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個體工商戶黨員工作總結

第1篇：個體工商戶驗照工作總結

根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》及其實施細則的有關規定，**市工商局從2011年1月起，堅持依法行政與熱情服務相結合、登記管理與監督管理相結合、書面審查與實地檢查相結合，積極在轄區內開展一年一度的個體工商戶驗照工作，現將**市工商局2011年度個體工商戶驗照的工作情況總結匯報如下：

一、加強領導，措施到位。

**市工商局于2010年12月下發了《**市工商行政管理局關于做好2010年度個體工商戶驗照工作的通知?》，強調今年驗照工作的重點及注意事項，我局各工商分局、所根據轄區驗照工作點多面廣的實際情況、因地制宜，積極采取措施，精心組織，認真進行安排部署，將驗照任務指標分片細化，責任到人，為順利完成驗照工作奠定了良好的基礎。2011年3月又下發了《關于進一步加強2010年度個體驗照工作的通知》，要求各分局、工商所進一步加強驗照工作，采取多種措施，抓緊最后二個月的時間，確保按時保質完成2010年度驗照工作。在市局、各分局、工商所的共同努力下，我局圓滿完成了2010年度個體驗照工作。

二 全局個體驗照基本情況

截止2010年12月31日，我局應驗照個體工商戶戶數為8407戶，到2011年6月10日止，我局實際驗照數為8038戶，失蹤戶數為121戶，未驗照248戶，驗照率為97.05%；驗照中無正當理由未參加驗照的122戶，占應驗照數1.45；由于前置許可無法辦理或無法辦理年檢，造成營業執照無法驗照的94戶，占應驗照數1.12；由于其它原因未驗照的32戶，占驗照數的0.38。在驗照期間，全局共辦理開業登記1264戶，注銷登記1599戶。

三、驗照工作的方法和經驗

為了將一年一度的個體工商戶驗照工作做實做好，局領導高度重視，對2011年度的個體工商戶驗照工作進行了安排部署，認真落實“簡化驗照流程、深化驗照宣傳、強化監管效能”，做好“三個結合”，?一是驗照與宣傳工商法律法規相結合。在驗照期間，采取不同形式向個體戶宣傳國家政策、法規及證照管理日常法律知識，號召個體戶要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質，維護其合法權益，做到誠信經營、守法經營。二是驗照與日常監管工作相結合。按照“誰管理、誰驗照、誰錄入”的原則，要求片區監管責任人員在驗照的同時，負責片區內食品、農資、危險化學品等重點行業的檢查及新辦經營戶回訪等巡查任務，把經濟戶口做真、做實、做全，做到片區底數“一口清”，真正發揮經濟戶口在監管工作中的應有作用。三是驗照與清理取締無照經營工作相結合。我局要求各片區監管責任人員在驗照期間認真開展清理取締無照經營工作，排查、摸清片區內無照經營業戶的自然情況，加大實地驗照和審查力度，加強個體戶主體資格信息審查，強化對有違法違規記錄的個體戶審查和監管。

四、存在的問題

1、由于部份經營者守法經營意識淡薄，我局人員多次上門提醒，但遲遲還是沒來換照。

2、個體工商戶停歇業后執照不能主動及時繳回，退出市場也不主動到工商部門辦理注銷手續。

3、部分個體工商戶年檢驗照的意識不強不按時進行年度驗照；

4、經營戶對營業執照這一法定的經營憑證的重要性認識不足，造成營業執照損毀甚至丟失。

5、食品安全法的出臺，涉及前置許可的機構增加，分類較細，有的部門尚未理順，導致該辦許可的范圍有的無法辦到，造成經營戶無法驗照。

上述問題的存在，給個體工商戶經濟戶口檔案管理造成負擔，已經停、歇業個體工商戶檔案依然存在，有的個體戶我們多次巡查都沒有經營了，認為已經是停業了，但過上一段時間又開始經營，有的經營戶由于未辦到前置許可而無法驗照，這些問題的存在加大了經濟戶口檔案管理的難度，影響了經濟戶口檔案的準確程度。

第2篇：個體工商戶分層分類登記總結

自鄭工商企管[2005]5號文件，“關于切實做好個體工商戶分層分類登記管理工作的通知”下發以來，我分局積極貫徹落實并結合分局實際，切實做好了個體工商戶分層分類登記管理工作，現匯報如下：

（一）提高認識，加強領導自文件精神下發以來，我分局積極組織學習提高認識，個體工商戶分層分類登記管理改革是工商行政機關適應個體經濟發展新形勢的客觀要求，是工商行政管理機關創新監管機制、提高監管能力、提升監管水平而采取的重大舉措，也是國家工商總局和省、市局今年部署的系統兩大改革任務之一。為統一組織協調改革工作，盡快建立起“一把手親自抓、分管領導具體抓、個體管理部門全力抓”的工作機制，分局成立了以黃祥清局長為組長的“個體工商戶分層分類登記管理改革工作領導小組”，建立責任制，層層抓落實。

（二）認真學習，加強培訓

分局各工商所、有關業務科室緊密結合實際工作，組織工作人員認真學習《鄭州市個體工商戶分層分類登記管理辦法》，加強業務培訓，按照“誰登記，誰錄入；誰檢查，誰錄入；誰處罰，誰錄入”的原則及時、準確、完整地記錄個體工商戶的各種信用信息。努力規范運作程序，確保此項工作穩步推進，取得實效。

（三）狠抓工作落實

在委托登記、委托驗照、委托備案和信用分類監管工作中，狠抓落實，主要從以下五個方面做起：

1、首先做好靜態管理，完善數據庫工作。分局統一組織各所有關人員集中對“經濟戶口”進行了一個月的補錄工作，完善了分局的數據庫，為下一步個體工商戶分層分類工作打下了勞固的基礎。

2、提高效率，積極推行“一審一核”制，在辦理證照、驗照工作中，做到商戶立等可取的辦事效率，提高了為納稅人服務的意識，拉進了與納稅人的距離。

3、在分局中簡化了辦事程序，統一下發了各工商所的注冊號段，辦照資料，簡化了名稱查詢工作。

4、在動態管理工作中，就是要加強日常巡查，在巡查中建立、完善動態的“經濟戶口”資料，加強備案制度，認真記錄商戶的基本經營情況，以掌握市場交易動態，規范經營者行為，維護正常的市場秩序。

5、嚴格遵守收費規定，嚴禁利用辦照、驗照、辦案之際擅自增加收費項目，提高收費標準和搭車收費。

（四）加強監督檢查

對各工商所的個體工商戶分層分類管理工作，分局采取定期和不定期的抽查方式以及對商戶采取了跟蹤問效的方式進行監督檢查，對工作中出現的問題及時給予糾正，切實做好分層分類監管工作。

在推行個體工商戶分層分類管理工作中，分局還存在許多不足，相信在市局的指導和幫助下，兄弟單位的先進經驗借鑒交流下，此項工作會穩步推行。

建材大世界工商分局

第3篇：個體工商戶檔案管理工作規范

個體工商戶檔案管理工作規范

一、個體工商戶檔案分為書式靜態檔案（登記檔案）和動態檔案（巡查記錄）。靜態檔案主要存放個體戶登記、變更、注銷、處罰決定書等材料，一戶一檔，十至二十戶為一盒；動態檔案主要存放登記基本情況、電子信息下載資料、信用資料、日常監管巡查記錄等，一戶一檔，十至二十戶為一盒。靜態檔案和動態檔案要分別存放，靜態檔案放檔案室保管，動態檔案由巡查隊保管，檔案室要有防盜、防潮、防蟲、防火等安全保管措施。

二、各工商所必須有專門檔案室存放個體戶靜態書式檔案，要指定專門檔案員負責轄區內個體戶登記檔案管理工作。檔案員要對檔案進行定期或不定期的檢查，確保檔案規范、齊全和安全。

三、登記人員頒發營業執照后，應在5個工作日內將全套登記材料按目錄進行整理、編號移交檔案室歸檔。檔案管理員應在3個工作日內對符合要求予以接收的檔案進行登記并整理歸檔。各所都要建立檔案交接登記薄，交接雙方必須簽字。

四、檔案管理人員要執行保密制度。除公、檢、法和有關國家機關外，其他單位一般不得借調和查閱檔案，特殊情況的應報市局批準。如需內部調用、查閱、復制檔案，必須經所長批準，由檔案員辦理借閱手續。

五、檔案的保管期限。登記檔案按國家局《個體戶檔案管理

暫行辦法》工商〔1990〕334號規定的期限保管。動態檔案保存期3年，3年后進行集中清理。需要長期保存的，轉入書式檔案，不需長期存放的，填寫銷毀登記表，記錄銷毀資料目錄，然后由所長、巡查隊長和檔案員共同簽字后銷毀。銷毀登記表要存入檔案室永久保管。

二〇一〇年十月十四日

第4篇：工商所個體工商戶驗照總結

**工商所2011年驗照工作總結

為貫徹落實《關于做好個體工商戶驗照工作的通知》精神，加強對個體工商戶經營行為的監督管理，推進備案在冊個體工商戶監督管理程序化、規范化、制度化和法治化建設，根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《個體工商戶驗照辦法》的相關規定以及區局、市局指示精神，我所大力開展驗照的各項工作。截止目前，2010年度我所應驗照個體工商戶**戶，實際驗照**戶，未驗照**戶，驗照率**。

一、基本情況

1、領導重視，精心部署。所領導站在全局高度，非常重視驗照工作，專門召開專項工作會議，完善實施方案并對驗照工作進行安排和部署，主要有以下幾點意見：

（1）制定驗照計劃，做好驗照各項準備工作，貫徹落實文件精神。針對本年度驗照工作，結合轄區實際情況，發放驗照通知，對個體工商戶進行正確的宣傳引導，提高個體戶守法經營意識。

（2）認真審核驗照材料，嚴把市場準入關；對許可證到期但未能繼續提供有效許可證，且已經不再經營許可證批準經營項目的個體工商戶，為他們辦理變更手續，共為**戶經營戶辦理了變更手續；對食品經營戶衛生許可證到期需要

1辦理食品流通許可證的，正確指導其先辦理食品流通許可證，再驗照。

（3）把驗照工作與其它各項工作有機結合，提高工作效率。食品安全工作是本年度工作的重點，在發放驗照通知的同時，加強對食品經營戶的巡查監管，索證索票，要求食品經營戶做好食品進銷貨臺賬記錄，嚴格檢查所售商品，凡過期等商品一律要求下架；同時專門開展肉類市場檢查及食品添加劑市場的安全檢查，向個體戶發放相關宣傳知識資料，提高個體戶依法守法經營意識；與此同時，加強對個體戶宣傳個體黨建統計工作的重要意義，推進非公有經濟黨建工作，為驗照各項工作順利開展營造良好氛圍。

（4）結合驗照工作，清理無照經營，加大無照經營查處力度。

（3）驗照過程中，針對重點行業，實施嚴格監管。包括娛樂業、食品、餐飲等行業，嚴格要求個體戶提供有效的相關前置許可，方可為其辦理驗照手續；對于殘疾等有困難的個體工商戶我們為其開通驗照綠色通道，提供上門驗照服務。

（4）完善個體工商戶電子數據的采集、錄入及分類監管工作，依法按照程序做好驗照工作，提高驗照工作規范化水平。

2、引導與查處相結合，提高經營戶守法經營意識。以

驗照為契機，在轄區內開展全面的無照清理檢查，對于新開業不久的無照戶，在檢查中堅持教育、引導與處罰相結合，積極向群眾宣傳國務院《無照經營查處取締辦法》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》等法律法規；對于下崗失業人員或者經營條件、范圍、項目符合法律法規規定的經營者幫助和督促其依法辦理相應手續。通過查無照，促辦照，驗照期間我所為符合法律法規規定辦照的經營戶共**戶，查處無照經營戶**戶，入庫金額**元。

3、及時上報驗照情況。驗照期間分階段匯報總結，驗照結束按時報送驗照工作總結。總結經驗，為下一年驗照工作提供參考。

二、存在問題及原因

1、需要提供前置手續的經營戶無法提供相關手續,故無法落實驗照；像燒鹵味行業、保健品行業等，現未明確頒發前置許可部門，故無法為其驗照；

2、需要辦理食品流通許可證的食品經營戶因材料不齊全等各種原因，未辦理完成，故無法落實驗照；

3、從事普通道路貨物運輸的個體戶，有的地處偏遠，在外跑運輸，已經多次通知但未過來辦理驗照手續；

4、歇業不再經營的個體戶，未及時辦理注銷手續；

5、系統問題。由于系統自身的問題，現存超過兩年未驗照個體戶**戶，導致驗照率不高；

今后，我所將繼續加強對個體工商戶經營行為的監管，規范各行業的經營秩序，維持好流通領域經濟秩序，為地方經濟的發展貢獻力量。

第5篇：稅務局納稅個體工商戶分析工作計劃

開展納稅評估的意義在于強化稅源管理，降低稅收風險，減少稅款流失，不斷提高稅收征管的質量和效率。稅務機關通過運用數據信息，采取比對分析，對納稅人納稅申報情況的真實性和準確性作出定性和定量的判斷，以便進一步采取征管措施。對實行定期定額征收稅款以及未達起征點的個體工商戶，利用保本估稅法對個體工商戶稅收核定情況定期進行評估分析，以判斷定額的合理性和是否已經達到起征點并恢復征稅，不斷提高個體工商戶稅收征管水平。

一、保本估稅法的涵義與內容

（一）保本估稅法的涵義

保本估稅法是根據稅收征管法、有關法律和地方政策的有關規定，以個體工商戶實際支出的“三費”信息資料為基礎，運用倒推方法，對已經核定的納稅情況的真實性、準確性進行審核，分析和綜合評定。通過評估及時發現、糾正核定稅中的錯誤，并對異常核定情況進行調查研究和分析評價，為征收、管理、稽查提供工作重點和措施建議，從而對征納情況進行全面、實時監控的一項管理手段。

（二）保本估稅法的內容

以成本租金、人工工資、水電費用三項基本固定費用，通過保本測算個體工商戶的稅收負擔，是保本估稅法的基本原理。個體工商戶在生產經營中發生的費用很多，本文通過簡化的辦法，只對發生的三項主要固定費用關注，而忽視其它發生的費用，是從實際出發對個體工商戶的實際情況正確考量，是落實科學治稅觀的體現，從建設和諧社會的指導思想出發，對個體工商戶弱勢群體進行必要的扶持正是體現國家這一政策，雙定征收是對個體工商戶的“生存型”經營的實際支持。

1.成本租金。是指個體工商戶為了生產經營向承租人實際繳納的金額。成本租金是房屋、設備租賃交換時要維持簡單再生產所商定的最低租金標準,是房屋設備租賃經營盈利和虧損的臨界點。成本租金是以折舊費、維修費、管理費、利息、地租等五項構成。正常情況下，個體工商戶在生產經營之前，與出租人通過協商，議定一個一定時期的租金合同，確定租金額，通常是一個季度，一年，這個租金額就是保本估稅法核定的成本租金。為了確保評估結果的準確性，要求納稅人在納入稅務機關管理，在核定“雙定稅”時必須提供房產、設備租賃時簽訂合同的原件和復印件，經稅務機關審核后，原件歸還納稅人，稅務機關備存復印件。如果納稅人提供的合同租金額相差甚遠，稅務機關根據征管法規定，可以比照同地段的房產租金、相同或類似設備租價確定納稅評估使用的成本租金。

2.人工工資。人工工資是指納稅人在生產經營中為顧傭生產經營人員而支付的人工費或者納稅人因從事個體經營而支出的必要生活費用。人工工資是納稅人實際支付給用工者的支出，可以直接從納稅人列支的工資清冊中獲得，沒有工資清冊的，按照當地政府部門規定的各個行業最低工資標準列支。在確定人工工資時，對使用人數的確定，稅務機關有必要對部分個體工商戶進行實地調查，可根據業主向勞動保障部門繳納的“三金一費”核定其實際顧傭人數，不能只根據納稅人向稅務機關報告的數字評估。

3.水電費用。是指個體工商戶為生產經營實際支付的水電費支出。水電費用是通過向供水局、供電公司繳納的費用，資料來源水電局、供電公司收取費用的有關憑證。

4.行業毛利率。行業毛利率是經過當地政府、稅務機關每年核定的，以法規形式頒布實施具有法律效力有關行業經營數據。毛利率是用以反映納稅人每一元營業收入中含有多少毛利額，它是計算凈利潤的基礎。計算公式如下： 營業毛利率＝(主營業務收入-主營業務成本)／主營業務收入×100%。

5.保本估稅法的計算。以成本租金、人工工資、水電費用三項費用之和除以（1－行業毛利率）得出本期生產經營收入，以本期生產經營收入乘以稅率得出本期應繳納稅額。

特別強調的是，在收集資料時要依靠科技手段獲取數據，廣泛采集各方面的信息，努力保障評估信息資料的全面性、真實性、有效性。納稅評估信息資料的缺乏性、真實性，仍然是目前納稅評估的一大難題，納稅評估難免要扮演“難為無米之炊”之“巧婦”。要保障信息資料的全面性，納稅評估信息資料不僅包括稅務機關內部各崗位在日常征管中整理形成的種種資料、數據，而且還應該包括其他涉稅資料，如賬簿、憑證等。同時要保障信息資料的真實性，單憑稅務機關內部的資料是很難確認其申報的真偽性，所以，有些納稅人對不同部門報送不同的資料數據，如：報送稅務是一套數據，報送銀行又是一套數據，數字不相同，評估結果相差甚遠。所以，外部信息資料與內部信息資料的比對，就能發現評估信息資料的真偽，找出問題的根源。要保障納稅評估資料的有效性，是做出準確的判斷或認定的基礎。所以，對納稅進行評估，首先，要有納稅人縱向涉稅資料的比較，如跨年度比較，其次要有橫向的涉稅比較，如跨行業的比較，這樣才能做出公正、客觀的評估。因此，在現有的征管資料的基礎上，要重視納稅人的涉稅資料信息，加強與工商、銀行等部門的橫向聯系，獲取最新數據；隨時掌握納稅人的經營動態信息，了解結算資金的變化情況。

二、個體工商戶納稅評估現狀

（一）納稅評估促進稅收管理工作質量提高的作用未得到充分認識

現階段的納稅評估工作的重點只限于企事業，對企事業開展納稅評估的作用得到了較高的認識，國家稅務總局在制定納稅評估實施辦法時，也只有對企事業的納稅評估辦法。但是對個體工商戶進行納稅評估，稅務部門就沒有那么重視，稅務部門征管的納稅人不僅限于企事業，還有個體工商戶，隨著我國經濟的不斷發展，雖然個體工商戶稅收收入占稅務部門組織收入中的比重很小，但是稅法的貫徹不能因為是個體工商戶就另當別論，因此，對個體工商戶開展納稅評估要有一個高度的認識，亟需在對企業納稅評估的經驗基礎之上，盡快開展對個體工商戶進行納稅評估形成共識。

（二）納稅評估工作缺位，評估工作未能得到充分開展

個體工商戶的納稅評估工作，目前《稅收征管法》及其《實施細則》均無規定。*年3月國家稅務總局下發的《國家稅務總局關于印發開展納稅評估的通知》的規范性文件，詳細規定了對企業進行納稅評估規定，針對建帳企業使用的財務指標進行詳細的設計，但是工作開展起來較為復雜、繁鎖，操作難度大。對沒有建帳核算的個體工商戶來說難以適用，因此許多地方稅務部門雖然成立了專門的納稅評估機構，其實就是針對企業開展納稅評估而成立的。正因普遍對個體工商戶納稅評估的認識不足，如何開展納稅評估思路不清，重視程度不夠，致使評估工作遲遲沒有開展，工作上還處于缺位狀態。

（三）核定的“雙定稅”被誤解就是評估稅

目前，個體工商戶的納稅方法主要是通過雙定稅進行，個體工商戶是否按照稅法規定正確履行了納稅義務，稅務部門核定的定稅額度是否正確、合適，沒有人再作衡量。“雙定稅”是片管員個人通過納稅人報告的數據經核定后報稅所所長審批確定下來按期征收的稅款，可以說“雙定稅”是經過評估過的稅，但是所長在審批過程中多數只是簡單地對雙定表上的數字進行表面審核，對數據的邏輯關系進行審定，至于表里面數據來源的真實與否就不得而知。

（四）沒有系統性的合法的信息來源渠道

當前，個體工商戶一般都是采用“雙定辦法”征收稅款，在日常的稅收管理過程中，稅收的管理資料主要是由管理部門收集，稅務人員往往重企業、輕個體，個體工商戶的征管資料非常有限，大部分的資料是納稅人口頭提供的，這樣稅務部門從資料中得到的真實信息很少，因此利用現有的信息資料開展對個體工商戶進行納稅評估是困難重重，評估結果經不起檢驗。

（五）個體工商戶的納稅評估指標設定存有一定的局限性

如果納稅人提供的信息數據質量不高，資料不全，相關信息不足，但被測算的指標在正常幅度內，就難以確定結果的真實性，實際上，評估對象的規模大小，企業產品類型等因素，都會產生較大影響；另外，單憑評估指標測算很難合理確定納稅申報的合法性和真實性，企業還受到所處的環境、面臨的風險、資金流向等諸多因素的影響，納稅評估指標體系的局限性，制約著納稅評估工作的結果和開展方向，何況個體工商戶還沒有企業一樣的財務指標，所以各地開展起來花式多樣，沒有一個標準化的納稅評估體系。

三、保本估稅法在個體工商戶納稅評估中的具體運用

（一）保本估稅法的測算

對個體工商戶的納稅評估應該評估的稅種有：營業稅、城市維護建設稅、個人所得稅、印花稅、土地使用稅、房產稅。

1.營業稅的測算

納稅人每月發生固定租金、人工工資、水電費用之和/(1－毛利率)，計算出保本營業收入，用營業收入乘以稅率得出測算的應交營業稅。

2.城市維護建設稅的測算

納稅人每月發生的固定租金、人工工資、水電費用之和/(1－毛利率)，計算出保本銷售收入，把銷售收入換算成不含稅的銷售收入，用不含稅的銷售收入乘以增值稅率得出測算的應交增值稅。以應交增值稅乘以城市維護建設稅率得出應交城市維護建設稅。同樣可以計算出應交教育費附加。

3.個人所得稅的測算

用保本估稅法測算出保本營業（銷售）收入，用營業（銷售）收入乘以隨征個人所得稅稅率得出測算的應交個人所得稅。

4.印花稅的測算

一般檢查個體工商戶簽訂的房屋、設備租賃、貨物進銷合同，以合同簽訂額乘以對應印花稅率得出應繳印花稅額，同時檢查有關的證照是否帖花。

5.房產稅、土地使用稅的測算

主要是檢查房屋出租方出租房屋時是否已經繳納了出租房屋的房產稅、土地使用稅，以出租房屋的合同乘以出租房產稅稅率得出應繳房產稅；如果房產是個體工商戶個人自用的，以使用房產的價值計算應繳房產稅，同時以使用房產的土地面積計算土地使用稅。

6.保本估稅法的修正

保本估稅法采用“三費”和“一率”對個體工商戶進行納稅評估，經營業戶每月發生的三費：固定租金、人工工資、水電費用相對穩定，每月發生的費用占其支付月固定費用支出的90%以上，具有普遍性，因此對一般性的個體工商戶適用，但是，對于一些特殊的個體工商戶，除了發生這三項費用以外，發生的一些比較固定的特殊費用也是很大，如連鎖加盟店，每月發生的連鎖加盟費用占固定費用的25%左右，如果按上述的“三費一率”方法不考慮該費用，評估的結果會產生巨大偏差，因此在使用“三費一率”估稅方法時，對某項費用每月固定發生額占月固定費用達20%以上時，應在三項費用基礎上加上該費用，變成“四費一率”，這是對“三費一率”估稅辦法的修正。

在評估個體工商戶納稅情況時要注意二個問題：

一是不同行業的毛利率問題。不同行業有不同的行業毛利率，毛利率是地方政府經過相關部門調查定期制定頒布，相對固定，使用時要注意適用最新的規定；二是不同行業的個人所得稅負擔率問題。個體工商戶適用的隨征個人所得稅率，不同地區、不同行業是不一樣，是各地方稅務部門根據不同情況定期調整，不是固定不變的。

（二）比較評估結果與核定定額的差異

通過保本估稅法評估得出的結果，主要比較個體工商戶原來已經雙定的營業稅、城市維護建設稅、個人所得稅三個稅種，得出兩者之間的差異，看原來核定的“雙定稅” 是否高了還是低了，通過評估發現應該繳納的印花稅、土地使用稅、房產稅是否已經繳納，已經繳納和實際繳納的數額差異在那里，以此做出稅收征管建議。

（三）提出評估稅收管理建議

納稅評估后必須有工作反饋制度，才能達到納稅評估的目的。在納稅評估工作中，為進一步加強對納納稅評估結果的利用，應有納稅反饋制度，要求對納稅人納稅評估結束后，將納稅評估結果反饋給稽查部門與征管部門，找到相關行業的稽查方向和加強征管的方向。同時納稅評估要有告知制度，將對業戶進行納稅評估的所有事項細化，讓納稅人知道評估結果，目的是為了加強對納稅評估的理解，最大限度的取得納稅人對納稅評估工作的配合，保證納稅評估后對工作管理質量的提高。對存在重大嫌疑的納稅評估對象，在實施納稅評估工作前，要求制定詳細的評估實施方案，保證納稅評估工作的針對性，要有專項評估實施方案。評定后續管理后完善納稅人分級分類管理。將納稅評估的結果與每年的信用等級聯合評定相聯系，完善信用等級聯合評定辦法和后續管理辦法，通過信用等級的評定來加強對納稅人分級分類管理工作，把握稅收征管工作的重點。

（四）保本估稅法測算說明

保本估稅法，之所以說“保本”，實際上是沒有能夠按照稅法規定得出準確的數據的情況下，采用一種折扣的辦法來推算一個接近實際的數，是保本估算法應用的前提，這是個體工商戶的特點決定的。使用保本估稅法對象只能是沒有建帳的個體工商戶，對建帳的個體工商戶適用查帳征收辦法，評估方法適用與對企業納稅評估方法相同。對個體工商戶采用保本估稅法納稅評估分析時，要綜合運用各方面的信息，參照宏觀稅收分析、行業稅負監控、納稅人生產經營以及內外部相關信息，運用數學方法測算出的算術、加權平均值及其合理變動范圍測算預警值，綜合考慮地區、規模、類型、生產經營季節、稅種等因素，考慮同行業、同規模、同類型納稅人各類相關指標的若干年度的平均水平，以使預警值更加真實、準確和具有可比性。納稅評估指標預警值由各地稅務機關根據實際情況自行確定。

使用保本估稅法要建立一種信息傳導機制，明確出環節間資料傳遞的步驟、時間限制、責任單位，納入征管流程，并以嚴格的督查考核促進落實。一是要征收監控、管理服務、稅務稽查及時將納稅申報資料、發票稽核、財務資料等有關資料傳遞到評估崗位。在現有的征管、申報資料的基礎上，要重視納稅人提供的會計資料信息；依照新的《稅收征管法》的規定，加強與工商、銀行、政府等部門的橫向聯系，獲取最新數據；充分考慮納稅人所處的環境、面臨的風險和資金投向等信息資料；隨時掌握納稅人的經營動態信息，了解結算資金的變化情況，實現對納稅人經營行為的全方位監控。

對企業納稅評估，通常用到幾個財務通用指標：如收入類評估分析指標、成本類評估分析指標、費用類評估分析指標、利潤類評估分析指標、資產類評估分析指標。對個體工商戶的納稅評估就沒有這些指標，只能通過上面所提出的“三費”和“一率”來開展評估，所以得出的數據只一個比較接近實際的數據。評估的結果，也只能測算已經雙定的納稅額是否接近納稅人在經營保本的情況下應該繳納的稅款，這是一個比較保守的數字，但是較為合理可靠。

四、保本估稅法的使用評價

（一）有效加強稅收管理的剛性

1.通用性。保本估稅法簡單實用，合理可靠。評估的依據、過程和結果對于納稅人、稅務機關雙方都能接受，普通稅務人員容易掌握，納稅人也容易理解，不僅適用于地稅獨管戶，也適用于國地稅共管戶，不僅適用農村個體工商戶也適用城市個體工商戶，不管何時何地，不管何人使用，方法科學、合法、簡單實用，對于目前我國的各地稅務機關征管著4000多萬戶個體工商戶來說，是一種簡單易行的納稅評估方法，對于成千上萬的納稅人來說，在沒有建帳征管的情況下，顯然是一種可靠的辦法，通過在基層的實踐證明，無疑是納稅人和稅務人員在評估個體工商戶稅收負擔程度時是較容易接受的方法。

2.公平性公正性。保本估稅法是按照個體工商戶發生的比較固定的“三費”客觀存在事實的為依據，在科學劃分行業的基礎上，通過行業調查了解每個行業的生產經營特點、掌握行業性客觀經營規律，抓住其核心問題的基礎上，以事實數據說話，嚴格按照稅收征管法的規定，完全掌握個體工商戶個體生產經營的租金、人工工資、水電費用成本消耗等關鍵性信息指標和數據，作為評估的依據和標準，因為信息數據指標都是客觀性的特點，因此評估過程和結論對于每個個體工商戶來說都是公平和公正的。

3.增強服務意識。簡單化納稅評估是在依法治稅的前提下為納稅人減少工作干擾，增強為納稅人服務的意識，稅務機關對納稅人在納稅評估過程中發現一般涉稅違章違法行為或疑點后，能夠及時主動約請納稅人溝通相關征納信息，向納稅人進行稅收政策法規宣傳、輔導，促使納稅人主動自查自糾，減少征納稅收成本，減少稅收爭議的一種服務工作方式。保本估稅法能使稅務機關在稅收管理工作中變被動為主動，有針對性地把一般涉稅問題前置，且對個體納稅人起到一種有效監督，減少對納稅人的處罰，節約納稅成本，在大大提高提醒納稅人自查自糾水平。

（二）可以有效提高稅務機關的稅源監控能力

稅收征管質量的高低，取決于稅務機關對各類稅源監控能力的強弱，而稅源監控手段是否先進、科學、易行，又直接影響到征管的效率。在納稅人數量逐漸增多，工作人員相對不足的情況下，加強納稅評估是提高稅務機關稅源監控能力必不可少的措施。保本估稅法就是面對幾千萬的個體工商戶開展的一項稅收監督管理手段，以“雷達檢測站”的方式定期運動個體工商戶的納稅情況進行評估，是稅務機關實施有效管理可靠的方法，借助信息化手段，通過科學的評估，對監控區域內全體納稅人的納稅情況進行“掃描”，及時發現疑點，向其他管理環節傳遞排除疑點的意見，使各項管理措施環環相扣，有效提高稅務機關的稅源監控能力。通過納稅評估，樹立一批誠信納稅人，促進誠信納稅；通過對不同信譽級別納稅人的征管制度設置，形成良好的體制激勵，從而促進征管質量的提高。

（三）使稽查工作更有針對性

納稅評估是稅務稽查實施體系的基礎，有助于稅務稽查明確方向，發揮整體效能。保本估稅法是對個體工商戶是否履行稅法規定的義務，以及履行程度的一種評價。因此，是稅務稽查實施體系的基礎環節，是構建依法、統

一、協調的稅務稽查體系的重要內容，其工作質量直接影響到稅務稽查的實施效果。一方面，納稅評估通過評估分析，發現疑點，直接為稅務稽查提供案源，不僅可使稽查選案環節避免隨意與盲目，而且可以使稅務稽查的實施做到目標明確，重點突出，針對性強；另一方面，納稅評估有利于稅務稽查內部的專業化分工，并對稽查實施產生制約，有利于規范稅務稽查行為、完善稅收征管、形成法制威懾的整體效能。納稅評估是稅務機關的執法行為，通過審核個體工商戶納稅情況，分析稅負異常，提醒納稅人規范向稅務機關報告的數據，遏制各種偷稅行為，使稅務機關及時發現日常征管工作的漏洞和偏差，避免稅收征管中的人為因素所造成的影響。它通過稅務機關的提前預警告知，引導納稅人自行規范納稅義務，自行糾正各種違規行為，提高申報準確率。

（四）增加稅收收入

通過實地使用該辦法，為地方稅收增加了40%的稅收收入，個體工商戶在核定雙定稅過程中，容易產生納稅偏離的問題，在評估中，發現核定的營業額普遍低30%，有的偏離很遠，稅收只收了應繳稅款的三成。同時使用該方法，可以使原來容易漏征的土地稅、房產稅、印花稅征管到位。目前個體工商戶租用的經營場地絕大部分是個人房地產，在小城市縣鎮特別突出，這部分出租戶的納稅大部分被忽略了，流失的稅款比經營戶還要多，必須加強對這塊稅收的管理，在經營戶向稅務機關第一次報送納稅資料時，稅務部門必須同時要求經營戶報送租賃合同原件與復印件，不是租賃關系的，必須提供房產證原件和復印件，沒有房產證原件的要提供相關的資料，證明房產是誰在管理使用，稅務部門同時建立相應的出租戶房屋場地電子臺帳，確保對出租房屋場地的稅收管理。對出租業主定期進行必要的稽查，及時發現和糾正租金的真實性，防止出租業主弄虛作假，通過稅務部門的稽查工作，完善對出租戶出租租金稅收管理的長效機制。

（五）有效預防稅務干部以稅謀私

失去監督的權力必然導致腐敗。保本估稅法就是對稅收征管人員的權力進行有效監督之一。從國地稅機構分設運行以來近十年的情況來看，在稅收執法運行中，稅務人員利用個體定稅時，由于工作嚴重不負責任，瀆職失職，導致國家稅款嚴重流失，公共財產遭受重大損失，構成不征、少征稅款罪、濫用職權罪、玩忽職守罪等。其主要表現：收人情稅、關系稅，超越權限減免稅收，使國家稅收遭受重大損失；因玩忽職守，致使國家稅款少征、漏征、誤退、多退，使國家稅收遭受重大損失；違反執法程序，超越職權，濫用稅收保全、稅收強制執行等措施，嚴重侵犯納稅人權利，造成嚴重的社會后果或政治影響。

從發生的稅務人員職務犯罪案件來看，無不與權力濫用緊密相連。保本估稅法時時提醒稅務人軸在核定“雙定稅”時要過好三道關。第一是過好人情關。做人應該助人為樂，當官、做稅官應該情為民所系。但是要把握好分寸，慎交朋友，時刻保持清醒的頭腦，注意分清哪些是真情，哪些是糖衣炮彈式的人情，保證不為情所誤。第二是過好權力關。歷史的教訓反復告訴我們，權力是一種責任，是一種風險；有一份權力，就有一份義務、一份責任；用權要做到為國稅事業肩負的重任而自重，為堅持真理、修正錯誤而自省，為保持操守、拒腐防變而自警，為奮發有為、先憂后樂而自勵，時刻把握住自己，使自己立于不敗之地。第三是過好金錢關。應該做到知足常樂，君子愛財取之有道。堅決不能以權換錢，以身試法，時刻保持高尚的人格和道德情操。

第6篇：個體工商戶驗照工作情況統計表

附件1:

2010年度個體工商戶驗照工作情況統計表

填報單位：

負責人：填表人：聯系電話：

個體工商戶黨建情況統計表

注：此表在個體工商戶登記和驗照時發放并收回

個體工商戶黨建數據匯總表

注：此表在驗照結束后報市局匯總。

第7篇：稅務局納稅個體工商戶分析工作計劃

稅務局納稅個體工商戶分析工作計劃范文

開展納稅評估的意義在于強化稅源管理，降低稅收風險，減少稅款流失，不斷提高稅收征管的質量和效率。稅務機關通過運用數據信息，采取比對分析，對納稅人納稅申報情況的真實性和準確性作出定性和定量的判斷，以便進一步采取征管措施。對實行定期定額征收稅款以及未達起征點的個體工商戶，利用保本估稅法對個體工商戶稅收核定情況定期進行評估分析，以判斷定額的合理性和是否已經達到起征點并恢復征稅，不斷提高個體工商戶稅收征管水平。

一、保本估稅法的涵義與內容

（一）保本估稅法的涵義

保本估稅法是根據稅收征管法、有關法律和地方政策的有關規定，以個體工商戶實際支出的“三費”信息資料為基礎，運用倒推方法，對已經核定的納稅情況的真實性、準確性進行審核，分析和綜合評定。通過評估及時發現、糾正核定稅中的錯誤，并對異常核定情況進行調查研究和分析評價，為征收、管理、稽查提供工作重點和措施建議，從而對征納情況進行全面、實時監控的一項管理手段。

（二）保本估稅法的內容

以成本租金、人工工資、水電費用三項基本固定費用，通過保本測算個體工商戶的稅收負擔，是保本估稅法的基本原理。個體工商戶在生產經營中發生的費用很多，本文通過簡化的辦法，只對發生的三項主要固定費用關注，而忽視其它發生的費用，是從實際出發對個體工商戶的實際情況正確考量，是落實科學治稅觀的體現，從建設和諧社會的指導思想出發，對個體工商戶弱勢群體進行必要的扶持正是體現國家這一政策，雙定征收是對個體工商戶的“生存型”經營的實際支持。

1.成本租金。是指個體工商戶為了生產經營向承租人實際繳納的金額。成本租金是房屋、設備租賃交換時要維持簡單再生產所商定的最低租金標準,是房屋設備租賃經營盈利和虧損的臨界點。成本租金是以折舊費、維修費、管理費、利息、地租等五項構成。正常情況下，個體工商戶在生產經營之前，與出租人通過協商，議定一個一定時期的租金合同，確定租金額，通常是一個季度，一年，這個租金額就是保本估稅法核定的成本租金。為了確保評估結果的準確性，要求納稅人在納入稅務機關管理，在核定“雙定稅”時必須提供房產、設備租賃時簽訂合同的原件和復印件，經稅務機關審核后，原件歸還納稅人，稅務機關備存復印件。如果納稅人提供的合同租金額相差甚遠，稅務機關根據征管法規定，可以比照同地段的房產租金、相同或類似設備租價確定納稅評估使用的成本租金。

2.人工工資。人工工資是指納稅人在生產經營中為顧傭生產經營人員而支付的人工費或者納稅人因從事個體經營而支出的必要生活費用。人工工資是納稅人實際支付給用工者的支出，可以直接從納稅人列支的工資清冊中獲得，沒有工資清冊的，按照當地政府部門規定的各個行業最低工資標準列支。在確定人工工資時，對使用人數的確定，稅務機關有必要對部分個體工商戶進行實地調查，可根據業主向勞動保障部門繳納的“三金一費”核定其實際顧傭人數，不能只根據納稅人向稅務機關報告的數字評估。

3.水電費用。是指個體工商戶為生產經營實際支付的水電費支出。水電費用是通過向供水局、供電公司繳納的費用，資料來源水電局、供電公司收取費用的有關憑證。

（二）可以有效提高稅務機關的稅源監控能力

稅收征管質量的高低，取決于稅務機關對各類稅源監控能力的強弱，而稅源監控手段是否先進、科學、易行，又直接影響到征管的效率。在納稅人數量逐漸增多，工作人員相對不足的情況下，加強納稅評估是提高稅務機關稅源監控能力必不可少的措施。保本估稅法就是面對幾千萬的個體工商戶開展的一項稅收監督管理手段，以“雷達檢測站”的方式定期運動個體工商戶的納稅情況進行評估，是稅務機關實施有效管理可靠的方法，借助信息化手段，通過科學的評估，對監控區域內全體納稅人的納稅情況進行“掃描”，及時發現疑點，向其他管理環節傳遞排除疑點的意見，使各項管理措施環環相扣，有效提高稅務機關的稅源監控能力。通過納稅評估，樹立一批誠信納稅人，促進誠信納稅；通過對不同信譽級別納稅人的征管制度設置，形成良好的體制激勵，從而促進征管質量的提高。

（三）使稽查工作更有針對性

納稅評估是稅務稽查實施體系的基礎，有助于稅務稽查明確方向，發揮整體效能。保本估稅法是對個體工商戶是否履行稅法規定的義務，以及履行程度的一種評價。因此，是稅務稽查實施體系的基礎環節，是構建依法、統一、協調的稅務稽查體系的重要內容，其工作質量直接影響到稅務稽查的實施效果。一方面，納稅評估通過評估分析，發現疑點，直接為稅務稽查提供案源，不僅可使稽查選案環節避免隨意與盲目，而且可以使稅務稽查的實施做到目標明確，重點突出，針對性強；另一方面，納稅評估有利于稅務稽查內部的專業化分工，并對稽查實施產生制約，有利于規范稅務稽查行為、完善稅收征管、形成法制威懾的整體效能。納稅評估是稅務機關的執法行為，通過審核個體工商戶納稅情況，分析稅負異常，提醒納稅人規范向稅務機關報告的數據，遏制各種偷稅行為，使稅務機關及時發現日常征管工作的漏洞和偏差，避免稅收征管中的人為因素所造成的影響。它通過稅務機關的提前預警告知，引導納稅人自行規范納稅義務，自行糾正各種違規行為，提高申報準確率。

（四）增加稅收收入

通過實地使用該辦法，為地方稅收增加了40%的稅收收入，個體工商戶在核定雙定稅過程中，容易產生納稅偏離的問題，在評估中，發現核定的營業額普遍低30%，有的偏離很遠，稅收只收了應繳稅款的三成。同時使用該方法，可以使原來容易漏征的土地稅、房產稅、印花稅征管到位。目前個體工商戶租用的經營場地絕大部分是個人房地產，在小城市縣鎮特別突出，這部分出租戶的納稅大部分被忽略了，流失的稅款比經營戶還要多，必須加強對這塊稅收的管理，在經營戶向稅務機關第一次報送納稅資料時，稅務部門必須同時要求經營戶報送租賃合同原件與復印件，不是租賃關系的，必須提供房產證原件和復印件，沒有房產證原件的要提供相關的資料，證明房產是誰在管理使用，稅務部門同時建立相應的出租戶房屋場地電子臺帳，確保對出租房屋場地的稅收管理。對出租業主定期進行必要的稽查，及時發現和糾正租金的真實性，防止出租業主弄虛作假，通過稅務部門的稽查工作，完善對出租戶出租租金稅收管理的長效機制。

（五）有效預防稅務干部以稅謀私

失去監督的權力必然導致腐敗。保本估稅法就是對稅收征管人員的權力進行有效監督之一。從國地稅機構分設運行以來近十年的情況來看，在稅收執法運行中，稅務人員利用個體定稅時，由于工作嚴重不負責任，瀆職失職，導致國家稅款嚴重流失，公共財產遭受重大損失，構成不征、少征稅款罪、濫用職權罪、玩忽職守罪等。其主要表現：收人情稅、關系稅，超越權限減免稅收，使國家稅收遭受重大損失；因玩忽職守，致使國家稅款少征、漏征、誤退、多退，使國家稅收遭受重大損失；違反執法程序，超越職權，濫用稅收保全、稅收強制執行等措施，嚴重侵犯納稅人權利，造成嚴重的社會后果或政治影響。

第8篇：企業檢及個體工商戶驗照工作總結

200*年度企業（內資、私營）年檢及個體工商戶驗照工作，我市各級登記主管部門，嚴格按照國家工商總局和省局業務處的要求，結合我市的實際情況，精心組織，周密部署，突出重點，強化監管，確保質量，使200*年度企業年檢及個體工商戶驗照工作圓滿結束，現將有關情況總結如下： 一、基本情況： 二、主要作法

1、周密部署，充分做好年檢前各項準備工作，針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題，市局注冊科組織全體干部認真學習國家工商總局的《關于做好200*年度年檢工作的通知》及省局企業處和個私處的年檢通知文件，明確重點，提高認識，并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策，制定了全市年檢工作意見和措施，轉發各縣（市、區）工商局。各縣（市、區）領導都十分重視年檢工作，召開不同會議，周密部署企業年檢及個體工商驗照工作，福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業登記管理人員，研究企業年檢中的重點、難點問題，詳細安排了年檢方案，并主持召開有基層工商分局、所負責人及企業登記人員參加年檢工件會議，共同組織學習有關法律法規和國家局《200*年度企業年檢工作通知》，并對年檢工作做了分工負責，使參訓人員從思想認識到業務水平上得到提高。2、深入廣泛宣傳，培強企業參檢和個體工商戶驗照意識。市局在識閩東日報》發布年檢公告，對年檢內容、提交材料、年檢時間進行公告，并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業領取年檢報告書一同發給企業，對本年度新設立企業逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200*年度企業年檢工作，注冊股同志們以創建青年文明為契機，以“四個一流”為標準，積極開展宣發動工作，采取張貼通告、懸掛條副、電話聯系等多種形式進行宣傳，并統一印制年檢通告20多張，張貼在市局、工商所（分局）辦公樓，市區、大街和鄉鎮主要場所宣傳欄，提高企業的參檢意識，印發了《200*年度企業年檢須知》連同年檢報告書等，由各分局（所）工作人員直接送到企業手中，并指導企業填寫報告書，開展上門服務。三、突出重點，加大監管力度，確保年檢質量。

按照國家工商總局《關于做好200*年度企業年檢工作的通知》要求，結合我市實際，年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度：一是結合年檢，把企業前置審批條件做為重點，嚴格審查、重點審查清理可能危及人民生命財產安全的生產經營企業是否達到企業登記前置審批要求，審查對象涉及人身健康、公共安全、安全生產、環境保護、自然資源開發與利用等項目，對已經具備前置審批條件或年檢中通過規范完善達到條件予以通過年檢。暫時無法規范完善的暫緩通過年檢，確定無法規范完善的督促其辦理變更登記或注銷登記。全市通過年檢規范企業登記前置審批條件715戶，其中補齊前置批文467戶，變更登記212戶，注銷36戶；二是通過重新提交公司制企業股東證明，甄別大量名存實亡公司股東。按照省局企業處要求，今年我們在審查年檢材料時，著重要求企業提交股東的資格證明，因一些公司的法人股東實際已消亡或只是掛名，無法提交證明文件，經受理人員查證，甄別出一批名存實亡的股東，共責令辦理變更26戶；三是采取以書式審查為主，書式與實地檢查相結合的辦法。市局委托轄區工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業（轄區

內）進行實地檢查，并由分局簽署初審意見，強化基層監管力度。四是結合年檢，開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網吧專項整治；規范房地產開發企業出資行為專項整治。配合相關部門，指導基層工商所（分局），專項整治初顯成效，提高工商監管力度。五是加快CA證書發放進程。截止2004年5月31日，全市共有企業12903戶，已辦理CA證書的有6768戶，總制證率為52.5％。其中今年共辦理CA證書2535戶，收取CA證書服務費1529戶。市局窗口人員結合年檢工作，耐心細致地向企業宣傳，CA證書發放的意義和作用，取得理解、贏得主動，并指定專人負責CA證書的申請、錄入、協調、督辦工作，市局今年發放證書821戶，收取服務費493戶累計已制證1451戶，占企業數82.3％。

個體工商戶黨建工作總結

個體工商戶承諾書

個體工商戶收入證明

個體工商戶登記申請書

個體工商戶雇工勞動合同

以上個體工商戶黨員工作總結的內容，由麥加探索網-搜集整理分享。