......
三、下半年工作思路
下半年,辦公室將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全省、全市XX工作會(huì)議精神,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)從......
20XX年即將過去,新的一年即將在我們面前展開新的畫卷。20XX年度在公司各位同事的密切配合下,我們完成了辦公室行政工作。通過一年的工作、學(xué)習(xí),辦公室同事們都在慢慢成長和完善,從每件小事做起,盡我們所能,行使著職能,發(fā)揮著作用,為公司的正常工作及各個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供著保障和支持。雖然辦公室的人員很少,但是我們都很努力的配合各部門,起到一個(gè)中間紐帶的作用。
在辦公室中,XXX主要是負(fù)責(zé)公司內(nèi)部事務(wù),如:打印、存檔、物資管理等事,XXX主要是協(xié)助各部門辦理對外的事務(wù),如:社會(huì)保險(xiǎn)辦理、營業(yè)執(zhí)照年檢、土地證分割、預(yù)售證辦理等事,現(xiàn)將20XX年度來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
1、承辦領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人交辦的事項(xiàng),承辦同級各職能部門有關(guān)事項(xiàng)。
作為公司綜合辦事機(jī)構(gòu)的辦公室,對領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人交辦事項(xiàng)負(fù)有直接承辦的責(zé)任。此外,辦公室會(huì)協(xié)助辦理領(lǐng)導(dǎo)交由其他部門辦理的事項(xiàng)。對于一些牽涉面較廣、歸屬不太明確且其他有關(guān)職能部門不便也不宜承辦的事項(xiàng),辦公室也將具體承擔(dān)、落實(shí)。
對于一個(gè)公司來說,各級辦公室之間通過加強(qiáng)聯(lián)系,既“各自為陣”,又“協(xié)同作戰(zhàn)”,充分發(fā)揮辦公機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)作用和整體效能,這是不少地方總結(jié)、創(chuàng)造出來的成功經(jīng)驗(yàn)。而我們辦公室,是行政管理工作過程中信息溝通的中樞部門,在此環(huán)節(jié)中即充當(dāng)了紐帶的作用,將各個(gè)部門聯(lián)合起來,團(tuán)隊(duì)協(xié)作,從而更好地發(fā)揮效力,為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),使公司正常順暢的運(yùn)作。
2、辦公室接觸面大,信息較為靈通
對外聯(lián)系廣泛,客觀上講,辦公室即為領(lǐng)導(dǎo)提供即時(shí)信息的窗口。為正確履行該職責(zé),我們緊緊圍繞公司的工作目標(biāo)和主要任務(wù)以及需要領(lǐng)導(dǎo)決策的重大問題,積極主動(dòng)地組織和參與各種調(diào)查研究,做好信息的收集、篩選、傳遞工作,把調(diào)查中獲得的大量第一手資料,進(jìn)行綜合分析,從而提出完成各項(xiàng)工作任務(wù)和進(jìn)行決策的有利因素和不利因素,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,以協(xié)助領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。
3、日常管理工作
辦公室是一個(gè)與其他部門聯(lián)系最多的部門,在各部門與總經(jīng)理之間擔(dān)當(dāng)著橋梁的角色,擬定綜合性文件、報(bào)告;認(rèn)真做好公司各類文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)文件和督辦工作,以及對文件資料的調(diào)檔、整理、存檔工作。
協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度,擬定大量的規(guī)章制度,包括《員工管理手冊》、《考勤制度》等,使公司在各方面做到規(guī)范化、制度化。特別是考勤制度,這項(xiàng)制度是所有公司制度的基礎(chǔ),沒有好的考勤制度,公司就沒有正常的工作秩序。對在公司召開的會(huì)議,事前做好準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開。會(huì)議期間認(rèn)真做好記錄,會(huì)后跟蹤完成情況,保證會(huì)議的時(shí)效性。
對于公司的接待工作,辦公室始終秉承著職業(yè)化的原則,用最規(guī)范的方式,最職業(yè)的舉止完成接待工作,以保證公司的形象。
完成公司的證照辦理工作,及時(shí)統(tǒng)計(jì)辦理相關(guān)年檢工作等,為公司正常運(yùn)營提供保障。
4、代理人事管理工作。
根據(jù)公司需要,及時(shí)發(fā)布招聘信息,按照具體崗位職責(zé)要求,進(jìn)行招聘面試以及入職后的崗位培訓(xùn)等。
5、公司員工五險(xiǎn)辦理
公司為了更好的為所有員工提供福利,為每位員工參加了五險(xiǎn):養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。辦公室負(fù)責(zé)每年的基數(shù)申報(bào),參保、退保辦理,繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金。由于公司流動(dòng)性較大,所以辦理五險(xiǎn)的工作量很大,也很繁瑣,有事還不被人理解,但是我們辦公室還是會(huì)盡的努力完成好此項(xiàng)工作。
在以后的歲月里,辦公室還會(huì)對每位員工進(jìn)行培訓(xùn),辦公室的工作一定會(huì)越來越努力的,盡量不會(huì)出現(xiàn)任何的差錯(cuò),一定要做到為公司的事業(yè)盡出我們的努力。
從大學(xué)畢業(yè)后到辦公室工作已經(jīng)一年多了。這一年多的時(shí)間是我生命中的重要的一個(gè)階段,在這個(gè)新的大家庭里,各位領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)幫助、以及同事們的關(guān)心支持,使我逐步適應(yīng)并熱愛機(jī)關(guān)工作。我靜心回顧這一年多的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這一年多的工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。辦公室濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加辦公室組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),尤其是星期五下午的學(xué)習(xí),受益較多。同時(shí)注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了*特色理論及“三個(gè)代表”重要思想,提高了自己的政治理論水平,從思想上黨保持高度一致。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我深深感到加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的緊迫性。公開電話受理工作,是一個(gè)政策性很強(qiáng)的工作,需要工作人員了解一定的法律法規(guī)以及掌握本縣的政策規(guī)定。虛心向身邊的同事請教的同時(shí),多看多聽多想多問多做,爭取在短時(shí)間內(nèi)熟悉并適應(yīng)工作環(huán)境和內(nèi)容。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在這一年多的工作中,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心指導(dǎo),使我了解了市長公開電話管理辦公室的工作職能,能夠較好的完成分管的工作,并可以獨(dú)立完成科室的各項(xiàng)日常工作。
在科室工作中主要負(fù)責(zé)xx信息港與政務(wù)平臺的網(wǎng)上投訴受理;將每天辦理情況分類記錄、核對、打印、裝訂、發(fā)放;負(fù)責(zé)將辦理完結(jié)的交辦單分類、整理、存放;協(xié)助科長完成一些臨時(shí)性的辦理工作和臨時(shí)交辦工作。通過一年的工作使我逐漸提高了自己對事件的敏感度和文字材料綜合能力。
一年來,我在組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助和支持下取得了一定的成績,但我深知自己還存在一定的缺點(diǎn)和不足,比較突出的是政治理論基礎(chǔ)還不扎實(shí),業(yè)務(wù)知識不夠全面,工作方式不夠成熟。在今后的工作中,我要努力做到戒驕戒躁,堅(jiān)定政治信念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法,在實(shí)踐中磨練自己,爭取成為讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同事滿意的機(jī)關(guān)工作者。
請組織和同志們考驗(yàn)。
過去的一年,綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展,為工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,促進(jìn)部門各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺階,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、綜合辦公室行政管理工作:
1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作
201月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份;整理對外發(fā)文167份;整理外部收文125份,綜合辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責(zé)任心。
對在公司召開的會(huì)議,會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開。會(huì)后完成記錄報(bào)總經(jīng)理室。對在公司外召開的會(huì)議及接待,及時(shí)按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。
3、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)
08年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動(dòng),得到了各部門、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng);4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng),三次募捐共籌得善款一萬三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì),為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自己的力量,同期,組織各項(xiàng)目員工開展“從細(xì)節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動(dòng)。
二、綜合辦公室人事管理工作
1、根據(jù)需要,及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作
人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點(diǎn),08年隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合辦公室迎難而上,高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
2、加強(qiáng)檔案、考勤管理,確保勞資無誤發(fā)放
08年下半年,在外借一人的配合下,對公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進(jìn)行了整理,目前檔案管理工作基本能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對公司各部門、項(xiàng)目部送交上來的考勤表、加班表反復(fù)核對,發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)匯報(bào),不造含糊不清的帳表,按時(shí)將工資表送交財(cái)務(wù)。
3、做到合法用工,完善勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)入戶、轉(zhuǎn)出工作
08年1月1日新的勞動(dòng)合同法實(shí)施,這就要求,對每位新入職員工都須簽訂勞動(dòng)合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無形中加大了勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細(xì)核對每位員工的信息,以保證在勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理中不出錯(cuò)。
由于物業(yè)公司一線員工眾多,自我保護(hù)意識欠缺,在日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意外傷害,08年申報(bào)工傷20余起。另,公司于5月份順得通過公司員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作。
4、加強(qiáng)績效考核,制定了合理的辦法
采購部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過程總經(jīng)理室、財(cái)務(wù)部、律師辦、采購全參與,增加陽光采購?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀尽⒈Wo(hù)公司利益。
5、圍繞控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
綜合辦公室采購圍繞“控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在合同價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
年綜合辦公室采購進(jìn)一步加強(qiáng)了對供應(yīng)商管理,本著對每一位來訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,對每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對商家進(jìn)行評價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格
7、縮減采購時(shí)間,力爭項(xiàng)目所需特別及時(shí)到位
綜合辦公室采購在總經(jīng)理室的大力支持下,縮減采購時(shí)間,及時(shí)無誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購到位;完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門、項(xiàng)目部所需物品的的采購工作。
城投公司副經(jīng)理的工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府和公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅(jiān)持“三保、兩支持”(保項(xiàng)目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,融 資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券,4月20日進(jìn)行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000
萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營資金問題,我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價(jià),提高工程質(zhì)量,對東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達(dá)成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐,有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn),為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本,進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動(dòng)政府信用建設(shè)。一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度,按時(shí)足額還本付息,切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購資金,其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項(xiàng)目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項(xiàng)目,我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng),并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對接會(huì),推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運(yùn)作,與國開行、武漢大學(xué)共同對我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作力度。
為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營力度,今年以來,我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法,對重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制,積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作。 一是認(rèn)真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工,目前,該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時(shí),完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批,該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng),林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進(jìn),積極開展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計(jì)劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段,等待時(shí)機(jī)開展土地出讓工作。
三是全面推進(jìn)土地收儲(chǔ)工作。土地收儲(chǔ)是融資的基礎(chǔ),半年來,我們以土地收儲(chǔ)工作為重點(diǎn),通過努力爭取,上年度計(jì)劃收儲(chǔ)的三個(gè)批次共計(jì)358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進(jìn)入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進(jìn)入受讓辦證階段,目前正在進(jìn)行征地、拆遷安置補(bǔ)償工作;周家溝千畝山地整理項(xiàng)目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實(shí)用地指標(biāo)后報(bào)省國土廳審批;今年計(jì)劃收儲(chǔ)的土地有2960畝已分7個(gè)批次上報(bào),目前所有批次用地手續(xù)都已進(jìn)入測繪階段,待簽訂征
地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費(fèi)者委員會(huì)對周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場地進(jìn)行管理;同時(shí),對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進(jìn)一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦
法》、《東風(fēng)八萬輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評審及等相關(guān)工作;對貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了對投資項(xiàng)目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險(xiǎn)評估、合同評審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購等工作,形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化;為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價(jià),經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見》,目前已上報(bào)市政府審批;為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度,及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
5、逐步完善體制與機(jī)制,進(jìn)一步提升平臺建設(shè)水平。
一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營機(jī)制,加強(qiáng)部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財(cái)政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會(huì),就城投公司土地儲(chǔ)備出讓經(jīng)營計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和項(xiàng)目資本金、體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面進(jìn)行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目投資評審內(nèi)容及程序,強(qiáng)化了公司投資預(yù)測分析、投資項(xiàng)目成本控制過程審計(jì)和項(xiàng)目后評估等各項(xiàng)管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責(zé)》、《項(xiàng)目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí),新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》,進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系,提升了公司財(cái)務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局,進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機(jī)制,為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),“七一”前夕,機(jī)關(guān)黨支部召開了支部黨員大會(huì),就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決,并對全體黨員樹立堅(jiān)定政治信念,勤奮扎實(shí)工作,廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“新三萬”活動(dòng)成果,深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),通過企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的`積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神,職工的團(tuán)隊(duì)意識、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強(qiáng)職工全局意識和進(jìn)取意識,為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開支的通知》等
規(guī)章制度,堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開展了積極向上的活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
是“十二五”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,城投公司作為政府融資平臺,擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機(jī)構(gòu)對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機(jī)制還不到位,土地收儲(chǔ)經(jīng)營機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位;四是公司實(shí)體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨的代表大會(huì)精神,深入開展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng),進(jìn)一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進(jìn)融資平臺良性發(fā)展、促進(jìn)跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī),搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營三大職能,以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo),努力開展四個(gè)創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升,即:提升平臺建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平,為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年,也是市的項(xiàng)目建設(shè)年,又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年,面對項(xiàng)目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實(shí)做好融資工作,一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資,進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場融資渠道,認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí),以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實(shí)行專班運(yùn)作,完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作,并盡快啟動(dòng)馬糊溝
1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí),做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項(xiàng)工作,確保完成開發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁,集中精力、集中時(shí)間,努力完成車城廣場、機(jī)場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。
一是盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對bt項(xiàng)目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機(jī)場路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總
,城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各部門緊密配合,不畏艱苦,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,較好的完成了本年度工作任務(wù),現(xiàn)將工作完成情況及20工作規(guī)劃匯報(bào)如下:
一、20工作總結(jié)
(一)融資任務(wù)完成情況
去年以來,中央加大去杠桿力度,廣義貨幣量規(guī)模縮小,金融市場流動(dòng)性嚴(yán)重不足,國家陸續(xù)出臺了多個(gè)關(guān)于規(guī)范政府融資平臺融資的相關(guān)文件,這給融資工作帶來了極大的不利影響,從長期政策形勢來看,未來一段時(shí)間內(nèi)融資工作都會(huì)存在較大難度。國家貨幣政策不斷收緊,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的不斷深入,還本付息壓力的不斷增大,而城建資金需求仍呈上升趨勢,這些變化都導(dǎo)致今年融資工作舉步維艱。鑒于國家金融政策調(diào)整變動(dòng),未雨綢繆,早作規(guī)劃是我司融資工作的指導(dǎo)方針;多渠道融資、多模式融資、小額度融資、以及主動(dòng)適當(dāng)調(diào)高融資成本是年公司融資部門的主要工作思路。
截止今年12月26日,公司共計(jì)完成融資任務(wù)118321.24萬元,融資到位金額118321.24萬元。分別為國開行_(弼時(shí))產(chǎn)業(yè)園給水廠原水管道工程項(xiàng)目融資24000萬元;_市西湖公園片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目融資7900萬元;建行蘭家洞水庫擴(kuò)容補(bǔ)水工程項(xiàng)目融資19500萬元;省信托融資30000萬元;中信銀行流動(dòng)資金貸款6000萬元;北京銀行建安公司流動(dòng)資金貸款5000萬元;北京銀行水電建安公司流動(dòng)資金貸款萬元;國開行_城區(qū)自來水供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目融資16921.24萬元;北京銀行流動(dòng)資金貸款7000萬元。
目前我公司通過分公司_市建筑安裝公司在山東金交所備案,向市場發(fā)行私募基金20000萬元,現(xiàn)正在已開始募集,預(yù)計(jì)募集到位資金10000萬元;額度為54000萬元的二期城投債已進(jìn)入發(fā)行準(zhǔn)備階段,預(yù)計(jì)12月29日完成發(fā)行工作;
綜上所述,截止12月26日,融資到位金額118321.24萬元;預(yù)計(jì)12月底到位融資64000萬元;無意外情況,2020年將實(shí)現(xiàn)融資182321.24萬元。
(二)公司轉(zhuǎn)型升級工作
1、做大資產(chǎn)規(guī)模。注入優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)52億元。其中樂福田花崗巖礦產(chǎn)收益權(quán)評估價(jià)值20億元,河道砂石開采經(jīng)營權(quán)評估價(jià)值為32億元。吸收合并三家平臺公司。轉(zhuǎn)型升級我司擬同時(shí)吸收合并市交建投、市農(nóng)投、市武廣三家市級平臺公司。經(jīng)華輝審計(jì)師事務(wù)所清產(chǎn)核資后反映該三家公司的總資產(chǎn)分別為51億元、14億元、13.2億元,共計(jì)78.2億元。
綜上所述,在完成資產(chǎn)注入和平臺整合后,新的控股集團(tuán)公司預(yù)計(jì)總資產(chǎn)可達(dá)200億元以上。
2、公司工商名稱變更
集團(tuán)公司名稱經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批后,我們積極與工商部門對接開展公司名稱變更工作,但因公司冠名為省標(biāo)及公司性質(zhì)為集團(tuán)公司,_及岳陽市工商部門無審批權(quán)限,須由省工商局批準(zhǔn),我們與市工商部門多次前往省工商局對接協(xié)調(diào),最終確定公司名稱為湖南省楚之晟實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司,目前已完成工商名稱核準(zhǔn)工作,二期債券發(fā)行完畢后完成公司名稱變更。
3、交建投、農(nóng)投、武廣的吸收合并工作
目前已完成三家平臺公司的清產(chǎn)核資工作;聘請專業(yè)的律師事務(wù)所為吸收合并出具工作程序和規(guī)范相關(guān)工作文件,并為各具體工作事項(xiàng)提供法律把關(guān)和支持;在湖南日報(bào)發(fā)布關(guān)于吸收合并三家平臺公司的公告;向債權(quán)人發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)移的通知,12月31日前完成吸收合并工作。
4、經(jīng)營性子公司的股權(quán)劃轉(zhuǎn)
惠民供水服務(wù)公司、暢達(dá)公司、建筑安裝公司、水電建設(shè)安裝工程公司四家經(jīng)營性公司的股權(quán)劃轉(zhuǎn)目前已完成四家公司的清產(chǎn)核資工作;完成國資部門批復(fù)工作;完成市人民政府的股權(quán)劃轉(zhuǎn)批復(fù)工作。目前已完成公司股權(quán)變更手續(xù),實(shí)現(xiàn)股權(quán)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移。
公司轉(zhuǎn)型工作將在12月底前完成。
(三)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控
2020年中央和省進(jìn)一步加大了對地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控和對存量債務(wù)的清理整頓,各級政府的管控文件層出不窮,使金融機(jī)構(gòu)、地方政府和融資平臺疲于應(yīng)付,也使各金融機(jī)構(gòu)對政府融資平臺的放貸諱莫如深。2020年作為政府融資平臺,我們既面臨存量債務(wù)清理整頓中提前償還的難題,也面臨后續(xù)無資可融的尷尬局面。我公司積極應(yīng)對,精準(zhǔn)把握中央、省市相關(guān)文件精神,制定我司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對措施和管控方案,對我司存量債務(wù)進(jìn)行全面的摸底排查,將所涉項(xiàng)目檔案全部重新清理,違規(guī)材料另行封存。同時(shí)與各金融機(jī)構(gòu)反復(fù)溝通對接,要求各金融機(jī)構(gòu)對相關(guān)違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,較好地完成了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(四)工程建設(shè)情況
1、完成山塘路跨鐵路線橋工程,投入資金1.2億元。
2、完成武廣二期7棟安置房建設(shè),投入資金3000萬元,解決新市合心7組多年遺留的拆遷問題,相配套的武廣三期安置房已啟動(dòng)相關(guān)前期工作。
3、完成城區(qū)及周邊的垃圾場、公廁、小游園、停車場、單位拆墻透綠、背街小巷、三城同創(chuàng)等相關(guān)民生工程,投入資金約6000萬元。
4、完成城區(qū)及周邊消除自來水盲區(qū)問題,投入資金約6000萬元
5、完成天都路、稻香街八托路三條道路的提質(zhì)改造,車站路、通達(dá)路在建、求索路、信芳路、魯師壩路、迎賓路、三小南路、榮家東路、山塘路已進(jìn)入相關(guān)程序,投入資金約2億元。
6、完成市老年活動(dòng)中心主體工程,投入資金3000萬元
7、完成市人武部新建辦公樓的基礎(chǔ)工程,投入資金約8000萬元。
8、已啟動(dòng)友誼河防洪、治污綜合治理工程,預(yù)計(jì)投入資金約3億元。
9、啟動(dòng)李家河、瓦泥塘、火車站北側(cè)水體治理、新橋垃圾場建設(shè)等工程,投入資金約3600萬元。
10、完成屈子生態(tài)濕地公園相關(guān)配套設(shè)施工程,投入資金約1億元。
11、配合完成窯洲九年制義務(wù)教育學(xué)校地塊內(nèi)的清雜、清表工作,投入資金約200萬元。
12、啟動(dòng)城市生活污水廠擴(kuò)容提標(biāo)工程,投入資金約8000萬元。
13、年投入城市維護(hù)、維修600萬元。
(五)資金財(cái)務(wù)工作情況
1、做好財(cái)務(wù)核算。完成1個(gè)行政事業(yè)單位、3個(gè)公司、35個(gè)賬套的財(cái)務(wù)核算工作(含指揮部專賬13個(gè),基金專賬15個(gè)),認(rèn)真核查各指揮部報(bào)賬明細(xì),賬務(wù)做到日清月結(jié),財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送及時(shí)。
認(rèn)真審核每筆原始憑證,正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)憑證,進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”:即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,并報(bào)送相關(guān)部門;及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格按照“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”文件和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及紀(jì)委、審計(jì)部門相關(guān)文件要求,嚴(yán)把支出審批關(guān),對不符合規(guī)定的票證不予入賬。
對相關(guān)工程支出,嚴(yán)格按照公司相關(guān)文件執(zhí)行。對手續(xù)不完善、不合規(guī)的款項(xiàng)不予支付。
對相關(guān)指揮部報(bào)賬費(fèi)用支出,嚴(yán)格按照汨辦發(fā)【2020】48號文件及其他相關(guān)文件執(zhí)行。對上年報(bào)賬資料理清底子,如有違反相關(guān)規(guī)定的予以整改規(guī)范。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。澄清各往來單位底子,加強(qiáng)往來款項(xiàng)的催收力度,對各往來單位借款分類管理,制定不同的催收計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。
隨時(shí)根據(jù)銀行貸款項(xiàng)目變動(dòng)情況登記銀行貸款還本付息表,提前匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),做好資金安排。
根據(jù)實(shí)時(shí)資金狀況,選擇合適的理財(cái)項(xiàng)目,以降低資金成本,提高資金使用效率。
認(rèn)真細(xì)致做好三節(jié)兌付工作,認(rèn)真核查,確保零差錯(cuò)。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)防范,做好安全工作。資金安全。定期檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;每月出納、會(huì)計(jì)盤底,若有隱患,及時(shí)處理。
票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價(jià)票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。
銀行網(wǎng)銀U盾管理安全。做到專人保管,安全存放。
電腦網(wǎng)絡(luò)安全。做好電腦安全防護(hù),防范網(wǎng)絡(luò)病毒。
防火、防盜安全。
5、其他。積極應(yīng)對各項(xiàng)審計(jì)檢查。
(六)土地相關(guān)工作情況
1、土地收儲(chǔ)。截止10月30日,公司已收儲(chǔ)新征土地25宗,面積1216.7284畝(后附明細(xì))。目前正在收儲(chǔ):加油站用地4宗,面積約30畝,水泥攪拌場用地3宗,面積約80畝,干粉砂場用地1宗,面積約30畝,項(xiàng)目用地2宗,面積約130畝,總合計(jì)約270畝。
2、土地報(bào)批工作。全年正在報(bào)批或已批回土地14宗,面積840.1695畝。
3、土地出讓工作。公司已經(jīng)出讓土地9宗,面積464.85907畝,出讓收入99427萬元(包括原氮肥廠宗地),正在辦理出讓土地4宗,面積79.5畝,預(yù)計(jì)出讓收入10000萬元。如正在辦理出讓土地能順利成交,預(yù)計(jì)2020年全年土地出讓收入為10億多元。
4、土地遺留問題處理工作。目前已處理購地建房戶遺留問題10多戶;已處理地塊歷史遺留問題14處,具體問題如下:
1〉新市鎮(zhèn)9625工廠補(bǔ)建圍墻,辦理出讓手續(xù);
2〉建設(shè)東路二期地塊歷史遺留問題;
3〉煙草物流中專站遺留問題;
4〉沿江風(fēng)光帶二期綠化帶光纖損壞遺留問題(政法委安排);
5〉西片區(qū)沿湖路東側(cè)土地出讓遺留問題;
6〉上馬神仙塘廣場南側(cè)收儲(chǔ)土地建圍墻問題;
7〉高泉新城一、二期征地歷史遺留問題;
8〉冷庫收儲(chǔ)地塊遺留問題;
9〉魯師壩指揮部大路社區(qū)土地出讓遺留問題;
10〉原中醫(yī)院地塊漁塘收儲(chǔ)遺留問題;
11〉浪漫龍舟酒店用地遺留問題處理;
12〉原國土局辦公樓南側(cè)土地遺留問題;
13〉碧桂園一、二期土地遺留問題;
14〉武廣片區(qū)土地遺留問題。
5、土地管理工作。全年共控建拆違10起,土地巡查常態(tài)化。
6、地塊內(nèi)附著物補(bǔ)償工作。全年共完成協(xié)調(diào)處理了15宗土地地上附著物以及遷墳、房屋拆除等相關(guān)工作。
二、2020年度公司工作計(jì)劃
2020年公司計(jì)劃融資165000萬元。努力做好工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理,把控好工程數(shù)量、質(zhì)量、工程投資和工程安全關(guān),繼續(xù)完善工程后期驗(yàn)收手續(xù),嚴(yán)把工程竣工決算審核。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,監(jiān)管,確保資金安全。嚴(yán)格管控各子公司、分公司的財(cái)務(wù)狀況,確保公司穩(wěn)定現(xiàn)金流。此外,公司還將繼續(xù)結(jié)合各指揮部的工作實(shí)際以及城市建設(shè)需要,計(jì)劃收儲(chǔ)土地11宗,共計(jì)1650畝。計(jì)劃報(bào)批土地12宗,面積約800畝(具體計(jì)劃與國土局商定后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示后定)。計(jì)劃出讓的土地14宗,面積約670畝。建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度,管好土地資產(chǎn)。更加妥善處理土地遺留問題。及時(shí)化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好土地遺留問題處理工作。配合新成立的征拆辦處理土地收儲(chǔ)和地上附著物補(bǔ)償工作。
三、存在的問題
(一)受國家金融政策調(diào)整影響,融資形式十分嚴(yán)峻,傳統(tǒng)融資方式基本堵塞。須提前考慮到諸多不可控因素,盡早布局后備手段,以防出現(xiàn)突發(fā)性危機(jī)。
(二)當(dāng)前不單融資渠道堵塞,而且資金空前緊張,許多項(xiàng)目即使出具了批文也無資金投放。請求領(lǐng)導(dǎo)提高表外資金占比,提高融資綜合成本。
(三)國開行5.2億元貸款資金支付問題。我司融資項(xiàng)目基本上進(jìn)行了全方位的包裝,特別是項(xiàng)目總投往往大于項(xiàng)目實(shí)際投入,而國開行嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際投入做貸款資金支付,致使我司從該行所貸的5.2億元資金雖已發(fā)放到位4.3億元但預(yù)計(jì)能支付2億元使用,剩余貸款資金很難支付。
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城投公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府的安排和部署,努力完成縣委縣政府要求工作的時(shí)序任務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)、融資等方面做出一定成績,既有典型也有亮點(diǎn),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
工程類
1、南柳花園東區(qū)及周邊四條道路:主體已全部驗(yàn)收,順河路、淺水灣路已通車,草廟路管道已鋪設(shè)完成。
2、清水灣景苑二期:已竣工交付使用。
3、石梁景苑、漕運(yùn)人家、錦繡山莊二期:正在進(jìn)行土方開挖及樁基施工。
4、學(xué)仕公館:主體已全部封頂。
5、檔案館:已竣工移交。
6、汴水人家、錦繡山莊:主體已完成驗(yàn)收,正在進(jìn)行裝飾裝修及附屬工程施工。
7、濱河大道二期:已竣工通車。
8、古汴灣二期:正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)9-11層施工。
9、大運(yùn)河通濟(jì)渠泗縣段保護(hù)展示工程:主體已竣工驗(yàn)收,正在進(jìn)行裝飾裝修及附屬工程施工。
10、雪楓家園:已完成招標(biāo),施工單位已進(jìn)場,正在進(jìn)行一期土方及樁基施工,二期尚未開始征遷,規(guī)劃方案準(zhǔn)備上規(guī)委會(huì)。
11、職教園區(qū):已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行招標(biāo)。
12、三橋兩路:虹鄉(xiāng)路、花園路104國道至虹鄉(xiāng)路段主路面瀝青鋪設(shè)完成,已通車。東二環(huán)橋、虹鄉(xiāng)路橋東側(cè)已完成樁基施工。
13、農(nóng)機(jī)農(nóng)資大市場、帝景名都:正在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,準(zhǔn)備上規(guī)委會(huì)。
14、大數(shù)據(jù)中心:已通過規(guī)委會(huì)審核,正在進(jìn)行方案調(diào)整。
(二)融資
城投公司2020年1-9月份共融資20億元。
1、國開行棚戶區(qū)改造三期貸款4.4億元。
2、國開行棚戶區(qū)改造四期貸款4.6億元。
3、農(nóng)發(fā)行中醫(yī)院遷建扶貧貸款3億元。
4、發(fā)行城投公司2020企業(yè)債券8億元(截至2020年6月,城投公司實(shí)現(xiàn)直接融資8億元,完成全年直接融資任務(wù)8億元100%)。
合計(jì)20億元
20,面對宏觀政策調(diào)控從緊、平臺清理整頓深化、土地市場震蕩三大不利因素,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市三大戰(zhàn)略目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)目標(biāo),公司經(jīng)營實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Α⒐芾砟芰γ黠@增強(qiáng),為 “十二五”開局之年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、主要實(shí)績:
1、項(xiàng)目融資:一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額_億元,其中:縣河南岸舊城改造項(xiàng)目_億元,污水處理項(xiàng)目_億元,防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款_萬元,已到位貸款_億元。二是BT模式融資。引入利嘉實(shí)業(yè)集團(tuán)、省聯(lián)投等國內(nèi)知名企業(yè)投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)踐應(yīng)用 BT模式,達(dá)成意向投資協(xié)議約_億元。三是政策性融資。以污水處理項(xiàng)目為重點(diǎn),爭取國債資金_萬元、專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬元。
2、工程建設(shè):年公司共承擔(dān)市政府安排的新建工程_項(xiàng),目前已完成投資_億元,各項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)時(shí)點(diǎn)目標(biāo):陸羽故里園改造已完成投資總量的60%,除茶經(jīng)樓外,駁岸、土方、建筑物主體工程計(jì)劃今年年底前完成,基本具備接待游客能力;污水處理項(xiàng)目成功實(shí)行試運(yùn)行, 12月底將通過環(huán)保驗(yàn)收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項(xiàng)目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標(biāo)工作,文化中心正式奠基,近期啟動(dòng)建設(shè);備受市民關(guān)注的體育中心、市民中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
3、土地收儲(chǔ)。元至11月份共收購(征用)土地17宗697.73畝,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)(征用)1500畝的目標(biāo);配合國土部門公開出讓儲(chǔ)備土地10宗,實(shí)現(xiàn)出讓收益_億元。
二、主要措施:
(一)抓轉(zhuǎn)型,強(qiáng)根本,提升公司發(fā)展實(shí)力。
積極適應(yīng)國家宏觀政策和金融政策的調(diào)整,在19號文件指引下,爭取市委、市政府的重視和支持,提升實(shí)力,做大做強(qiáng),尋求在市場化發(fā)展方式和企業(yè)化運(yùn)作模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和突破。
一是科學(xué)合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,重新研究市場定位,把公司定位為城市建設(shè)資金的運(yùn)作主體,城市資產(chǎn)的運(yùn)營主體,城市開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作主體,投融資的主渠道和城市建設(shè)的主力軍。
二是充實(shí)公司資產(chǎn)。按照 “剝離一批、置換一批、補(bǔ)充一批”的原則,加大資源整合力度,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理控制負(fù)債率,注入經(jīng)營性資產(chǎn)_億元,置換公益性資產(chǎn)_億元,注冊資本由_億元擴(kuò)充到了_億元,資產(chǎn)總規(guī)模由_億元達(dá)到_億元,資產(chǎn)負(fù)債率由63.5%降至45.7%,籌融資能力、融資空間得到大幅提升。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制。注資成立了項(xiàng)目管理公司、污水處理公司和土地開發(fā)整理公司三個(gè)子公司,形成了以城投公司為主體,項(xiàng)目管理、土地開發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開發(fā)四大板塊為支撐,企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的集團(tuán)化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營平臺,建立了目標(biāo)責(zé)任管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作管理體系,探索、研究經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營方案,促進(jìn)公司盡早實(shí)現(xiàn)市場化企業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢。
四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應(yīng)市場要求的核算體系,對經(jīng)營土地出讓收益實(shí)行宗地核算,開設(shè)城投財(cái)政專戶,經(jīng)營性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營收入和年度財(cái)政預(yù)算償債基金集中進(jìn)入專戶,以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營業(yè)績,穩(wěn)定現(xiàn)金流。
五是維護(hù)公司信用。千方百計(jì)籌措資金,按期償還貸款本息_萬元,實(shí)現(xiàn)償債率100%;認(rèn)真落實(shí)四方會(huì)談精神,對公司存量貸款逐筆核對、重新評估,足額落實(shí)抵質(zhì)押措施;及時(shí)完成國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)對公司的年度信用評級,切實(shí)保障政府和公司信用。
(二)抓創(chuàng)新,拓渠道,完成項(xiàng)目融資任務(wù)。
高度關(guān)注和認(rèn)真研究政策走向,在鞏固銀企合作的基礎(chǔ)上,積極探索多元化、多渠道融資方式,努力完成融資目標(biāo)任務(wù),為城市建設(shè)提供資金保障。
1、鞏固銀企合作融資。研究政策開口和合作銀行的信貸投向,科學(xué)策劃、儲(chǔ)備和申報(bào)項(xiàng)目貸款,銀行間接融資取得了明顯成效。一是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年初陸續(xù)就土地儲(chǔ)備項(xiàng)目(信用聯(lián)社_萬元)、工商銀行國內(nèi)貿(mào)易貸款項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目等與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽申報(bào),下半年圍繞城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,超前策劃兩個(gè)項(xiàng)目,融資規(guī)模_億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項(xiàng)目,融資_億元;天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側(cè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,融資_億元),及時(shí)向農(nóng)發(fā)行申報(bào),建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,為后期融資奠定基礎(chǔ)。二是力爭項(xiàng)目簽約。加強(qiáng)同農(nóng)發(fā)行、國開行的聯(lián)系和溝通,跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度,成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目(_億元)、開行污水處理項(xiàng)目(_億元)、開行防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款(_萬元)三個(gè)項(xiàng)目簽約,總額_億元,為城市建設(shè)提供了強(qiáng)大資金保障。
2、嘗試項(xiàng)目直接融資。開拓創(chuàng)新,多方運(yùn)作,引進(jìn)利嘉實(shí)業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司這一國內(nèi)知名企業(yè)落戶天門,連片開發(fā)竟東路周邊土地,同時(shí)實(shí)施我市體育館、游泳館、田徑場及配套設(shè)施建設(shè)、文化中心建設(shè)、陸羽大道東段及北湖大道建設(shè)等項(xiàng)目,對擴(kuò)大城市規(guī)模、建設(shè)宜居城市、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運(yùn)作城市資產(chǎn),通過公益性和經(jīng)營性項(xiàng)目的資源整合和整體推進(jìn),引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)的一次成功嘗試。同時(shí)加強(qiáng)了與省聯(lián)發(fā)投合作,投資天門工業(yè)園開發(fā)建設(shè)。
3、爭取政策性融資。我們加強(qiáng)同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系,積極向上爭取污水處理項(xiàng)目政策性資金_萬元,其中國債資金_萬元,省環(huán)保廳專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬元。
(三)抓質(zhì)量,促進(jìn)度,打造精品項(xiàng)目工程。
我們克服任務(wù)重、工期緊、拆遷難等一系列困難,加強(qiáng)項(xiàng)目建前、建中、建后管理和監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壯大工程管理隊(duì)伍。以高水平的管理隊(duì)伍打造高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目工程。公司通過商調(diào)、聘用等多種方式,引進(jìn)專業(yè)拔尖人才,造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗(yàn)豐實(shí)的工程管理隊(duì)伍,配備現(xiàn)場工程師、造價(jià)工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員,確保工程技術(shù)有人把關(guān),造價(jià)核算有人監(jiān)督,工程質(zhì)量有人檢驗(yàn)。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。從項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、勘察、設(shè)計(jì)到預(yù)決算、招投標(biāo)、造價(jià)變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度,遵循科學(xué)的操作流程,從制度上構(gòu)筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。
3、強(qiáng)化工程目標(biāo)管理。對工程倒排工期,分階段制定建設(shè)計(jì)劃,每周定期進(jìn)行一次工作洽談和對接。
4、建立工程協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開項(xiàng)目調(diào)度通報(bào)會(huì),按照工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)行目標(biāo)考核和督查約談,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度旬報(bào)制、月報(bào)制。重點(diǎn)項(xiàng)目成立專班,加大督辦和協(xié)調(diào)。專班人員實(shí)行駐點(diǎn)督查檢查責(zé)任制,采取“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管方式,同施工單位跟班作業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)。
5、嚴(yán)格跟蹤審計(jì)。公司聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程的標(biāo)底編制和工程建設(shè)的全過程實(shí)行跟蹤審計(jì),根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)過程中提出的建議和意見,進(jìn)一步規(guī)范和完善項(xiàng)目管理。
6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。不斷提升現(xiàn)場管理水平,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工標(biāo)志牌、施工圍檔、施工渣土、便民措施等,確保文明施工、安全施工。
(四)抓重點(diǎn),轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)揮土地核心作用。
土地經(jīng)營是經(jīng)營城市的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是城投公司生存發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。我們按照科學(xué)發(fā)展、總量控制、突出重點(diǎn),確保穩(wěn)定的原則,完善土地運(yùn)作體制機(jī)制,加大收儲(chǔ)力度,增加土地儲(chǔ)備量,提高調(diào)控土地市場的能力,充分發(fā)揮土地效益。
1、理順土地經(jīng)營機(jī)制。在政府的大力支持下,土地經(jīng)營實(shí)行政府主導(dǎo)模式,明確了職能分工,優(yōu)化了工作流程,建立了監(jiān)督管理制度。
2、加大土地收儲(chǔ)力度。扎實(shí)開展土地收購,完成民政局殯葬管理所、規(guī)劃局(測繪院、設(shè)計(jì)院)、城南市場、匯僑塑料市場、官路村、市委黨校、石油公司、農(nóng)發(fā)行等17宗土地收購,正在推進(jìn)發(fā)展大道、義烏路以東_畝土地征地工作;積極做好土地出讓前期工作,完成_宗_畝土地規(guī)劃、評估、測繪、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂、騰退等出讓前期工作,正在開展汽車城補(bǔ)償工作,保證年前拍賣。
3、加強(qiáng)控制性土地儲(chǔ)備。根據(jù)償債總量,規(guī)劃對城區(qū)東北部_多畝土地納入城投控制性土地儲(chǔ)備,同時(shí)還將將_宗、_畝土地實(shí)行了專地專管,增強(qiáng)了控制性土地儲(chǔ)備的有效性,以增強(qiáng)公司的資產(chǎn)空間和融資能力,確保資產(chǎn)與融資、融資與收益相匹配,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(五)抓管理,重改革,提升經(jīng)營能力。
根據(jù)公司發(fā)展需要,以實(shí)現(xiàn)母子公司良性運(yùn)作為目標(biāo),創(chuàng)新工作模式,建立經(jīng)營管理體系,運(yùn)用市場手段建立規(guī)范的運(yùn)營機(jī)制,提升科學(xué)管理水平。
1、創(chuàng)新目標(biāo)控制。按照“統(tǒng)而不死、活而不亂”的要求,建立全面預(yù)算管理制度和責(zé)任預(yù)算體系,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、分析預(yù)算、調(diào)整預(yù)算,把經(jīng)營目標(biāo)和管理目標(biāo)層層分解,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮了激勵(lì)與約束的雙重效應(yīng)。
2、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理。對照省委巡視組反饋整改意見,聘請專業(yè)咨詢公司對公司賬務(wù)逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)清理和合規(guī)性調(diào)整。完善了財(cái)務(wù)制度,建立母子公司財(cái)務(wù)集中管理模式,成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,強(qiáng)化重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)集中管控。增設(shè)“資金計(jì)劃崗”, 公司財(cái)務(wù)總監(jiān)全面進(jìn)行合規(guī)性審查,及時(shí)提供和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。各子公司賬務(wù)獨(dú)立核算,資產(chǎn)收益全額上繳,支出先提后用,實(shí)行報(bào)賬式管理,使財(cái)務(wù)核算基本符合現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)范要求。
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理。對存量資產(chǎn)(包括帝苑酒店)清查摸底、登記核實(shí),建賬立冊,制作電子影像資料。實(shí)行定期巡查制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理。健全資產(chǎn)經(jīng)營逐級審批制度,公開透明經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)租賃收益_萬元,全年可超_萬元。
4、創(chuàng)新戶外廣告經(jīng)營管理。創(chuàng)新戶外廣告經(jīng)營,合理布局選址,更新廣告牌設(shè)計(jì)、建設(shè)。著手引入民間資本合作建設(shè)T型廣告牌,在武荊連接線、隨岳連接線等處設(shè)置T型廣告牌,對城市規(guī)劃區(qū)繁華路段路燈桿廣告市場招租,提檔升級,提升城市形象,并實(shí)現(xiàn)收益_萬元。
5、加強(qiáng)貸款資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行貸款資金管理辦法以及銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”,實(shí)行貸款資金使用“四制”程序,即申報(bào)制、審核制,審批制和直達(dá)制,確保貸款資金使用的效益和安全。
(六)抓隊(duì)伍,提素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
1、強(qiáng)化“雙創(chuàng)”活動(dòng)。一抓工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行六條禁令。二抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周四下午定期組織全體員工學(xué)習(xí)。三抓工作紀(jì)律,堅(jiān)持上班時(shí)間掛胸牌,實(shí)行指紋簽到和考勤獎(jiǎng)懲制度。四抓政務(wù)公開。與電視臺簽訂宣傳協(xié)議,定期宣傳公司工作動(dòng)態(tài),參與行風(fēng)熱線4次,及時(shí)辦理市委書記專屬版意見建議7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,合理制訂全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)與自學(xué)的相結(jié)合的方式,學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律法規(guī),學(xué)業(yè)務(wù)知識,提升公司領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì);加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),做好公司黨支部各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)年輕同志積極向上,加大對年輕同志的培養(yǎng)和納新工作力度,培養(yǎng)預(yù)備黨員2名。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是結(jié)合黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng),設(shè)置教育宣傳專欄,張貼宣傳警示語,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件書籍,組織收聽收看廉政黨課和警示教育片,開展換屆紀(jì)律教育及對照檢查活動(dòng),營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制,排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),逐一完善了防控機(jī)制。三是深入開展工程專項(xiàng)治理。組建工作專班,制訂工作方案,對元月以來立項(xiàng)、竣工、在建的27項(xiàng)工程進(jìn)行自查,查項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、工程進(jìn)度質(zhì)量管理及項(xiàng)目資金是否合法合規(guī)合格。
4、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理。一是強(qiáng)化制度執(zhí)行,在上年公司制訂的一整套內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上,今年我們進(jìn)一步制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《指紋考勤制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《辦公物品管理制度》等一系列制度,與績效掛鉤,加強(qiáng)了制度的執(zhí)行力度;二是改善公司形象,整修辦公樓,改變臟、亂、差的舊貌,引入物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)公司安保、保潔、水電設(shè)施維護(hù)等工作,提升公司安全系數(shù)和對外形象。三是加強(qiáng)檔案管理,著手對公司檔案進(jìn)行規(guī)范管理,對歷年來檔案資料進(jìn)行清理、編號、分類、歸檔。
5、抓好一系列主題活動(dòng)。落實(shí)市委、市政府安排部署,兩次組派3人工作組到凈潭鄉(xiāng)楊文村、荷花村、狀元村、蔣三臺村等四個(gè)村參加三萬活動(dòng),走訪農(nóng)戶、了解民情、宣傳政策,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并投入近4萬元,幫助駐點(diǎn)村修建衛(wèi)生室、修繕道路,得到駐點(diǎn)村干群好評。積極參與結(jié)對幫扶和難點(diǎn)村治理活動(dòng),組織員工捐款捐物,為群眾提供力所能及的服務(wù)。
三、存在問題:
城投公司作為市政府對外融資的主平臺,在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策下,還存在一些問題和不足,特別是體制和機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新和調(diào)整。主要表現(xiàn)為:
一是平臺基礎(chǔ)比較脆弱。資產(chǎn)不實(shí),產(chǎn)權(quán)固定到城投公司的資產(chǎn)十分有限,公司貸款申報(bào)已面臨無法落實(shí)足值抵押土地的困境;
二是投融資方式相對落后。平臺清理整頓進(jìn)入深化階段,傳統(tǒng)的公益性項(xiàng)目融資明確叫停,公司公益性項(xiàng)目融資渠道受到極大限制,對城投公司傳統(tǒng)運(yùn)作項(xiàng)目方式形成巨大挑戰(zhàn);
三是創(chuàng)新發(fā)展力度不夠。公司融資渠道單一,平臺償債機(jī)制虛化,產(chǎn)業(yè)支撐不夠,造血功能不強(qiáng),無法滿足對主業(yè)、資產(chǎn)、現(xiàn)金流和成長性的要求。
四、2021年工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想
2021年是城投公司加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。公司將以“大平臺、大集團(tuán)、大服務(wù)”為方向,以“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作”為主線,積極創(chuàng)新發(fā)展模式、管理體制和運(yùn)作機(jī)制,著力培育核心業(yè)務(wù)和新的增長點(diǎn),不斷增強(qiáng)投融資能力、資產(chǎn)收益能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,充分發(fā)揮融資功能和經(jīng)營職能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
(二)工作目標(biāo)
2021年力爭總資產(chǎn)達(dá)到_個(gè)億、項(xiàng)目融資_億元,新增土地儲(chǔ)備規(guī)模_畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入_萬元,完成市政府下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù),做好污水處理正式運(yùn)營,并加快以投融資為主業(yè),污水處理、項(xiàng)目管理、地產(chǎn)整理、房地產(chǎn)開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施步伐,市場運(yùn)作能力大幅提升。
(三)主要措施
1、創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和集團(tuán)化發(fā)展。一是創(chuàng)新經(jīng)營理念。堅(jiān)持以效益為中心,以成本控制為主線,整合城市資源,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),按照分類融資、分類管理的投資管理模式,推進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。按照四輪托一體的思路,堅(jiān)持實(shí)業(yè)投資與資本運(yùn)作并重,進(jìn)一步優(yōu)化公司組織、經(jīng)營和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),完善和做強(qiáng)項(xiàng)目管理公司、土地開發(fā)整理公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司和污水處理公司等4個(gè)一級子公司,逐步讓子公司走向市場,形成市場化新優(yōu)勢,提升造血功能和盈利水平,促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型和集團(tuán)化發(fā)展。三是創(chuàng)新管理方式。建立高效的層級管理體系和嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管控體系,組建經(jīng)營團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步明晰經(jīng)營層分工。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司板塊業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)的研究、指導(dǎo)和策劃,優(yōu)化每個(gè)板塊的經(jīng)營模式、管理體制,充分借助外腦助推公司發(fā)展。
2、加快項(xiàng)目融資,構(gòu)建多元化的融資體系。一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。加強(qiáng)金融政策研究,密切關(guān)注宏觀政策的動(dòng)態(tài)變化,超前做好項(xiàng)目規(guī)劃和策劃包裝,做到規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批、申報(bào)一批。二是暢通融資主渠道。在抓緊落實(shí)好承諾未貸、簽約未提款資金的基礎(chǔ)上,加快天門河生態(tài)治理、土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目融資步伐,維護(hù)與金融機(jī)構(gòu)以誠信為基礎(chǔ)建立起來的長期合作關(guān)系,積極化解政策調(diào)整的不利因素,盡早搶占授信額度,穩(wěn)定融資規(guī)模,在穩(wěn)定與國開行的信貸關(guān)系的同時(shí),積極開發(fā)與農(nóng)發(fā)行的信貸合作。2021年計(jì)劃向農(nóng)發(fā)行申報(bào)項(xiàng)目_個(gè),融資規(guī)模_億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項(xiàng)目,融資_億元;天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側(cè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,融資_億元)。三是拓展融資方式。積極探索使用多種融資工具,有計(jì)劃地采取BT、BOT等方式,廣泛吸收社會(huì)資金參與城市建設(shè),優(yōu)化公司債務(wù)結(jié)構(gòu),努力拓寬公司融資渠道。四是盤活資產(chǎn)資源。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)清楚、信息化管理的要求,抓好經(jīng)營性資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)、歸集、產(chǎn)權(quán)移交、運(yùn)營和管理工作,形成有效的投入產(chǎn)出平衡機(jī)制,確保資產(chǎn)保值增值。五是管好管活資金。做好財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、籌資結(jié)構(gòu)、籌資金額及期限、籌資成本、償還計(jì)劃等評估、測算和調(diào)配工作,保證合理的資金結(jié)構(gòu),維持適當(dāng)?shù)呢?fù)債水平,提高信貸資金的使用效率,保障資金鏈安全。
3、用活土地資源,提升土地經(jīng)營價(jià)值。一是完善土地儲(chǔ)備經(jīng)營機(jī)制。進(jìn)一步明確土地收儲(chǔ)經(jīng)營職能,理順公司土地儲(chǔ)備經(jīng)營工作機(jī)制,以保障投資、融資和還貸支撐。二是進(jìn)一步加大經(jīng)營性新征建設(shè)用地的壟斷收儲(chǔ)。拓寬土地儲(chǔ)備范圍,對天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以南等增值空間大的土地限度地予以收儲(chǔ),控制經(jīng)營性土地供應(yīng)總量,調(diào)整土地供求關(guān)系,提高土地資源收益。三是加強(qiáng)收儲(chǔ)土地的開發(fā)整理。探索土地一級開發(fā)新路,提升土地增值空間,提高建設(shè)用地附加值。四是全力解決存量土地存在的還建、安置、拆遷等遺留問題,做好拆遷群眾、建設(shè)主體、施工單位、購買用地人的服務(wù)工作。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,打造品牌優(yōu)質(zhì)工程。一是完善責(zé)任體系。科學(xué)制定年度建設(shè)計(jì)劃,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,明確各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求,科學(xué)調(diào)度全面推進(jìn)。二是完善管理體系。規(guī)范項(xiàng)目施工流程,提高施工管理水平,實(shí)行全過程、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性管理,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。三是完善監(jiān)控體系。優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,對建設(shè)投資額度實(shí)行總控制;科學(xué)編制預(yù)算,合理制定攔標(biāo)價(jià);加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格控制工程量變更;實(shí)行城投、建設(shè)主體、工程監(jiān)理、過程審計(jì)人員“四方會(huì)審”制,嚴(yán)把資金審核、撥付關(guān),做好竣工結(jié)算,確保項(xiàng)目資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行力。以構(gòu)建規(guī)范、高效、廉潔企業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育和工作作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,努力打造一支與公司職能任務(wù)相匹配的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)內(nèi)部管控制度建設(shè)和執(zhí)行,依法規(guī)范經(jīng)營行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。
2021年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是鄂州實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對全球金融危機(jī),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持配合下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市” 的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點(diǎn),努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將2021年工作開展情況及下一步的工作思路匯報(bào)如下:
一、2021年各項(xiàng)工作完成情況
2021年,共籌集到位資金16.17億元(不含BT融資3.75億元和土地出讓金5.09億元);使用支付各項(xiàng)資金16.52億元(其中:支付市政工程建設(shè)資金5.23億元、支付土地收儲(chǔ)資金1.38億元、歸還各項(xiàng)借款本息2.64億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)0.1億元、支付鐵路資本金7億元、其他各項(xiàng)資金0.17億元);2021年公司總共出讓土地11宗858畝,成交總價(jià)款5.09億元。截至目前,各項(xiàng)欠款余額14.44億元。現(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地2261.06畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到51億元,凈資產(chǎn)達(dá)到32億元。實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12億元,凈利潤2.7億元。資產(chǎn)負(fù)債率36.5%,財(cái)務(wù)狀況在全省地級城投中排名居前列。
二、主要做法
1、加強(qiáng)計(jì)劃管理,工作開展更加有序
根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合公司的實(shí)際情況,公司多次同市住建委、市財(cái)政局、市國土局等相關(guān)部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定資金籌措使用計(jì)劃和土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。為了確保計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn),公司進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃管理,將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分,下達(dá)到各部門,公司每個(gè)月按照計(jì)劃檢查各部門工作進(jìn)展,督促落實(shí),使各項(xiàng)工作圍繞計(jì)劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面
今年國家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策,先后6次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、3次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進(jìn)行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴(yán)峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)對采取發(fā)行城投債、BT融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運(yùn)作,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作,用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行10億元債券的申報(bào)工作, 5月25日報(bào)國家發(fā)改委受理。目前,已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息,等待時(shí)機(jī)力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保2021年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí),公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度,提前申報(bào)全年貸款9.8億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸4.8億元,搶在國家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn),已放款1.46億元。
三是全力做好BT融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展BT招商工作,通過采取公開招標(biāo)方式,總投資約3.75億元的鄂州大道互通BT項(xiàng)目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約1.98億元)、鳳凰大橋(總投資約2.2億元)兩個(gè)BT項(xiàng)目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與德國復(fù)興銀行溝通,加快洋瀾湖綜合治理3000萬歐元外國政府貸款項(xiàng)目進(jìn)程,6月6日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項(xiàng)目評價(jià)極高,11月底德方銀行董事會(huì)通過了該項(xiàng)目的評審,目前正在開展初步設(shè)計(jì)工作,預(yù)計(jì)2021年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進(jìn)
2021年我市新開工和續(xù)建工程有55項(xiàng),其中BT項(xiàng)目4項(xiàng)(包括鄂州大道南北互通工程、三國吳都風(fēng)光帶、洋瀾湖生態(tài)公園建設(shè))、園林綠化工程26項(xiàng)、城管設(shè)施建設(shè)6項(xiàng)、供水設(shè)施建設(shè)3項(xiàng)、續(xù)建工程13項(xiàng)等。年初,公司積極與建委、審計(jì)局溝通,把工程項(xiàng)目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過程中,嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則,資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜, 全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金5.23億元,基本與工程進(jìn)度相匹配,有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。在各部門共同努力下,2021年,江碧路改建工程已全線通車,江灘公園二期已于6月份開園,吳楚大道中段已于9月底通車,背街小巷道路改造工程56條已完工,園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項(xiàng)目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
4、強(qiáng)化收儲(chǔ),土地經(jīng)營工作有新進(jìn)展
2021年公司加大收儲(chǔ)力度,公司會(huì)同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個(gè)區(qū)仔細(xì)地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲(chǔ)和資金籌集方案。2021年,完成18宗余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計(jì)要點(diǎn),實(shí)施規(guī)劃儲(chǔ)備;完成2000多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報(bào)批資料3個(gè)批次,面積793畝,現(xiàn)已批回土地2個(gè)批次約459畝;出讓土地11宗,面積858畝,出讓總成交價(jià)款5.09億元;對公司以往所有報(bào)批土地進(jìn)行清理,與國土局核對報(bào)批費(fèi)用,建立臺賬,使公司對儲(chǔ)備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和大力招商,廣州嘉裕、上海意邦集團(tuán)、三江航天等一大批國內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升,起到極大的促進(jìn)作用。
5、完善財(cái)務(wù)管理,資金的使用和管理水平有了新提高
2021年,我們按照“合理計(jì)劃,量入為出,適度舉債,確保重點(diǎn)”的原則,編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財(cái)務(wù)制度,明確部門主管為第一審批責(zé)任人,狠抓內(nèi)部控制,實(shí)行計(jì)劃管理,在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”(有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時(shí),建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制,隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。通過統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn),減少自由核量權(quán)等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。
6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。
為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,采取實(shí)施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)行管理,一律實(shí)行聘用制的方式,面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時(shí),借機(jī)構(gòu)改革之機(jī),將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。
7、堅(jiān)持“兩手抓”,黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷完善預(yù)警防控體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上,公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ),共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)。根據(jù)排查出來的風(fēng)險(xiǎn),將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分,一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位,制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險(xiǎn)等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究、公司理事會(huì)審核,市政府審批等程序,實(shí)行重點(diǎn)防控。同時(shí),公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn),組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲(chǔ)備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等6個(gè)業(yè)務(wù)流程圖,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真開好民主生活會(huì),堅(jiān)持開展批評與自我批評,及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí),以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。
二是以治庸問責(zé)為重點(diǎn),推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來,公司圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把治庸問責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問責(zé)相關(guān)文件精神,制訂工作方案,明確工作職責(zé)和目標(biāo),著力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,并把治庸問責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來,與推進(jìn)工作結(jié)合起來,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè),定期開展組織生活,強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
8、其他各項(xiàng)工作有新成果
土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了100萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結(jié)率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與中國建筑股份、航天高科兩家央企簽訂了總共投資260億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入三江航天集團(tuán)、曼京集團(tuán)、廣東嘉裕、上海億豐國內(nèi)知名企業(yè),牛頭山城市綜合體、黨校酒店、小橋都市產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資階段。同時(shí),圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問責(zé)”等幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項(xiàng)工作。
9、自身建設(shè)有新面貌
公司深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”、“三萬”活動(dòng)、“兩進(jìn)”活動(dòng),2021年為映山村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金20多萬元,整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ),班子及隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、存在的主要問題和困難
1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全,落實(shí)不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到700畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備土地只有900畝,而征地報(bào)批指標(biāo)少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,BT招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲(chǔ)備土地的數(shù)量和新增儲(chǔ)備地報(bào)批進(jìn)程根本無法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。2021年,市政府將各功能區(qū)的土地儲(chǔ)備經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū),土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲(chǔ)、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年,由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)1520畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用110畝、城際鐵路占用530畝、調(diào)劑到交投公司420畝、失地農(nóng)民安置占用150畝等)。今年出讓的858畝土地中,招商項(xiàng)目用地717畝,占整個(gè)出讓用地的83.57%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有52.67畝。招商項(xiàng)目享受政府優(yōu)惠政策,政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項(xiàng)目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項(xiàng)目需“凈地”交付,近10萬平方米拆遷還建任務(wù),使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營機(jī)制,公司經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制,無法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實(shí)施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對融資抵押的要求,放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項(xiàng)目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難
目前,無論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度,還帶來一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三、2021年工作思路
中央經(jīng)濟(jì)工作明確提出2021年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,2021年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預(yù)期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。
2021年,我們將認(rèn)真分析形勢,采取有效措施予以應(yīng)對,認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲(chǔ)備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團(tuán)隊(duì)意識,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺。
1、完善體制與機(jī)制,提升平臺建設(shè)水平
一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限,將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位,確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項(xiàng)目,加大銀企交流力度,達(dá)到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢和特點(diǎn),有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復(fù)興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善BT項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、回購工作。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理、合同管理,加強(qiáng)BT項(xiàng)目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照合同約定,做好BT項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗(yàn),通過合資合作、股權(quán)融資等多種形式,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的投資新格局,進(jìn)一步提高資本運(yùn)營效率,支持和服務(wù)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平
土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作是城投公司的基礎(chǔ),是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作,努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地2000畝、收儲(chǔ)土地3000畝),有計(jì)劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度,市政府要在土地利用指標(biāo)上,對城投經(jīng)營性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜,在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度,形成土地收儲(chǔ)合力;二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度,確保城投儲(chǔ)備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度,根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作,確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,提升項(xiàng)目管理水平
項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé),制定一系列項(xiàng)目管理制度,配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)合同管理,進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強(qiáng)化規(guī)范,提升公司管理水平
一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神,實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作流程,強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理,確保工作有序、資料有檔、運(yùn)行有章;三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),并開展積極向上的活動(dòng),開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動(dòng);四是積極推進(jìn)人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強(qiáng)化責(zé)任感,提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問責(zé)相關(guān)要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機(jī)制;六是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè);七是實(shí)行跟蹤問效,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對各項(xiàng)工作任務(wù)堅(jiān)持實(shí)行一月一計(jì)劃、一月一小結(jié)制度,對重點(diǎn)工作倒排工期,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
20**年,市城投公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量,加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹市三次代會(huì)和“兩會(huì)”精神,進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化舉措,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、20**年工作總結(jié)
(一)項(xiàng)目建設(shè)
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施
(1)城南新區(qū)路網(wǎng)二期工程基本完工
(2)城南新區(qū)路網(wǎng)三期工程基本完工
(3)新區(qū)路網(wǎng)二期工程基本完工
(4)大道南延二期工程完工
(5)大道南延二期橋梁工程路面完工
(6)思源學(xué)校周邊規(guī)劃一路、規(guī)劃二路完成工程量約800萬元
(7)西路西延工程、正丙角路工程開工
(8)新區(qū)內(nèi)湖景觀工程完工(大橋以南)
(9)城南新區(qū)市民公園完工
(10)新區(qū)污水提升泵站開工
2、公建項(xiàng)目
(2)工會(huì)與婦女兒童活動(dòng)中心年度主體完工,完成投資2000萬元
(3)博物館與城市展示館主體完工,做好外墻裝飾準(zhǔn)備,完成投資約3000萬元
(4)科技館與青少年活動(dòng)中心完成第二層,完成投資約1800萬元
(5)市民中心完成底板澆筑,完成投資約500萬元
3、安置房建設(shè)
(1)小區(qū)三期完成封頂,正進(jìn)行外墻粉刷,部分房屋正在進(jìn)行裝修,完成工程量的80%。
(2)安置房20棟約40萬平方米,已開工建設(shè)16棟,主體工程量完成60%以上。
(3)安置房全部封頂完工,即將交付。
(二)土地管理
(三)項(xiàng)目融資
1、農(nóng)發(fā)行農(nóng)村危房改造農(nóng)民集中安置項(xiàng)目貸款9.5億元,已放貸7億元
2、農(nóng)發(fā)行贛堤除險(xiǎn)加固與禾河水系改造33億貸款一期已批準(zhǔn)23億元
3、20**年16億元城投債主體和債項(xiàng)均評為AA級,已報(bào)國家發(fā)改委審批
5、全球環(huán)境基金250萬美元捐款獲財(cái)政部批準(zhǔn)
6、城投發(fā)展大廈BT項(xiàng)目融資合同金額5億元
(四)經(jīng)營性業(yè)務(wù)
1、下屬房地產(chǎn)公司在做好安置房代建業(yè)務(wù)的同時(shí),積極拓展自營業(yè)務(wù)。至目前為止,廬陵美食街設(shè)計(jì)方案已完成;城北商業(yè)街區(qū)建筑方案正在進(jìn)行設(shè)計(jì);城南住宅小區(qū)設(shè)計(jì)方案和部分施工圖設(shè)計(jì)已完成,正在同合作伙伴談判和做好開工前期準(zhǔn)備工作。
2、今年組建的金鼎混凝土公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年籌建、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效,實(shí)現(xiàn)利潤約200萬元。
二、20**2年的工作思路和工作目標(biāo)
(一)工作思路
圍繞兩個(gè)重點(diǎn)——項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目融資,破解兩個(gè)難題——征地拆遷和資金籌措,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型——重組公司業(yè)務(wù)板塊、加快經(jīng)營性項(xiàng)目開發(fā)力度,改進(jìn)公司盈利模式實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,以ISO9000和ERP系統(tǒng)為主線,完善公司管理體系和管控模式,實(shí)現(xiàn)公司管理轉(zhuǎn)型。
(二)發(fā)展目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4億元
2、項(xiàng)目融資10億元
3、實(shí)現(xiàn)利潤2億元
(三)主要工作
1、抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理
(1)已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、決算和移交
(2)續(xù)建項(xiàng)目:行政中心等五大公建項(xiàng)目、路西延工程等路網(wǎng)市政工程、安置房工程等
(3)新開工項(xiàng)目:城南住宅小區(qū)、廬陵文化園商業(yè)街區(qū)、贛堤除險(xiǎn)加固、州小學(xué)、城南保育院、新區(qū)生態(tài)健身公園等
2、抓好項(xiàng)目融資
(2)落實(shí)農(nóng)發(fā)行23億元貸款項(xiàng)目15億元放貸
(5)包裝一批重大融資項(xiàng)目
3、抓好項(xiàng)目前期工作
(1)做好贛堤險(xiǎn)加固及周邊地塊開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
(2)做好贛堤路堤結(jié)合和項(xiàng)目范圍內(nèi)主干道的設(shè)計(jì)
(3)做好亞行貸款項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可研、立項(xiàng)、報(bào)批
環(huán)評、社評等工作
4、抓好土地管理
(1)征收和儲(chǔ)備土地3000畝
(2)報(bào)批土地2000畝
(3)出讓土地500畝,金額12億元
5、抓好經(jīng)營性業(yè)務(wù)開發(fā)
(1)啟動(dòng)城南住宅小區(qū)開發(fā)
(2)啟動(dòng)廬陵文化園商業(yè)街區(qū)開發(fā)
(3)拓展金鼎商品混凝土公司業(yè)務(wù)
6、抓好公司內(nèi)部管理
(1)實(shí)施ISO9000質(zhì)量體系論證
(2)實(shí)施ERP管理信息系統(tǒng)
三、幾點(diǎn)建議
1、高度關(guān)注政府投融資平臺建設(shè),防止政府債務(wù)危機(jī)對政府信用產(chǎn)生影響,確保城市發(fā)展投融資的可持續(xù)性
2、在繼續(xù)謀劃一批重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的.同時(shí),要著重策劃一批能夠帶動(dòng)要素集聚的開發(fā)行項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值的增值
3、土地資源是城市發(fā)展最重要最稀缺的資源,用地指標(biāo)又是制約城市發(fā)展的瓶頸,要注重節(jié)約集約用地和有序供地,特別是要防止以招商引資的名義粗放供地和廉價(jià)供地
4、統(tǒng)籌項(xiàng)目安排,加強(qiáng)項(xiàng)目資金計(jì)劃管理和用地指標(biāo)計(jì)劃管理,特別是現(xiàn)在對項(xiàng)目融資資金監(jiān)管要求越來越嚴(yán)
5、規(guī)范項(xiàng)目管理、落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理規(guī)范有序
6、圍繞亞行貸款項(xiàng)目,盡快完成城西片區(qū)高鐵站場周邊的規(guī)劃設(shè)計(jì),盡快啟動(dòng)市城市綜合交通項(xiàng)目的前期工作
轉(zhuǎn)眼間一年就這樣的結(jié)束了,我們企業(yè)的工作也要停頓一段時(shí)間了,在一年的工作中,我們企業(yè)的工作業(yè)績?nèi)〉昧碎L遠(yuǎn)的進(jìn)步,這是值得我們?nèi)タ偨Y(jié)和發(fā)揚(yáng)的。同時(shí),我們企業(yè)的綜合辦公室在一年的工作也是全力的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化發(fā)揮了重大的作用!
在20xx年的工作中,辦公室作為企業(yè)的綜合職能部門,在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在省局辦公室的關(guān)心幫助和具體指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞中心任務(wù)開展工作,較好地發(fā)揮了職能作用,為行業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,努力營造團(tuán)結(jié)向上、艱苦奮斗的良好精神風(fēng)貌。
辦公室工作大部分是“不干有人找,干了看不著”的事情,既專業(yè)又煩瑣。因此,不計(jì)名利、勇于奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、樂于吃苦、工作第一、甘于清貧,是對辦公室人員素質(zhì)的基本要求。根據(jù)辦公室實(shí)際情況,重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面的教育引導(dǎo)工作。
1、強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神教育。辦公室工作忙、頭緒多,有時(shí)會(huì)加班加點(diǎn),時(shí)間一長,部分同志流露出厭倦情緒。針對這一情況,我們通過隨機(jī)教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合的形式,使辦公室人員牢固樹立不計(jì)名利、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的精神,嚴(yán)格要求,經(jīng)得起鍛煉和考驗(yàn),耐得住辛苦、清貧和寂寞,在艱苦的磨練中充實(shí)自身,完善自我。
通過教育引導(dǎo)使每個(gè)辦公室人員在思想和工作作風(fēng)上逐步實(shí)現(xiàn)了四個(gè)提高:
①是提高了政治素質(zhì),做到了在政治上與黨中央保持一致不動(dòng)搖;
②是提高了工作素質(zhì),能夠圍繞公司經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,處理各方面的關(guān)系,善于把各方面的力量團(tuán)結(jié)在一起,有效的開展工作;
③是提高了心理素質(zhì),使辦公室人員真正做到大事誤不了,小事漏不了,難事壓不倒,苦事累不倒,從容、穩(wěn)重而又大膽的處理各種復(fù)雜事物,保持旺盛的精力和斗志;
④是提高了辦公室人員的愛崗奉獻(xiàn)意識,營造了團(tuán)結(jié)向上、艱苦奮斗的良好精神風(fēng)貌。為了一篇典型的材料,我們坐公共汽車到縣公司和網(wǎng)點(diǎn)了解情況; 為了搞好培訓(xùn),我們節(jié)假日不休息;為了趕材料,開夜車已經(jīng)成為家常便飯。正是在這種“無私奉獻(xiàn)”精神的支持下,辦公室的同志們?nèi)蝿谌卧埂⒑翢o怨言、積極工作。為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),較好的發(fā)揮綜合職能部門的作用,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
2、要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)辦公室人員加強(qiáng)對有益于做好辦公室工作知識的學(xué)習(xí),拓寬知識領(lǐng)域,更新知識結(jié)構(gòu),提高知識水平,并堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué),向群眾學(xué),從改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中汲取豐富的知識和營養(yǎng)。同時(shí),還注意組織工作人員加強(qiáng)基本技能的培養(yǎng)和鍛煉,不斷摸索做好本職工作的規(guī)律,努力成為行家里手;
二、堅(jiān)持進(jìn)取的理念和工作方法,做到“實(shí)干”與“干實(shí)”的統(tǒng)一。
辦公室作為一個(gè)單位的綜合協(xié)調(diào)部門,在其工作過程中,如何落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持以民為本,是我們需要不斷探索和掌握的方法論。堅(jiān)持以民為本,很重要的一點(diǎn)就是在實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)實(shí)干與干實(shí)的統(tǒng)一。在干實(shí)上要提高層次,不僅日常工作要準(zhǔn)確到位,而且更主要的應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究如何把以民為主這一科學(xué)的思想方法真正自覺地、全面地貫徹到服務(wù)工作和輔助領(lǐng)導(dǎo)抓大事的具體實(shí)踐當(dāng)中去,在吃透上情的同時(shí),更加注重深入體察并準(zhǔn)確反映全區(qū)工作的整體情況和行業(yè)的民情民意。基于這種認(rèn)識,我們在工作中堅(jiān)持做到了四個(gè)增強(qiáng):
1、在調(diào)查研究上求深、求實(shí)。增強(qiáng)工作的針對性,工作中,我們堅(jiān)持把察實(shí)情、寫實(shí)話、謀實(shí)事作為辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀的著力點(diǎn)。對省、市局的重要決策的貫徹落實(shí),我們不滿足于在上面等匯報(bào)、填報(bào)表,而是利用參加會(huì)議和下縣調(diào)查等機(jī)會(huì),掌握第一手資料。在系統(tǒng)全面收集材料的基礎(chǔ)上,總結(jié)出在全區(qū)或大部分縣(市)公司存在的共性問題,本著喜憂兼報(bào)的工作原則,向領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)情,為決策提供參考依據(jù),特別是針對影響工作進(jìn)展,群眾關(guān)心關(guān)注的深層次問題,不斷的開展專題調(diào)查研究,做到了既提出問題,又研究解決的對策。從今年7月份起,根據(jù)各縣工作進(jìn)展情況,每月確定一個(gè)調(diào)研課題,利用不少于10天的時(shí)間,分別就“如何保持結(jié)構(gòu)、銷量高速發(fā)展”、“三項(xiàng)制度改革”、“專賣戶籍化管理”、“大訪銷、大配送”、“財(cái)務(wù)管理”為題,選擇成績突出的典型縣 (市)公司進(jìn)行了專題調(diào)研,寫出調(diào)研報(bào)告,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
2、堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與積極主動(dòng)關(guān)注基層和機(jī)關(guān)建設(shè)的辯證統(tǒng)一,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)決策和推動(dòng)工作開展的過程,實(shí)際上就是一切為基層服務(wù),為群眾謀利益的過程。在工作實(shí)踐中,我們針對行業(yè)發(fā)展中存在的問題和職工關(guān)心的熱門話題,有見解的提出建議和意見,通過各種渠道輸送合理化的建議,在盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)不斷豐富和完善決策思想上有所創(chuàng)見、有所作為的同時(shí),最大努力的注重、利用不同方式和渠道,了解基層在想什么、做什么;職工需要什么、反對什么,并根據(jù)上級的'精神和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,實(shí)事求是地分析情況,進(jìn)行理性思考,提出意見和建議,在上情與下情的結(jié)合和把握上體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
3、在提高預(yù)見性上下功夫,增強(qiáng)工作的超前性。實(shí)踐中我們認(rèn)識到,缺乏超前意識,工作被動(dòng)應(yīng)付,是影響辦公室工作上質(zhì)量、求實(shí)效的一個(gè)重要因素。克服懶惰思想,銳意進(jìn)取,就必須發(fā)揮工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到察領(lǐng)導(dǎo)所察,察領(lǐng)導(dǎo)未察,力爭在某些情況的把握上能夠先于領(lǐng)導(dǎo),寬于領(lǐng)導(dǎo),在主動(dòng)服務(wù)上跟上領(lǐng)導(dǎo)決策的節(jié)拍,做到與時(shí)俱進(jìn)。
今年以來,我們積極主動(dòng)的捕捉行業(yè)發(fā)展中好的經(jīng)驗(yàn)做法和相關(guān)信息,加工整理,及時(shí)在全區(qū)推廣,以促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。截止到目前,共編發(fā)政務(wù)信息53期。其中,總結(jié)編發(fā)的在 “一價(jià)制”試行過程中成功縣市的做法,有力地帶動(dòng)了“大訪銷、大配送”和“一價(jià)制”經(jīng)營運(yùn)行模式的推廣,受到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
4、緊緊抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和大事要事,增強(qiáng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作力度。在貫徹落實(shí)工作指導(dǎo)方針過程中,我們一方面努力抓好本部門的工作落實(shí);另一方面,圍繞中心工作的落實(shí),在做好本部門職能工作的基礎(chǔ)上,開展督促檢查,督辦作用進(jìn)一步發(fā)揮。
上半年公司綜合辦公室工作總結(jié)
上半年,我院總的指導(dǎo)方針是繼續(xù)強(qiáng)化管理,理順關(guān)系,而綜合辦面臨的主要工作除了履行好基本的部門職責(zé)以外,主要是圍繞我院20的工作思路加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,從傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理逐步向現(xiàn)代人力資源管理過渡,進(jìn)一步發(fā)揮好支部和工會(huì)作用,群策群力。從增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力的角度出發(fā),推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。具體完成工作情況如下:
成績方面:
一、
部門內(nèi)部管理:今年我院對機(jī)關(guān)工作繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)管理,并且加大了考核力度。我們以此為契機(jī),重新明確了科室的分工,并完善了崗位責(zé)任制,保證了每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé),而且還有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間,從而提高了工作效率。另外,我們按照院班子和院黨委的指示精神,通過開會(huì)和談心等形式,在科室內(nèi)部做了大量的思想工作,教育大家增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹立危機(jī)意識和主動(dòng)工作的意識。在肯定初級的同時(shí),指出不足,并提出明確要求和努力方向。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,科室人員的工作質(zhì)量和獨(dú)立處理問題的能力有了明顯的.提高,工作的主動(dòng)性也大為增強(qiáng)。二、
行政管理工作:綜合辦每天都要面對車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作,工作量很大,頭緒也很多,科室同志在認(rèn)真完成好這些瑣碎工作基礎(chǔ)上,仍然拿出了大量的精力考慮如何改進(jìn)提高,我們在3、4月間對往年漏檢的證書執(zhí)照十余項(xiàng)進(jìn)行了集中清理,每天多要頻繁往返于各個(gè)主管單位之間,目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外,我們對日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進(jìn)行了補(bǔ)充完善,比如建立了嚴(yán)格的證照使用審批手續(xù),重新修訂了印信管理制度、會(huì)務(wù)管理制度等等。
二 O一二年邵陽公司辦公室在邵陽公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各相關(guān)職能主管部門的關(guān)心、支持指導(dǎo)下,邵陽公司辦公室在日常管理、干部人事管理、職工教育、計(jì)劃生育、武裝保衛(wèi)和檔案管理等方面做了大量的工作。為邵陽公司機(jī)制的健康運(yùn)行和全面發(fā)展發(fā)揮了綜合性的作用,為完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、辦公室的基本情況
㈠人員
辦公室定編管理干部3人,在編3人。
㈡職責(zé)
機(jī)關(guān)的日常管理、干部人事管理、職工教育、計(jì)劃生育、武裝保衛(wèi)、檔案管理等六大類綜合性管理工作。
二、日常管理方面
二 O一二年辦公室日常管理工作中心和指導(dǎo)思想是明確一條主線,做好四個(gè)服務(wù),抓住四項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)轉(zhuǎn)變。即:一條主線是以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和公司“兩會(huì)”精神為主線,四個(gè)服務(wù)是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為各部門服務(wù)、為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、為職工干部服務(wù);四項(xiàng)重點(diǎn)是參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、后勤保障;四項(xiàng)轉(zhuǎn)變是工作作風(fēng)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、督促檢查從注重催辦查辦和情況反饋向發(fā)現(xiàn)和處理問題轉(zhuǎn)變,公文處理從單純收發(fā)文向提參謀性辦理意見及領(lǐng)導(dǎo)批示后抓落實(shí)轉(zhuǎn)變,會(huì)議辦理從現(xiàn)場服務(wù)向會(huì)前謀劃、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)轉(zhuǎn)變。
辦公室的日常事務(wù)在整機(jī)關(guān)事務(wù)中起著橋梁和紐帶作用,是發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的主要保障。
三、干部人事工作
以“三個(gè)代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹公司“兩會(huì)”制定的工作目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作作風(fēng),較好地完成了干部人事管理工作。
㈠組織管理
1、扎實(shí)有效地開展黨員干部教育,提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨員干部是公司的中堅(jiān)骨干,把干部職工的意志和力量凝聚起來,推動(dòng)公司的改革與發(fā)展,加強(qiáng)黨員干部的思想教育工作。
①、4月份擬定下發(fā)了黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見。以黨的xx大精神、“三個(gè)代表”重要思想、中紀(jì)委下發(fā)的兩個(gè)《條例》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》為教材,結(jié)合公司黨委的重要文件,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。
②、六月份組織入黨積極分子參加培訓(xùn),并認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。
③、根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排在九月中旬,組織黨政干部積極參加邵陽市委組織的“五五”普法和xx大精神的學(xué)習(xí)。
㈡抓制度建設(shè),推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化
3 月份,召開了邵陽公司黨建工作會(huì)議,對的黨建工作進(jìn)行了總結(jié),研究部署了20的黨建工作任務(wù)。結(jié)合邵陽公司的實(shí)際,制定下發(fā)了《 年黨建工作意見》,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建工作與邵陽公司的中心工作的結(jié)合。將黨建工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化量化,加大考核力度,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的可操作性和實(shí)效性。
1、加大對入黨積極分子的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度,實(shí)行新發(fā)展黨員的基礎(chǔ)知識考試制度,2019年共發(fā)展新黨員3人,11人參加入黨積極分子培訓(xùn)。
2、做好民主評議工作,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在7月底召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部民主生活會(huì),通過評議,提高黨員干部的自身建設(shè),其中1名黨員干部被市群工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
㈢人事工作
1、通過招聘引進(jìn)人才等形式,以滿足邵陽公司快速發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營對人才的需要。
今年,邵陽公司為實(shí)現(xiàn)公司“兩會(huì)”提出的“全員入市,健康提速,加快發(fā)展”的工作方針,在激烈的市場競爭中拓展省內(nèi)外經(jīng)營市場,挖掘經(jīng)營潛力。我們根據(jù)工作需要,招聘了9名道德文化素質(zhì)好,有一定經(jīng)營才能和執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員為我單位的項(xiàng)目副經(jīng)理,增強(qiáng)了我們的經(jīng)營實(shí)力。
2、加大人事工作的調(diào)研力度,掌握邵陽公司工作實(shí)際,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
今年以來,先后多次對管理干部情況進(jìn)行摸底清理,并按專業(yè)分類進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
①掌握專業(yè)干部去向,根據(jù)工作需要,及時(shí)通知回單位工作,并按時(shí)交納“兩金”。
②制定相應(yīng)的管理細(xì)則,明確對不服從安排,不按規(guī)定交納“兩金”和對違法亂紀(jì)干部的處理辦法。11份對一名違法干部給予了解除聘干并除名的處理。
③嚴(yán)把干部聘任關(guān),確因工作需要聘干的人員,對其德、能、勤、紀(jì)和專業(yè)文化素質(zhì)進(jìn)行全面考核考查,合格者,方給予申報(bào)聘干。
④ 做好職稱專業(yè)資質(zhì)晉升和干部的專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格把好職稱、專業(yè)資質(zhì)晉升申報(bào)關(guān),對申報(bào)工作不循私情,不弄虛作假,嚴(yán)格按照申報(bào)干部的政治素質(zhì)、學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行申報(bào)。全年共組織了32人參加了五大員繼續(xù)教育,1人參加省總工會(huì)舉辦法律保障培訓(xùn),57人參加總公司舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),57人參加了公司舉辦的專業(yè)繼續(xù)教育,1人參加了邵陽市的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),申報(bào)二級建造師23人,報(bào)考中級職稱55人,申報(bào)高級職稱5人。
四、職工教育
㈠全員道德規(guī)范教育
重點(diǎn)做好員工的道德、愛司敬業(yè)教育,提高全體職工的政治思想素質(zhì)。
㈡配合相關(guān)職能部門做好崗位培訓(xùn)
做好關(guān)鍵崗位人員的上崗培訓(xùn),新進(jìn)企業(yè)人員的有關(guān)知識培訓(xùn)、技術(shù)特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)崗換崗再就業(yè)培訓(xùn)和急、緊、缺工種培訓(xùn)。
五、計(jì)劃生育工作
計(jì)劃生育工作也是辦公室的一項(xiàng)重要工作之一,常抓不懈。2019年邵陽公司有10人辦理了獨(dú)生子女證,利用墻報(bào)、宣傳欄等方式開展了計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育。在四月份組織在崗女職工進(jìn)行體檢,保護(hù)了女職工的健康。
六、檔案工作
2019年共整理行政、黨群、生產(chǎn)技術(shù)、案件訴訟檔案203件,工程技術(shù)檔案10卷,充分發(fā)揮了檔案工作的作用。
七、武裝保衛(wèi)工作
企業(yè)的發(fā)展離不開一個(gè)好的工作環(huán)境,為了搞好武裝保衛(wèi)工作,保持內(nèi)部穩(wěn)定,保障生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,加快邵陽公司的發(fā)展,主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、做好防火防盜工作,減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、準(zhǔn)確掌握內(nèi)部情況,消除不安定隱患,保持內(nèi)部穩(wěn)定。
3、及時(shí)調(diào)處各糾紛,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
4、配合有關(guān)部門做好軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作,較好地完成上級武裝部交辦的民兵整組工作和冬季征兵工作。
全年由于我們工作過細(xì)、扎實(shí)、預(yù)防措施得力,未發(fā)生任何大小火災(zāi)事故,刑、政案件和民轉(zhuǎn)刑案件保持為零,大的群體性鬧事事件有效地得到了遏制。
二O一二年辦公室的各項(xiàng)管理工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求仍有一定的差距。今年我們將不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)吃透精神,更新觀念,提高各方面的工作能力和管理水平,以高質(zhì)量的服務(wù),高效率的工作機(jī)制,高水平的后勤保障當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
上半年工作總結(jié)-公司綜合辦公室 -辦公室工作總結(jié)
成績方面:
一、部門內(nèi)部管理:今年我院對機(jī)關(guān)工作繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)管理,并且加大了考核力度。我們以此為契機(jī),重新明確了科室的分工,并完善了崗位責(zé)任制,保證了每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé),而且還有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間,從而提高了工作效率。另外,我們按照院班子和院黨委的指示精神,通過開會(huì)和談心等形式,在科室內(nèi)部做了大量的思想工作,教育大家增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹立危機(jī)意識和主動(dòng)工作的意識。在肯定初級的同時(shí),指出不足,并提出明確要求和努力方向。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,科室人員的工作質(zhì)量和獨(dú)立處理問題的能力有了明顯的提高,工作的主動(dòng)性也大為增強(qiáng)。
二、行政管理工作:綜合辦每天都要面對車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作,工作量很大,頭緒也很多,科室同志在認(rèn)真完成好這些瑣碎工作基礎(chǔ)上,仍然拿出了大量的精力考慮如何改進(jìn)提高,我們在3、4月間對往年漏檢的證書執(zhí)照十余項(xiàng)進(jìn)行了集中清理,每天多要頻繁往返于各個(gè)主管單位之間,目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外,我們對日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進(jìn)行了補(bǔ)充完善,比如建立了嚴(yán)格的證照使用審批手續(xù),重新修訂了印信管理制度、會(huì)務(wù)管理制度等等。
三、勞動(dòng)人事管理:在工資管理方面,我們今年加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)了工資審核的嚴(yán)密性,進(jìn)一步理順了工作流程,差錯(cuò)率明顯減少,上半年沒有產(chǎn)生工資的'錯(cuò)、漏問題。在人事管理方面,我們狠抓制度落實(shí),做到制度目前人人平等,并針對新的形勢,對原有的部分管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善,如考勤管理規(guī)定等等,使工作進(jìn)一步規(guī)范化,杜絕了工作的隨意性,因此沒有產(chǎn)生新的勞動(dòng)人事糾紛問題。另外我們今年還與臨時(shí)工簽訂了勞動(dòng)合同,特崗提前退休工作也完成了實(shí)際操作,并且解決了部分歷史遺留的勞動(dòng)人事糾紛問題。今年上半年,我們還對我院多年積壓的干部人事檔案進(jìn)行了集中的歸檔整理工作,通過努力,目前歸檔工作進(jìn)展比較順利。另外,在推動(dòng)我院人才工程建設(shè)方面,我們在總工辦同志的密切配合下,對“2135”人才戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂,使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。
四、工會(huì)工作:在上半年的工作中,我們注重發(fā)揮職代會(huì)作用,發(fā)揮工會(huì)組織的作用。年初召開了八屆二次職代會(huì),每月還舉行工會(huì)委員的工作會(huì)議,傳達(dá)上級有關(guān)精神,審議我院的各項(xiàng)管理制定,較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用,使職工的參政議政的權(quán)力得到切實(shí)保障,企務(wù)公開和民主管理的進(jìn)程更加深入。上半年我們還組織職工開展了許多豐富多彩的文體活動(dòng),“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和女職工保齡球比賽,并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團(tuán)體冠軍,5月份,我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們在6月份開放了職工閱覽室和乒乓球室,從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面,我們制定了帶薪休假制度,組織職工進(jìn)行體檢,為困難職工發(fā)放困難補(bǔ)助,并多次到工地慰問一線職工。年初,我們還成立了職工技協(xié),經(jīng)過我們與有關(guān)科室共同努力,職工技協(xié)的工作已經(jīng)開展起來。總之,工會(huì)組織在上半年的各項(xiàng)工作中發(fā)揮的作用越來越突出,工會(huì)組織的凝聚力也大大加強(qiáng)了。
五、黨團(tuán)工作:年初,我們嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行了全院范圍的中層干部民主評議工作,通過評議,肯定了干部工作的成績,找出了不足,使廣大干部明確了目標(biāo),堅(jiān)定了改革發(fā)展信心,也使廣大職工對院黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子更加信任和支持,從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,增強(qiáng)了凝聚力。在干部管理上,我們還加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作,先后組織中層干部學(xué)習(xí)觀看了多位知名學(xué)者的講座光盤,累計(jì)授課時(shí)間達(dá)到十幾個(gè)小時(shí),開闊了視野和思路,提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年,我們在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作,多次召開研討會(huì)、座談會(huì),宣傳企業(yè)文化建設(shè)的意義,并在全院職工范圍內(nèi)進(jìn)行了問卷調(diào)查工作,同時(shí)還完成了人力資源、激勵(lì)機(jī)制和管理制度體系等三個(gè)課題的調(diào)研工作,編制了企業(yè)文化專刊等,取得了較好的效果,也為下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在宣傳工作上,我們也做了大量的工作,定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物,宣傳當(dāng)前形勢和先進(jìn)事跡,營造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀青年評比活動(dòng),我們組織候選人進(jìn)行演講,大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型,以榜樣的力量帶動(dòng)全體職工。我們還對主樓樓道進(jìn)行了統(tǒng)一的布置,宣傳我院的實(shí)力和業(yè)績,增強(qiáng)了職工榮譽(yù)感和歸屬感。另外,我們上半年還分別組織了團(tuán)員青年和離退休干部旅游活動(dòng)。
六、其它工作:在年初,我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動(dòng)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理方面,我們和有關(guān)科室人員積極配合,使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面,我們對全院的辦公用房進(jìn)行了多次調(diào)整,取消了女浴室同時(shí)給女職工發(fā)放洗理費(fèi)補(bǔ)貼,還修建了9間平房,緩解了房屋緊張的局面,改善了辦公條件。我們還與測繪院積極協(xié)商,加強(qiáng)了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外,我們對院容院貌進(jìn)行了逐步改造,使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀
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