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今天小編在這給大家整理了復工復產安全生產工作總結,本文共19篇,我們一起來閱讀吧!
春節后的復工復產歷來是生產安全事故易發多發期,為貫徹落實市、縣安全生產相關文件精神,強化園區安全生產管理責任,改善安全生產條件,降低安全風險,增強安全應急保障能力,提升園區企業安全水平,推動園區科學發展、安全發展,根據縣安委辦《關于切實做好全縣企業復工復產安全生產工作的通知》(遂安辦字〔20xx〕2號)和2月18日全市企業復工復產安全生產工作部署視頻會精神,現將工業園區20xx年復工復產安全生產工作方案安排如下:
一、指導思想
為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于復工復產安全生產的一系列重要指示要求和會議精神,強化紅線意識,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念及“管行業必須管安全、管業務必須管安全,管生產必須管安全”等安全生產監管原則,著力推進安全生產責任,構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,防止安全生產事故,確保園區提供安全穩定社會環境。
二、工作目標
全面做好20xx年復工復產安全生產工作,確保園區監管企業不發生一般性生產安全事故,堅決遏止重特大事故發生。
三、主要措施
(一)全面摸排,提前研判風險。園區各企業,要組織開展開工前情況調查摸底。一是提前確定企業復產復工具體時間、復產復工準備工作情況并建立臺賬。二是要確定企業主要負責人、安全管理人員以及特種作業人員等“三項崗位”到崗到位情況。三是復產復工的企業要制定崗前全員培訓計劃。四是對于以往檢査中發現的安全隱患,企業主要負責人和安全管理員要進行復查摸清是否已整改到位。五是企業在復產復工前,是否對安全風險重點區域、重點設備、重要環節、重點崗位開展一次全面隱患排查治理。
(二)細化措施,落實企業主體責任。一是制定一個復工復產工作方案。企業要結合實際科學制定復工復產方案,方案嚴禁照抄照搬且須經企業主要負責人簽字同意。二是召開一次安全生產工作會議。組織簽訂崗位安全責任書或者承諾書,明確本企業安全生產工作重點,確保安全責任落到每一個班組、每一個崗位、每一名員工。三是組織一次安全生產輔導課。組織全體員工開展安全生產專題輔導。四是開展一次安全技能培訓活動。企業要對新招錄員工、轉崗員工等重點人群及時開展崗前培訓、“三級教育”,對節后返回員工進行安全知識再教育再培訓。五是落實一次全面安全條件確認。復工復產前企業要對設施設備開展一次全面的安全檢查,排查現場隱患,并全部整改到位。
(三)突出重點領域、緊盯風險防控。一是危險化學品領域。所有停產危化品生產企業必須制定復工方案,向縣應急部門和園區管委會提交申請,縣應急部門和園區管委會會同專家聯合進行現場核查,經縣責任領導簽字審核同意后方可復產。要檢查掌握新任命主要負責人、新招入安全管理員和關鍵崗位作業人員專業及學歷等達標情況。對無開工技術方案和應急預案的、領導不在崗帶班、特作人員未持證上崗、危險工藝自動化控制系統及重大危險源監測監控系統不能正常運行等以及存在其他重大安全隱患的、安全生產得不到保障的,堅決不予同意復產。二是工貿領域。新招錄人員必須完成規定學時的安全教育培訓后才能安排上崗;要加大現場安全巡查頻次,以往事故多發的建材廠等小微企業,金屬冶煉企業、涉氨制冷企業、涉牒氣作業企業復工復產前必須先排查安全風險,涉及危險作業和關鍵設備設施的檢修或復產啟動,必須經企業分管負責人現場進行安全確認。三是建筑施工領域。要加強基坑支護、腳手架、臨邊和洞口防護、臨時用電、塔吊等起重機械、施工設備等國家標準和規范執行情況的檢查,尤其是對危險性較大的分部分項工程的風險排查、新進員工的安全培訓、分包隊伍的管理。
(四)精心組織、落實分類指導。一是細化舉措安排。各企業主要負責人、安全管理員要組織召開一次復工復產動員部署會,明確監管企業復工復產手續流程,該驗收的必須驗收、該備案的及時備案、該報告的主動報告,安全負責人要學習掌握復工復產工作要求和業務知識,制定行業企業復工復產要求和方案。二是廣泛宣傳動員。企業要通過廠區顯示屏、宣傳欄和班前會,廣泛向員工宣傳復產復工安全須知和提示。三是加強統籌推進。各企業要統籌推進企業復工復產和專項整治三年行動、集中治理“百日行動”等工作。要將復工復產“五個摸排”“五個一次”措施與企業主體責任“五個ー”活動、主要負責人安全生產“十個一次”結合起來;要將重點領堿安全措施落實與集中治理“百日行動”整治任務結合起來。
(五)精準督查檢查,狠抓工作落實。一是園區安監站將按照“每天調度、重點服務、每周上報”加大對企業現場監督檢查力度,對存在安全隱患、重要崗位人員不齊等不具備安全生產條件的,堅決不予復產;對不落實復產復工要求、未經驗收合格擅自復產復工的,堅決依法嚴肅處理。二是園區安監站將加強對企業復工復產工作的安全監管,定期通報企業復工復產進展情況及復工復產工作動態。市安委會將在3月初組織市政府安全生產第一輪督査,并將復產復工安全措施落實情況作為督查的重點內容。各企業在2月25日前將企業復工復產工作情況報送園區安監站。
疫情的發生是一次艱巨考驗,經過全國人民兩個多月的頑強奮戰,“抗疫答卷”已接近尾聲。與考試最大的不同在于,我們希望看到的“中國數字”是越小越好,目標是“零”。從最初關注的逐漸增長至上萬的“感染數據”到今天為止多地出現的“零”增長,讓本無任何感情的數字變得令人期盼。答這份“疫情試卷”的是我們每一個人,堅決嚴防死守、果斷的處置方式、科學的救治措施,讓我們每一個人的試卷都劃上了民族自信與大國擔當的鮮明“對號”。如今,抗擊疫情的.正面戰場即將“收官”,那么,全面恢復社會運轉,助力經濟平穩復蘇將是我們所答的最后一道“壓軸題”。
緊握科學“利劍”,復工復產要“穩中求進”,確保生命財產“絕對安全”。科學有效的處置方式是復工復產的必要要求,理性地復工復產是恢復社會正常秩序的重要保障。在面對既要隔絕病毒危害又要進行社會勞動以保障生活的矛盾時,二者必須權衡兼顧。復工復產是保證國家及社會平穩安定的必需選擇,我們黨和國家有能力、有信心、也有底氣一手抓疫情防控,一手抓復工復產。人民正常生活不能停擺,社會正常經濟不能停擺,要勇于面對挑戰,不以疫情為由而滋生懶散“病癥”,更不能因個人利益而盲目開工讓員工承擔生命危險。復工復產要穩扎穩打,既要尊重科學,也要相信科學,疫情不是無法戰勝,國家不能被疫情壓垮,人民更不能!協調運作,循序漸進,兩手都要抓,兩手抓得穩,兩手都要硬才是復工復產的“核心思想”。
嚴挑責任“重擔”,復工復產要“保質保量”,確保社會運轉“和諧穩定”。疫情并未完全結束,責任重擔依然在肩,不松懈、不渙散、不懈怠,堅決杜絕復工復產從“身”而不從“心”的消極反應,堅決杜絕復工復產從“簡”而不從“質”的無良產品,堅決杜絕復工復產從“漏”而不從“精”地應付差事,既然復工復產,就要調整狀態以及心態,工作時要收心,做到工作質量不下滑,工作時要盡心,做到對上對下不欺瞞,工作時要誠心,做到從一而終不背叛。在疫情中,“云辦公”“云課堂”大火,但在享受“網絡云”所帶來的便利同時,要避免更大的弊端出現,堅決防止“當面”一套“背后”一套,“演戲式”辦公橫行,“講”與“學”不同步等信任危機問題出現。復工復產要保質保量雙管齊下,既能滿足社會需求,又不勾起社會矛盾,真正做到有質量的復工復產。
謹記教訓“板子”,復工復產要“痛定思痛”,確保災難橫禍“再不反彈”。疫情帶來的后果是沉痛的,當自然給我們敲響醒鐘時,就要時刻高懸“懲戒之劍”,對有任何違法違規行為嚴懲不貸,絕不姑息。吸取教訓,是為了下一步走得更踏實,更輕快;總結經驗,是為了下一次應對更方便,更迅速。要嚴格樹立以制度管理制度,以規章制約規章的制度理念,一切皆在以“法”為中心,以法制約束為半徑的“圓”內活動,不越雷池,不踏紅線。執法監管更要以“法”為懲處標準,將法規立于“人情關系”之上,嚴格市場管理,絕不能讓此類危害人民健康的重大疫情再次出現。既要以史為鑒,更要以“痛”為鑒,知“痛”方知病癥,知“癥”方可祛病,健康地復工復產才是最有效的“補課”方式,才能避免特殊“病痛癥結”再次反彈。
近日,習近平總書記就安全生產工作強調指出,當前,全國正在復工復產,要牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全,絕不能只重發展不顧安全。總書記的話研判精準,指向明確,統籌了當前復工復產和安全生產兩項重點工作,為推進安全生產管理體系和治理能力現代化提供了根本遵循。
麻痹思想“要不得”。千里之堤毀于穴,萬丈高樓崩于基,麻痹思想與安全生產事故好比孿生如影隨形。開車的人都知道高速路上往往會設置一些“疲勞喚醒”的設施,就是因為人長時間關注一件事容易產生疲勞感。一年三百六十天,天天繃著警戒弦,安全生產也極易滋生麻痹思想。要防范復工復產過程中,部分企業為了搶時間、趕進度、提效益,把安全生產拋之腦后的情形。必須以霹靂手段,震醒夢中人,強化過程管控,亮出“紅黃牌”,通過重獎重罰,激勵先進、鞭策后進,時刻幫助企業擰緊安全閥門,堵塞制度漏洞,把抓安全生產的壓力轉化為提質增效的動力。
形式主義“傷不起”。形式主義害死人,這是無數次慘痛事故給出的沉重注腳。形式主義的本質特征是重痕跡而輕實效、重表面而輕執行,對事物發展起反向阻礙作用,白白耗費時間精力,令人反感生厭。形式主義一旦在安全生產工作領域滋生,就會消弭人們的警醒和畏懼心理,帶來嚴重危害,釀成“傷不起”的人為慘劇。安全生產的制度不能只掛在墻上,更要深入人們心里;整改不能只停在嘴上,更要切實抓在手中,復工復產要打造安全責任落實的“閉環”,始終警鐘長鳴、常抓不懈,堅持防患于未然,把安全事故徹底消滅在萌芽狀態。
僥幸心理“忍不了”。雪崩來臨之前并無明顯的征兆,但每一片雪花都不認為自己就是導致災難的“禍首”,同樣,很多企業也不認為自己會爆出安全事故的“雷”,這就是僥幸心理。在隱患如雪花般大小時不以為意,在隱患滾成“雪球”時漫不經心,最終小事不防大禍至,亡羊補牢,為時已晚。各單位企業在響應黨和國家復工復產號召的同時,要樹牢安全生產重于泰山的責任意識,杜絕僥幸心理,多做未雨綢繆有備無患的細微功夫,真正把人們群眾的生命健康記掛心頭,會踩油門,更會踩剎車,才能保證我們的經濟社會發展行穩致遠。
所有奔走在復工復產路上的安全生產主體都須銘記,安全生產與其他工作就是“1”和“0”的關系,抓不住這個“1”,后面再多的“0”也沒有任何意義。
一、嚴格落實防控舉措
各企業需認真貫徹落實市委市政府關于新冠病毒肺炎疫情防控的具體要求,落實第一主體責任。確需提前復工企業,還需嚴格做到以下幾個方面:
1、防疫方案到位。企業須認真制訂復工疫情防控預案,明確公司主要負責人為第一責任人,并簽署企業防疫責任主體承諾書,對企業防疫工作履行主體責任,明確好應急處置、信息報送、安全防范、就餐上班分流、宿舍管理等工作機制及力量,并承諾嚴格落實預案。
2、人員管控到位。尚未自湖北地區返回的員工,應遵守國家和當地防疫管控舉措,暫不許返津。對來自、去過湖北地區的,或接觸過確診或疑似感染者的人員,目前存在感冒癥狀的人員,一律不得返崗。返崗人員均需符合上崗健康標準。所有返崗人員需填寫復工人員健康登記表、同時企業需匯總形成返崗人員登記表,每天10時前企業將返崗人員登記表報送疫情防控指揮部企業聯絡組。運輸企業需提供詳細的車輛及車輛駕駛人員信息;企業需保障企業員工合法權益。
3、物資儲備到位。口罩、體溫計、消毒水、手套等各類防疫物資儲備量需要達到五日的需求量方可復工。
4、日常管理到位。企業須建立廠區進出檢查登記臺賬,進出車輛及貨物排查登記臺賬;要對人流密集公共區域如食堂、會議室等,按要求進行殺毒處理;按要求對使用過后的口罩進行處理并建立臺賬;杜絕員工大規模聚集活動;要定期開展可疑情況排查和每日情況報送;要按安全生產規范和藍天保衛戰要求做好生產工作。
5、宣傳教育到位。須在企業內部微信群、顯示屏、廣告欄等地方進行防疫宣傳;須對企業員工開展防疫知識宣傳教育;須積極配合防疫部門進行相關宣傳教育。
二、復工流程
1、企業申請。企業提交申請材料,包括復工申請表
2、資料及現場核實。由管委會相應部門牽頭進行核實。其中,重點用地企業、獨立樓宇企業,由防疫指揮部企業聯絡組各組成部門分別核實;孵化器、產業園區,由中小企業局、建交局牽頭核實;海泰集團所屬樓宇及企業,由海泰集團負責核實;國資公司所屬樓宇及企業,由國資公司負責核實;海洋總公司所屬樓宇及企業,由海洋總公司負責核實;上述企業以外的企業,原則由按照屬地,由華苑辦公室、京津冀招商局、海洋辦公室牽頭進行核實;
3、審核批復。管委會疫情防控工作指揮部小組會討論決定是否準許復工。同意復工的,報備新區疫情防控工作指揮部。
4、復工檢查。對于核實同意復工的企業,各核實部門要強化對企業的督查檢查,嚴格落實防控措施,發現出現疫情或重大隱患或不落實企業防控承諾的,第一時間責令停工。
三、工作機制
1、層層壓實責任。員工對個人負責、企業對員工負責、園區對企業負責、管委會對企業負責,層層落實、全面覆蓋。企業需確定專門人員,每日10:00之前上報返崗人員登記表,核實責任部門分別匯總后,每日12:00之前報經發局,經發局整體匯總后報防疫指揮部疫情工作組。
2、信息及時聯動。對于企業上報的信息、訴求及相關事宜,涉及居住地在高新區的,由防控指揮部疫情工作組分解至相關社區;如居住地不在高新區的,由防控指揮部疫情工作組上報區防控辦告知相關區域。
3、做優企業服務。社發局對企業自行落實的隔離點和隔離措施給予業務指導;市場監管局對于企業食堂防控工作進行業務指導;人社局對企業值班宿舍防控情況進行業務指導;對于企業在防控工作中提出的困難、訴求給予及時回應,能解決的全力幫助解決,因資源局限確實無法解決的予以及時說明。
4、應急事項報送。對于專業性較強,核實責任部門無法解決的問題,或發現違反疫情防控行為的情況,請及時聯絡社發局,請社發局第一時間上報上級防疫指揮部。
一、復產復工時間規定
嚴格落實《國務院辦公廳關于延長20xx年春節假期的通知》和《xxx省人民政府辦公廳關于延遲企業復工和學校開學的通知》的要求,縣內各類企業不早于2月9日24時前復產復工(如省市有新規定,以新規定為準),涉及保障城鄉運行必需(供水、供氣、供熱、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業除外;縣內所有工業企業申請復產復工的,必須履行相應報批手續。
二、企業復產復工條件
1、人員管控到位。企業提供《企業職工花名冊》(涵蓋高管、行政人員、生產人員、食堂、門衛、保潔工作人員等廠區內生產、生活的所有人員),復產復工人員中不能存有疫情隱患的五類人員(湖北籍,疫情發生以來、1月18日以后去過武漢等疫情嚴重區域的人員,春節期間與湖北等疫情嚴重區域人員接觸過的人員,目前存在感冒、發熱、咳嗽等癥狀及與已確診或疑似人員有過任何接觸的人員);物流運輸企業需要提供詳細的車輛及車輛駕駛人員信息。
2、物資儲備到位。企業應提前做好各類應急物資儲備,包括口罩、消毒液、紅外線體溫檢測儀等防護用品,員工每人每天至少配備2個口罩,消毒防護物品主要是84液、酒精、雙氧水等,應急物資儲備必須滿足5日以上的需求量。
3、防疫防控方案到位。企業須制定本公司防疫防控工作方案,明確主要負責人為第一責任人、分管負責人為具體負責人,落實專人負責防疫防控工作,對生產經營區落實清洗消毒、員工佩戴口罩、返廠立即全身檢查、進工廠及車間前體溫測量、車間通風、分流就餐等措施。入廠后若發現員工出現如果出現乏力、發熱、干咳等癥狀,必須立即隔離并第一時間向管委會報告。
4、日常管理到位。嚴格按照上級部署和企業《防疫防控方案》要求,及時建立人員及車輛進出登記臺賬,對廠區內包含食堂、宿舍及其他人流密集場所按要求進行殺毒處理,及時發放口罩并對使用過后的口罩進行無害化處理,保持車間通風,嚴禁員工大規模聚集,同時按安全生產和環保要求開展好相關工作。
5、宣傳教育到位。企業要通過內部微信群、顯示屏和廣告欄宣傳等多種方式,及時對員工開展國家發布的《公眾預防指南》等防疫知識宣傳教育,向員工宣傳上級最新部署要求。
三、復產復工報批流程
企業具備基本條件后,向所在鄉鎮或縣經開區提交《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業復工復產審批表》、承諾書、企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間防疫防控方案、企業職工花名冊;經鄉鎮或縣經開區核驗簽字同意后,由縣經信局報縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急防控指揮部批準。對未經批準擅自復工復產的企業,將依法依規從嚴處罰。
四、企業復工復產后的要求
1、測量體溫。所有企業出入人員務必測量體溫,并做好登記,每天對全體員工進行體溫測量不少于兩次,對企業內可能出現的疫情問題要做到早發現、早報告、早控制。
2、佩戴口罩。全體員工需全時佩戴口罩。
3、殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對廠區內包括車間、電梯、食堂、會議室、宿舍等公共場所進行殺菌消毒處理,并建立消毒臺賬。
4、分散用餐。所有人員分散用餐,嚴禁在食堂集中就餐。
5、開窗通風。辦公室、生產車間、宿舍、食堂等公共場所一律不得啟用中央空調,保持開窗通風。
6、應急處置。一旦發現員工出現乏力、發熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時,第一時間采取隔離并及時撥打120送往發熱門診進行排查診治,最大限度減少突發疫情可能造成的危害。并第一時間報告給縣經開區管委會或所在鄉鎮。
7、員工管理。加強員工教育,督促員工嚴格遵守利辛縣疫情防控指揮部各項管理規定。
8、日常登記。建立人員及車輛進出登記臺賬,配合相關部門開展疫情排查和報送工作,嚴禁無關外來人員入內。
五、加強對工業企業復產復工的指導和服務
各鄉鎮、縣直有關部門要切實加強對工業企業復產復工的組織,做到科學統籌、細致深入、安全有序。
1、各鄉鎮、縣經開區要針對2月10日起工業企業普遍復工提前分析研判形勢,制定完善方案,建立工作體系,采取有力措施,加強對工業企業疫情防控和復工籌備工作的指導和監督。
2、有關部門要加強業務指導和保障服務,協助工業企業做好防疫措施落實和應急物資采購儲備,統籌安排企業生產生活所需的交通、物流等,全力保障重點企業復產復工,確保全縣工業企業平穩有序組織生產。
3、縣經信局要做好復產復工工業企業的安全生產和防疫工作的、信息匯總,建立完善工作渠道收集并協調解決各類問題,重大問題及時向縣委、縣政府報告。
為助力普陀區企業復工復產,應對解除管控后可能出現的政府服務高峰,降低因人員聚集造成的疫情傳播風險,普陀區自然資源確權登記中心于5月14日晚上7點通過“騰訊會議”app召開了復工復產工作專題會暨業務培訓會,部署企業復工后不動產登記相關工作,落實新形勢下的疫情防控準入規范以及業務規范培訓。
會上強調,要繼續秉持普陀區“四到換四心“的政務服務理念,務必做好普陀區內企業復工復產后的不動產登記相關服務,將疫情防控下的現有登記政策和服務渠道向企業傳達到位,安排專人做好與企業的日常協調對接,做好復工復產各項準備。
結合本次“數字哨兵”疫情防控新設置,中心業務負責同志就窗口業務操作規范、出入準則以及登記業務相關知識進行細致講解,并通過案例探討及線上答疑的方式增強互動,幫助員工切實領會登記業務理論及實務的要領和精髓,讓全體員工以最佳最飽滿的狀態投入登記工作,以實際行動踐行作為不動產登記工作者的初心和使命。
同時,將做好復工員工健康狀況、通勤路線、工作時間等統籌安排,做到底數清、責任明、措施實,并按照防疫要求嚴格落實出入登記、每日健康監測,確保普陀區復工復產后不動產登記大廳的工作有序、安全,服務穩妥、靠譜。
當前,我市玉米、制種稻收獲已大面積展開,并將步入“三秋”農機作業高峰階段。為加強三秋農機安全,市農機安全稽查支隊組織開展“三秋”農機安全大檢查。
10月17日,記者從市農機安全生產稽查支隊了解到,9月份我市接報的農業機械道路外作業事故為農用大中型拖拉機秸稈還田作業事故。分析事故發生原因,主要是拖拉機駕駛人無證駕駛,安全責任意識、隱患防范意識不強,作業時麻痹大意,觀察不力,嚴重違反操作規程,致使事故發生。市農機安全稽查組織接報的兩起道路上事故均屬無證人員違法駕駛無牌證手扶拖拉機,安全操作技能不高,應急處置能力低,加之拖拉機轉向、制動性能差,燈光、后視系統及故障示意牌等安全設施配置不全,從而引發事故。響水9.25拖拉機玉米秸稈還田作業致人碎身死亡事故,是我市近年來第4起玉米青貯收獲、秸稈還田旋耕作業致人碎身事故。
為此,市農機安全生產領導小組要求全市各級農機主管部門、安全稽查組織認真總結分析三季度農機安全生產形勢,有計劃組織農機安全監理人員深入到農田、場院,全面開展“三秋”農機安全檢查,嚴厲查處“黑機非駕”現象,尤其是對轄區內玉米等旱作物機械化收獲區域和大功率收獲機械,要切實加大巡回檢查、跟蹤督查力度,深入組織開展對危及人身財產安全農業機械的免費實地檢驗,糾正違法作業行為;切實做好對各類農機事故的處理與分析評估,繼續加強農機安全值班,全力保障“三秋”農機安全生產,維護人民生命財產安全。
一、總則
(一)主要目的
全面加強防控,堅決防止新型冠狀病毒感染疫情在我市建筑工地蔓延、擴散,并指導各縣區住建部門和工程項目做好相關防控工作。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《新型冠狀病毒感染防控知識手冊》編制。
(三)適用范圍
本預案適用于全市建筑工地新型冠狀病毒感染疫情的預防控制應急工作。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織體系
成立全市建筑施工領域新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導組,領導組成員如下:
組長:___
副組長:___
成員:___
(二)工作職責
1、領導小組及其辦公室工作職責
在市委、市政府和省住建廳的指導下,組織指揮全市建筑工地做好新型冠狀病毒感染疫情的防控應急工作,積極做好應急信息收集、統計等工作。
2、各成員單位工作職責
(1)質安科:負責建筑施工領域節后返崗返工人員疫情防控的綜合協調工作,指導各縣區在建工程項目做好返崗返工人員疫情防控工作。
(2)辦公室:負責局機關及局屬各單位防控指導工作,安排疫情期間應急值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(3)城建科:負責指導市政道路、橋梁、場館、廣場等建設工程參建單位做好返崗返工人員疫情防控工作。
(4)市場科:負責指導全市建筑施工企業、監理企業做好返崗返工人員疫情防控工作。
(5)黨組辦公室:負責做好返崗返工黨員干部的疫情防控宣傳教育工作。
(6)財務科:負責協調政府工程財政物資保障工作。
(7)各縣區住建局負責各自轄區內建筑工程項目返崗返工人員疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系統職工返崗
局機關及局屬各單位工作人員于2月3日正式上班,在疫情期間,嚴格按照《___市住房和城鄉建設局關于疫情期間上下班工作的通知》要求,上班人數按實有人員的25%比例執行。
(二)在建工地返工
全市新建項目和已停工項目,原則上不早于3月16日開復工,因疫情防控、污染治理、民生工程實際,需連續作業和應急處置的工程項目,經市、縣(區)人民政府批準后,可按審批時間開復工。
1、嚴格落實人員管控
__及周邊省份從業人員疫情解除前不得返同;途經__從業人員一律自行隔離14天;省內其他城市回同人員一律自行隔離14天;已去往__人員禁止返同;因工作等原因計劃去往__的人員疫情解除前不得前往;所有從業人員必須隨身攜帶身份證,無身份證人員公安系統原則上按在逃人員處理。
開工后工地每日都要進行體溫檢測和健康記錄登記,符合疫情防控要求的方可進入施工現場,一旦發現有發熱等癥狀的人員,項目負責人要及時報告,并對相關人員第一時間進行隔離,同時通知就近發熱門診安排就醫。
2、嚴格落實防控應急準備
春節過后,全市各建筑工地陸續進入開、復工準備階段,輸入性疫情風險急劇上升。各工程項目務必做足防控疫情的各項應急準備工作,制定疫情防控專項應急預案,做好“五個明確”。明確防控第一責任人和各方責任,備足備齊防疫物資設備、個人防護用品、消毒設備滿足工程項目應急需要;明確疑似病例報告程序、時限和處置方式;明確距離項目部最近的定點專門醫療機構的名稱、位置、聯系方式及病例轉運方式;明確疑似病例接觸者的隔離觀察等處置措施;明確應急值班值守制度。
3、嚴格落實施工現場管理
(1)建筑工地辦公區、生活區(工地食堂、宿舍及廁所)要每日進行消毒通風,保持環境清潔干凈。
(2)施工現場嚴格實行門禁制度,防止施工人員、外界人員隨意進出。工地入口處要對所有進出人員實行體溫檢測、身份、健康狀況登記,一旦發現有發熱癥狀的人員,第一時間隔離觀察,并及時報告。
(3)工地食堂嚴把食材進貨關,嚴禁食用野生動物。工人餐具專人專用,每日進行高溫消毒,防止交叉感染。工人就餐區域要設置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工現場全部人員需佩戴醫用口罩,落實每日體溫檢測等措施,逐一記錄做好統計。項目部要及時掌握工地人員健康狀況,發現問題及時上報、及時處理、及時隔離。
4、嚴格落實聯防聯控
各工程項目參建單位要在屬地建設主管部門的統一部署下強化建筑工地疫情防控措施落實,強化與住建、衛健、公安、社區街道等部門的聯動,密切信息溝通和協調配合,特別是積極配合衛健部門嚴格落實疫情防控各項舉措,及時發現報告并有效處置疫情。
(三)城市公園管理
1、全市各公園管理中心嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保公園的異常情況得到及時處理解決。工作人員上崗時需進行體溫測量,并正確佩戴口罩。安保人員加大巡查力度,做好檢查游客入園體溫和佩戴口罩情況,不得進行聚集活動。
2、對公廁、座椅、垃圾箱、欄桿扶手、體育健身器材等公共設施進行全面消毒,確保游園環境干凈整潔。
3、加強宣傳,在入口處等明顯位置發布疫情期間的溫馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通過廣播、標語、人工勸阻等方式引導市民居家鍛煉。
4、大同公園管理中心關閉動物園,對野生動物做好巡查監測。
四、應急處置
根據建筑工地疫情防控的可控性、嚴重程度和影響范圍,建立以下應急處置程序。
(一)建筑工地一旦發現有來自____等疫情嚴重地區的人員,應立即封閉施工現場,就地隔離相關人員,1小時內報告住建、衛健有關部門,采取醫學觀察措施。
(二)建筑工地發現有發熱癥狀的人員,應立即封閉施工現場,第一時間采取隔離觀察措施,1小時內聯系就近定點醫院就醫,有疑似狀況報告住建、衛健有關部門。
(三)建筑工地發現有確診或疑似病例接觸人群應立即封閉施工現場,停產停工,第一時間對相關人員實施隔離,1小時內聯系就近定點醫院采取醫學防護措施并報告住建、衛健有關部門。各縣區建設行政主管部門1小時內報告市級建設行政主管部門和各縣區人民政府。
五、預案終止與評估
(一)疫情終止
根據市委、市政府指示要求,新型冠狀病毒感染的疫情得到有效控制后,終止本預案。
(二)評估
新型冠狀病毒感染疫情的應急工作結束后,領導小組及時組織有關人員對全市建筑施工防控工作進行評估。評估內容主要包括:全市建筑工地總體情況、現場處置情況、所采取的的措施效果、在應急處置過程中存在的問題、取得的經驗及工作建議。
(三)預案管理
本預案由大同市建筑施工領域新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導組制定,根據工作需要及時進行修訂完善。
在新型冠狀病毒流行期間,為保障全省建筑業從業人員身體健康和生命安全,參考我省住房和城鄉建設等部門相關要求,特制定本指引。
一、組織實施
(一)建筑工地行政主管部門要根據當地疫情防控要求,在做好開(復)工安全生產條件核查的同時,同步進行疫情防控現場核查。
(二)建筑工地經營企業落實主體責任,制定疫情防控方案,配置疫情防控人員徹底排查工地進場人員,儲備體溫檢測設備以及口罩、手套、消毒液等防控物資,全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企業是疫情防控第一責任人,成立疫情防控機構,責任到人,落實各項疫情防控措施。
(二)對所有復工人員14天內往來史、接觸史進行詳細排查并記錄,建立工地人員健康檔案。工地出入口處設立體溫檢測點,對進入人員進行體溫檢測并做好登記。體溫≥37.3℃人員及時就近到發熱門診就診。
(三)實行實名制規范化管理。嚴格進出場人員實名制考勤,真實采集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、班組、籍貫、聯系方式等信息。暫時關閉無使用需要的出入口。
(四)施工現場人員應佩戴一次性醫用口罩,做好個人防護;勤洗手,做好手衛生。
(五)避免人員聚集活動,班前教育、技術交底等活動應分散開展,應選擇寬敞、通風的地方。參加人員應佩戴一次性醫用口罩,人與人之間保持至少1米以上距離。
(六)食堂工作人員一律持健康證上崗,做好體溫監測,戴口罩,勤洗手,不帶病上崗;加強開窗通風,定期對公共區域清潔消毒;注意飲食衛生,不在食堂宰殺動物,保障食材安全;員工自帶餐具打包后分散就餐。
(七)對宿舍、辦公場所、施工現場、食堂、衛生間和人員密集區等重點區域每日清潔消毒,并做好記錄。
(八)及時做好施工現場、生活區、辦公區的垃圾儲運、污水處理等工作,對垃圾桶等垃圾盛裝容器每日清潔消毒。施工現場、衛生間等洗手設施使用正常,并配備洗手液或速干手消毒劑等洗手用品。
(九)按照相關規定要求配合疾病預防控制機構開展流行病學調查和終末消毒等工作。
8月16日,8月18日煉鐵、煉鋼逐步復產,供電車間在復產前做了比較系統、全面的準備工作。此次高爐同步檢修,車間主要完成了煉鐵35KV站所有高壓斷路器、變壓器、母線的繼保絕保試驗,高壓柜、變壓器的清飛,所有二次端子的緊固。現總結如下:
一、預試前準備會議
召集繼保班、線路板、煉鐵35KV站長開展預試前準備會議,分工合作,主要工作內容:繼保班負責高壓斷路器、變壓器的繼保試驗,線路班負責監督中冶湘重電纜、母線、主變的絕保試驗,煉鐵35KV站所有值班人員都到崗,以2人小組監護現場施工人員,特別注意誤入帶電間隔。
二、預試完成情況
第一次預試在8月4日24.00完成全部預試項目,第二次預試在8月9日晚上23.00完成,兩次預試完成時間比預期稍長了些。部分實驗沒有到達預期目的。
三、預試完總結會議
在此次檢修期間,中冶湘重負責高壓絕保試驗、能源中心。
繼保班負責高壓繼保試驗,在試驗期間我們發現中冶湘重絕保設備缺乏,導致試驗項目不完整、不能真正達到預防性試驗的要求和目的。中冶湘重設備缺乏和人員管理混亂是最大弊端,整體安全意識比較差。繼保班、線路班、煉鐵35KV站值班人員任勞任怨值的精神得贊許。
四、高爐復產準備
車間及站所專人現場確認煉鐵35KV站35KV、10KV母線,1#、1#變壓器,各配出高壓柜具備生產條件,高爐復產當天車間專人值班,全力確保復產的順利。
復工復產以來,縣運管局按照省、市、縣疫情防控和復工復產的要求,以“科學有序、依法依規”為原則,以“保通、保暢、保運”為目標,在疫情防控和復工復產之間找準恰當平衡點,創新實施“四項服務”舉措,科學有序推進全縣道路運輸行業復工復產。
一、做好崗前“體檢”服務。
督促各道路運輸企業復工復產前對所有車輛進行一次全面“體檢”,主要檢查車輛技術狀況、車輛消防安全設施設備、車輛清潔消毒的設施設備,要求各道路運輸企業、汽車客運站對管理人員和駕駛員進行一次全面排查,明確專人負責對企業管理人員和駕駛員自20xx年2月1日以來的動向和健康狀況進行一次全面掃查,并逐一登記;對企業管理人員、駕駛員等開展一次專門的疫情防控知識及道路運輸相關知識的教育和培訓,為了避免聚集,可通過微信方式進行教育和培訓;要求各道路運輸企業、汽車客運站嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》,參照《客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》,做好汽車客運站與客運車輛的消毒、通風、衛生清潔及一線從業人員防護工作。同時,客運站購買1臺熱成像體溫測試儀,為進站旅客進行快速測溫,目前,復工復產各項準備工作已準備就緒。
二、做好便捷暢通服務。
按照省、市、縣疫情防控要求,指導運輸企業和客運站主動與用工單位和各類院校作好對接,制定包車運輸保障方案和疫情防控復工復產方案,開展“點到點”、“家到校” 、“家到廠”定制化包車運輸服務,做到“四個嚴禁”,嚴禁不符合條件,特別是消毒不達標的客運車輛出站,嚴禁不符合技術標準的客車參運,嚴禁運輸途中上下客,杜絕超速超載、疲勞駕駛。同時,結合疫情防控實際,分類分期恢復全縣班線客運、農村客運、城市公交、出租汽車等客運服務。
三、做好安全監管服務。
深入分析運輸行業安全面臨的新情況、新問題,加強運輸企業和車輛動態監管,確保疫情防控和復工復產期間的道路運輸行業安全生產。一是嚴格責任落實,各道路運輸企業、汽車客運站要承擔疫情防控的主體責任,把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,樹立“全國、全省一盤棋”思想,在做好抗擊疫情的`同時,抓好當前道路運輸安全生產工作;二是利用全省聯網4G動態監控平臺,對進入重點疫區的車輛進行實時監控,同時,G70鄖西高速出口交通管控卡點要做好不符合條件出行車輛的.勸返工作,形成管控閉環;三是嚴格落實24小時值班值守制度,確保緊急情況下第一時間受理,最快速度響應。
四、做好信息管理服務。
認真做好乘客信息登記,對乘坐班車客運、包車客運出行的乘客,各客運企業應通過實名制購票環節申報和組織乘客現場填報等方式,采集乘客身份證件類型及號碼、聯系電話等信息,按照班次、車次分類收集。并加強途中及事后疫情防控,客運司乘人員要提前掌握全程沿途留驗站設置情況,對乘坐道路客運車輛途中發熱的乘客,要按照疫情防控相關規定及時處理,做好自身及其他乘客的防護工作;同時,嚴格控制車輛出入,中、高風險地區客運車輛客座率保持在50%以內,并在車輛后排預留必要數量座位供途中留觀,堅決防止疫情通過交通運輸傳播擴散。
按照安全生產委員會辦公室《關于推廣斯比凱可(山東)生物制品有限公司安全生產經驗做法的通知》、《關于組織開展節后復工復產安全生產“開工第一講”活動的通知》、觀看安全生產教育警示片的相關要求,我公司高度重視,制定了工作方案,層層落實責任。
一、加強組織領導。
明確企業主要負責人作為企業安全生產第一責任人,細化責任分工,認真組織開展復工復產安全生產“開工第一講”系列培訓講授活動,集中推進,嚴格落實,確保全員參與,取得實效。通過“開工第一講”使職工迅速恢復工作狀態,掌握本職工作所需的安全知識和安全操作技能,增強事故預防和應急處理能力。
二、明確學習內容。
“開工第一講”突出安全生產政治規矩、法律規定、責任落實、制度建設、操作規范等重點,采取集中宣講、警示教育、案例討論、等靈活多樣的方式開展,不搞形式,不走過場。
(一)精心準備學習內容。結合我縣目前正在開展的安全生產大排查大整治行動,學習省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產重要工作部署要求,學習斯比凱可(山東)生物制品有限公司安全生產經驗做法,學習安全生產教育警示宣傳片(江蘇省響水縣“3·21”爆炸事故、福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故),學習安全生產法律法規、規章制度、操作規程等,教育職工嚴格遵守勞動紀律,遵守安全操作規程,杜絕違章指揮、違章作業、冒險作業,切實提高安全生產技能和隱患排查防范能力,保障自身安全,促進企業安全發展。突出動火、高處作業、有限空間、臨時用電作業等安全知識及事故應急處置等教育內容。學習斯比凱可(山東)生物制品有限公司安全生產經驗做法,重點從嚴格入場告知、活化安全培訓、細化許可管理、強化排查整改、建立激勵機制、等五方面學習他們的先進做法。
(二)加強新職工崗前教育。所有新上崗及崗位輪換員工必須進行安全生產專項培訓和“三級安全教育”,重點組織培訓講授安全生產法律法規、崗位操作規程、危險有害因素辨識、施工現場緊急避險逃生與急救常識、事故應急處置等知識,培訓合格后方可上崗作業。
(三)加強特種作業人員安全教育。要嚴格落實特種作業人員持證上崗制度,對無操作證或操作證過期的'人員要立刻組織培訓復審,確保特種作業人員經過專業培訓持證上崗。
三、精心組織,確保實效。
(一)20xx年2月19日,公司組織進行了春節后復工復產安全生產“開工第一講”活動,在活動開展過程中,嚴格按照活動方案組織進行,確保第一步驟組織到位,實施到位,保證活動效果。通過節后復工復產安全生產“開工第一講”活動的實施,職工安全生產意識有了較大提高,為下一步企業安全生產提供了有力保障。
(二)安全生產一刻也不能放松,在活動中學習《關于推廣斯比凱可(山東)生物制品有限公司安全生產經驗做法的通知》,下一步我們將嚴格落實安全生產有關要求,突出抓好安全生產法律法規、規章制度、操作規程等的教育培訓,教育職工嚴格遵守勞動紀律,學習安全生產教育警示宣傳片,遵守安全操作規程,杜絕違章指揮、違章作業、冒險作業,切實提高安全生產技能和隱患排查防范能力,保障自身安全,促進企業安全發展。
一、高度重視節后復產復工期間安全生產工作。
節后復產復工期間,企業生產各環節安全風險普遍增加,各類生產安全事故易發多發。一是部分從業人員仍處于節日放松狀態,普遍存在思想松懈、注意力不集中現象。二是不少企業新招員工進入生產崗位,易出現安全教育培訓不到位情況,極大增加事故機率。三是生產設備、線路管道停產停工后重新啟動,容易出現故障,設備檢維修作業頻繁,安全風險急劇增加。四是一些安全設施較長時間停用,安全可靠性降低。五是停產停工礦山易形成有毒有害氣體積聚、地壓應力分布變化、采空區積水等重大安全隱患。六是部分企業為搶抓“開門紅”,超能力、超強度組織生產,安全生產條件難以保障。各級、各部門和各有關生產經營單位要格外重視節后復產復工期間安全生產工作,堅決克服麻痹松懈思想,剔除不利因素影響,切實加強安全教育培訓、隱患排查整治和復產復工檢查驗收,堅決杜絕生產安全事故發生。
二、切實加強安全生產教育培訓。
要督促指導各生產經營單位認真開展復產復工前全員安全生產教育培訓,提高勞動保護意識,掌握安全防范知識,熟悉應急救援措施。一要組織召開一次全員安全生產專題會議,進行安全責任承諾和安全警示教育,提高安全意識,將員工的精神面貌由假日心態調整至工作狀態。二要在班組層面,組織所有崗位操作人員學習崗位責任制和崗位操作規程,熟悉掌握崗位風險防控和隱患排查技能。三要對新進員工和調換新崗位的員工開展“三級”安全教育培訓,嚴格培訓考核,做到“不培訓不上崗,培訓不合格不上崗”。四要嚴格審核特種作業人員資格,對特種作業人員進行崗前再培訓、再教育。
三、全面排查防控各類風險隱患。
各生產經營單位要及時組織開展一次全面的安全檢查,切實將復產復工前隱患排查治理作為核心工作。一要對各類設備進行一次全面的檢查、檢修、檢測,確保正常、安全運行。二要加強對報警設施、安全防護設施、應急救援設施、勞動防護用品和裝備等安全設施的檢查監控,確保完好、可靠。三要對發現的事故隱患及時落實整治措施,認真抓好整改,做到措施不落實不生產、隱患不排除不生產。四要嚴格落實有限空間、動火等特種作業審批制度,加強對易燃易爆、有毒有害物質作業場所的防控,特別要強化冶金企業煤氣系統、高溫液態金屬等危險性較大作業的安全監控。五要制定裝置開車應急處置預案,完善重點危險作業崗位和關鍵裝置的應急處置措施。各級各部門要加強監管,開展專項執法檢查,督促各生產經營單位做好風險防控和隱患排查治理,保證復產復工期間生產安全。
四、嚴格落實復產復工安全驗收制度。
各級負有安全監管責任的.部門,要根據監管行業(領域)生產經營單位節后生產特點,制定復產復工驗收工作計劃,加大督導檢查力度,堅持嚴查、嚴管、嚴打,扎實做好節后復產復工驗收工作。煤礦、非煤礦山監管部門要按照《河北省煤礦復工復產驗收程序和標準》(冀安委辦〔20xx〕64號)《河北省非煤礦山復產復工驗收工作的指導意見》(冀安監管一〔20xx〕7號)要求,嚴格執行驗收標準,認真履行驗收程序,壓實驗收責任,切實做到合格一個、復產一個。危險化學品和煙花爆竹停產企業在恢復生產前,要向當地安全監管部門提出復產申請,市屬以上生產企業要向設區市安全監管局提出復產申請,市屬以下企業要向當地縣安全監管局提出復產申請。安全監管部門收到復產申請后,要聘請專家對企業提交的開車方案進行審查、核查,確認具備開車條件后方可復產,不具備條件一律不準開車復產。各級金屬冶煉、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所等行業(領域)監管部門,要按照監管職責,摸清節日停產停工生產經營單位的數量和復產復工時間,科學制定驗收計劃,明確驗收標準,規范驗收程序,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,將驗收責任落實到人。對未通過驗收擅自復產復工的生產經營單位,要加大執法力度,對其非法違法行為依法進行嚴厲處罰,情節嚴重的納入安全生產“黑名單”管理。凡在驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經發現要嚴肅查處問責。
為認真貫徹省安委辦、省應急管理廳召開全省安全生產工作緊急視頻會議精神,結合我項目安全生產工作特點和會議要求,認真汲取事故教訓,切實做好節后復工復產工作,確保項目安全穩定。我項目部主要開展了以下幾方面的安全工作:
一、開展節后復工專項安全教育
我項目部從2月14日正式復工,并于當日對項目部人員以及分包單位管理人員和工人進行了節后復工專項安全教育,主要培訓內容包括,強化節后人員的安全意識,現場作業的安全注意事項以及相關的.安全內容。
自2月14日以來,工人陸續來到現場,人數較多且時間不一,項目部結合節后復工活動對新進場人員進行安全教育,堅持來一批及時教育一批的原則,對所有工人進行了安全培訓教育。
二、檢查及專項整治情況
針對節后復工人員安全意識降低,過節時的惡習,在開展安全教育的同時也加強了日常巡視工作,發現違規、違章操作及時指正,并進行口頭教育。具體檢查情況如下:
(1)人員到位情況
工點管理人員施工人員備注
項目部180項目經理、黨工委書記、總工程師及五部一室均已到崗
140m明挖段、礦山段434主要為土方開挖及盾構段回填
803m明挖段212三軸攪拌樁機人員
703m明挖段231成槽機司機、沖孔樁機司機
(2)主要機械設備情況
工點設備名稱數量備注
礦山段懸臂式掘進機1
140m明挖段挖機3土方開挖機回填段施工
盾構段段高壓旋噴樁機3隧道基底加固
803m明挖段三軸攪拌樁機1地基加固施工
703m明挖段成槽機1地下連續墻施工
沖孔樁機7地下連續墻施工
履帶吊2地下連續墻施工
挖機1
(3)檢查情況匯總
1、進口明挖段:現場冠梁及支撐模板尚未全部拆除完成,現場模板、鋼管及方木等擺放雜亂。基坑無積水,各設備可正常運轉,無零件丟失情況出現。
2、礦山段:礦山段掌子面封閉完整,未出現裂縫、掉塊及滲水現象。
3、泵房檢修豎井:臨邊防護到位,基坑內無積水,樁間噴錨完整,無裂縫及滲漏水出現。
4、盾構段:高壓旋噴樁設備可正常運轉,材料均做防水防潮保護。
5、803m明挖段:三軸攪拌樁機可正常運轉,場地內無積水現象。
6、703m明挖段:現場無成槽未澆筑地下連續墻,臨邊防護到位,各設備未出現零件缺失現象,履帶吊大臂均方平,履帶吊停放位置地面未出現裂縫、開裂等情況。地下連續墻導向墻內無積水。現場文明施工較差,需及時進行整改,個別電相存在變形損壞。原材料防護到位,鋼筋等均已進行覆蓋。部分施工圍擋變形缺失。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、監管機構和建總行關于應對疫情影響、做好疫情防控的各項決策部署,緊扣建行總行全力支持疫情防控做好金融服務的“十項舉措”,全力以赴抓實防控措施落地,做好復工復產企業及疫情防控企業金融服務保障,以金融力量助力打贏疫情防控阻擊戰。現就做好對公信貸金融服務的`相關政策以及工作要求通知如下:
一、提高站位,切實扛穩疫情防控責任
(一)深入貫徹落實有關要求
各行認真學習、深入貫徹落實銀保監會《關于加強銀行業保險業金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(銀保監辦發〔20XX〕10號)、《關于全力支持疫情防控做好金融服務的通知》(建總函〔20XX〕58號)、《關于印發應對疫情影響支持企業平穩健康發展金融政策措施的通知》(豫金發〔20XX〕15號)等文件要求,采取切實可行的措施,共同做好疫情防控、復工復產企業資金保障工作。
(二)切實加大疫情防控重點企業、復工復產企業金融服務力度
1.細分客戶,加強名單內企業資金支持保障。人民銀行會同發展改革委、工業和信息化部對生產、運輸和銷售應對疫情使用的重要醫用物資以及重要生活物資的骨干企業實行名單制管理,分別為全國疫情防控重點保障企業名單以及地方疫情重點保障企業名單。針對名單內客戶,各行要逐戶聯系、逐戶營銷,因地制宜,分類施策,按照優先支持、選擇支持、關注支持、其他四類,全力滿足疫情防控所需藥品、醫療器械及相關物資的科研、生產、購銷企業的生產、流通等合理融資需求,支持重點區域的公共衛生基礎設施建設,加大名單內客戶信貸支持投放,嚴禁在疫情期間向名單內企業搭售捆綁產品,變相增加企業負擔。
2.用足政策,助力企業復工復產。各行要加強對企業復工復產的支持保障力度,特別是對疫情防控、醫用物資、生活必需品生產和市場流通銷售等涉及重要國計民生領域的企業,用好用足行內外政策,切實做好續貸增貸工作。
3.提升效率,打贏疫情防控阻擊戰。加強二級行與省分行、省分行部門間溝通協作,集中力量提升疫情期間重點企業及復工復產企業信貸投放效率。各行在獲取企業融資需求后,要立即組建團隊,加快授信材料的搜集申報,原則上在資料搜集完整后3個小時內,應將相關準入材料通過疫情期間遠程辦公允許渠道報送至省分行公司業務部,省分行公司業務部原則上1個小時內出具客戶準入意見。客戶準入通過后,各行應抓緊報送授信材料,授信審批部及時響應,按照“優先受理、優先審批”的原則,組織人員第一時間做好審查審批工作,確保流轉環節快速、審查審批環節優先,高效完成相關審批流程。力爭將上報材料到完成審批批復控制在1個工作日內完成。
4.依托平臺,做好撮合對接服務。建融智合平臺、飛馳e+平臺將優先發布推送與防疫相關的融資需求,重要信息予以置頂。各行要關注平臺上關于企業發布的與防疫工作相關的信息,采用線上反饋、線下微信及電話聯系等方式主動對接,最大限度滿足企業各類金融需求。
(三)做好因疫情影響產生還款困難企業的應對預案
一是密切關注受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但暫時受困的企業的資金需求情況,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情造成臨時還款困難的企業,根據實際情況及時給予再融資、期限調整、還款計劃調整、貸款結息頻率調整等方式避免企業貸款逾期,減輕企業逾期利息負擔,維護企業信用。二是各行要梳理發債企業近期到期兌付或付息情況,提前與發行人做好溝通,如因疫情導致企業停產、停工或資金籌措困難,協助企業及時與交易商協會和上清所溝通還款寬限,做好市場公告及投資人解釋,避免產生負面影響。三是各行要提前做好客戶溝通工作,原則上應滿足客戶回收再貸需求,對于確實回收不貸的,各行在詳細了解客戶情況后,需向省分行公司業務部匯報,經省分行同意后根據客戶實際情況執行。
二、細化落實,實施信貸差別化管理制度
(一)差別化信貸政策
1.調整納入優先支持行業管理范圍。防疫所需防護用品、藥品、醫療器械及相關防疫物資科研、生產和運銷企業,定點醫療衛生機構,以及防疫設施建設企業等納入優先支持類行業管理。全力支持疫情防控重點企業復工復產和增加產能。
2.調整疫情防控重點企業準入核準程序。對于達不到準入底線標準,但符合國家產業政策、環保政策和監管要求,近一年無不良信用記錄的疫情防控重點企業,無需履行例外核準程序,可直接報有權審批機構審批。
3.部分企業享受先進制造業優惠政策。對于滿足條件的疫情防控重點企業中,防護用品、藥品、醫療器械等生產企業,可及時報備總行納入先進制造業名單管理,享受相關優惠政策。
(二)綜合授信
1.統籌安排,優先保障綜合授信額度占用。對于綜合授信無法覆蓋的疫情防控授信需求,可采用信用額度和綜合授信額度追加合并申報的方式申報審批,提高授信審批效率,提高疫情防控響應速度。
2.對按《中國建設銀行大中型對公客戶綜合授信與信用審批操作規程(20XX年版)》(建總發〔20XX〕410號)要求需采用會議方式評審的綜合授信業務,在疫情防控期間可比照信用審批業務自行決定采用會議還是會簽方式,對決定采用會簽方式評審的,牽頭評審員及參會評審員數量與職等要求應不低于會議方式。
3.對抗擊疫情相關客戶臨時性優化集團授信管理模式,同時符合政策條件的新客戶可先進行信用額度申報審批支用。
(三)建立綠色通道
1.對于疫情防控所需藥品、醫療器械及相關物資的科研、生產、購銷企業的授信需求,執行信貸快速審批流程,執行“優先受理、優先審批”的兩優先原則,確保疫情防控授信需求的審批時效。
2.對按《中國建設銀行大中型對公客戶綜合授信與信用審批操作規程(20XX年版)》(建總發〔20XX〕410號)要求需采用會議審批方式的信用審批業務,在疫情防控期間可根據實際情況自行決定采用會議還是會簽方式,對決定采用會簽方式審批的,審批牽頭人及參會審批人數量與職等要求應不低于會議方式。
3.對于分行審批權限內的疫情防控重點保障企業授信審批業務,優先安排審批資源,第一時間處理,全力保障審批效率。
4.建立債券承銷“綠色通道”申報機制。各行要主動了解疫情防控企業債務融資需求,對涉及疫情防控的相關醫療器械、防治藥品的醫藥或器械生產企業,從項目核準、推薦、注冊、發行實行“綠色通道”,高效幫助企業籌集生產資金;對參與防疫醫院建設的建筑施工企業、機電安裝企業進行摸底,協助企業盡快通過債券市場籌集資金投入項目建設。
(四)價格優惠政策及差別化考核
對名單內企業,各行可根據需要自主定價,向名單內企業提供優惠利率的信貸支持,利率應不高于最近一期一年期LPR減100BPS,貸款期限原則上不超過一年;相關貸款給予內轉價格優惠,內轉價格按照一年期LPR減250個基點執行。對于地方性名單內的疫情防控重點保障企業專項用于疫情防控生產所需的貸款新增,各行計劃內無法滿足的部分,省分行予以足額保障。對納入人民銀行專項再貸款支持的全國疫情防控重點保障企業的新發放貸款,在EVA計量和考核時經濟資本占用系數按零計算。對于受疫情影響企業資產質量劣化的,在不良貸款、逾期貸款、新暴露不良貸款、撥備計提等考核時予以剔除;在現有撥備考核政策的基礎上,對于疫情防控重點企業貸款投放增提的撥備由總行統一承擔。各行在執行過程中,嚴禁將成本、利潤問題作為無法實現信貸投放的`理由,影響重點企業及企業復工復產合理融資。對于各行疫情期間因投放產生的成本、利潤問題,省分行將統一協調兜底。
(五)普惠金融業務
大力推廣云義貸、以及以信用快貸、云稅貸、云電貸、抵押快貸等優勢產品,發揮全線上產品純信用、利率低、自動審批等優勢,加大對小微企業尤其是受疫情影響較大小微企業信貸投放力度,支持企業復工復產,切實做到增量擴面,降價提質。主動傳導我行各項利率優惠政策,對普惠型小微企業新發放貸款利率在現行基礎上下降0.5個百分點。對疫情防控相關行業普惠型小微企業新發放貸款利率在上述優惠基礎上進一步下降0.4個百分點。
(六)再融資業務
對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但暫時受困的企業,若確需辦理再融資、期限調整、變更借款人、擔保類表外業務變更等再融資類業務,可不執行《關于授信審批條線加強穩健合規經營提升服務實體經濟質效的通知》(建信審〔20XX〕79號)的風險化解程序,直接報有權行進行審批。
三、下一步工作要求
(一)加快重點企業營銷拓展
省分行已將人民銀行全國性以及地方性重點企業名單下發各行。人民銀行對名單進行動態管理,省分行會及時將最新名單傳達至各行。各行應詳細梳理,如在我行已有授信的客戶,應抓緊投放;如在我行尚無授信,應迅速開展授信工作,應貸盡貸,應貸快貸,盡早實現投放。
(二)加強貸款合規性管理
按照風險自擔的原則對重點企業自主決策發放貸款;合理授信,授信額度不能超出重點企業防控疫情需要的生產經營活動資金規模;運用專項再貸款發放的信貸資金不得用于重點企業的一般性資金需求,也不得提前收回存量貸款續做以套取再貸款資金,同時監控重點企業不得將此信貸資金挪作他用,更不得轉貸,資金封閉使用。如發現金融機構有上述違規行為的,人民銀行將提前收回專項再貸款,并取消金融機構借用專項再貸款的資格。如發現重點企業有上述違規行為的,相關分支機構應提前收回貸款,并將有關情況報告省分行。
執行過程中,各行應樹立大局意識,講責任、講擔當、講情懷,做到盡職免責的同時,全力支持重點企業融資需求。省分行也將積極向總行爭取免責政策支持,合理降低免責標準,實施差異化績效考核辦法,保護各基層行工作積極性。
(三)支持相關企業戰勝疫情災害影響
對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對有關企業可通過適當下調貸款利率,增加信用貸款和中長期貸款等方式幫助其度過難關。對受疫情影響嚴重到期還款困難的企業,可予以展期或續貸。重點關注米面油、肉蛋奶等三農企業的復工復產情況,要針對三農企業給予特別支持保障。同時也密切關注上市公司經營情況,采取多渠道多元化融資方式,做好金融服務保障。
(四)加強制造業、小微企業、民營企業等重點領域信貸支持
要繼續加大對小微企業、民營企業支持力度,要在保持貸款增速基礎上切實落實綜合融資成本壓降要求。要不斷提高制造業信貸經營管理能力,進一步增加制造業特別是先進制造業和戰略新興產業中長期貸款投放,助力制造業高質量發展。
(五)加強政策落實
各行應主動擔當作為,嚴格落實責任,加強與當地政府、監管部門溝通協調,結合當地實際,推動實施針對性舉措。對工作不力、方式不當、企業反映強烈、造成嚴重負面影響的二級行,省分行將采取相應的處罰措施。
(六)做好臺賬報送工作
根據總行要求,建立名單內重點企業貸款臺賬制度,請各行指定專人進行業務對接、臺賬報送等相關工作,并對上報信息的真實性、準確性、完整性負責。
新型冠狀病毒感染的疫情發生以來,山西銀行昔陽支行積極貫徹落實黨中央決策部署、監管部門及總行的工作要求,全面部署各項防疫工作,以嚴防嚴守、嚴管嚴控、嚴陣以待的態勢,全力打響防疫攻堅戰,保障金融服務順暢。
山西銀行昔陽支行為各類民營、小微企業提供信貸支持,用我行各類信貸產品緩解小微企業融資難融資貴的問題,為民營、小微企業提供支持,并將在以后繼續加大對民營、小微的信貸支持力度,為本地經濟發展貢獻力量。
根據晉中市人民政府文件《晉中市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情十條措施支持中小企業共渡難關的通知》的文件要求,昔陽支行在總行及上級部門的領導下,采用線上辦公方式,電話回訪存量貸款客戶,了解企業實際情況及存在的困難,按照“一戶一策”方針,為企業提供各類線上金融服務,為企業提供靈活還款方案,并保證堅決不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
根據《山西省應對疫情支持中小企業共渡難關的若干措施》中對金融機構提出的三點要求,山西銀行昔陽支行會繼續充分發揮地方金融機構優勢,積極開辟“綠色通道”,保障疫情防控金融服務。疫情發生以后,山西銀行在堅持開門營業的同時設臨時柜臺,為各類機構劃轉防疫資金。也為對疫情期間各單位和社會公眾通過柜臺向疫區專用賬戶或慈善機構賬戶匯劃的衛生防疫救援專用款項、防疫救援的醫藥制造及采購款項、愛心捐款,免受手續費,提供便捷、高效的業務辦理方式。
切實提升對為受疫情影響較大行業和企業提供差異化優惠的`金融服務能力。山西銀行對受疫情影響較大暫時失去收入來源或收入急劇下降導致無法按時還款的企業,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,“一戶一策”合理調整貸款利率和結息周期、變更還款計劃、積極安排續貸、增加信用貸款和中長期貸款等,幫助企業渡過難關。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害影響。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化娛樂和旅游等行業的中小微企業新增貸款給予優惠貸款利率。
山西銀行要求在疫情期間,倡導客戶使用線上渠道辦理業務;提供凈值型理財產品等多種在線理財方式;提供水電、燃氣繳費,滿足日常需求;客服中心提供7*24小時熱線服務,手機銀行、金融問題隨時解答。
關注客戶資金動向,增加線上產品,做好產品銜接和營銷工作,按照客戶長短期資金閑置情況推薦適配產品。短期閑置資金,通過手機銀行辦理。長期閑置資金,可通過定活互轉功能辦理定期存款或購買凈值型理財。疫情期間,加快線上產品開發力度,豐富存款、理財等產品種類,滿足客戶多元化選擇需求。
關懷挽留,儲備客戶資源。采取微信、電話等方式與客戶溝通,做好客戶關愛及產品營銷,要求客戶經理做好到期客戶提醒、大客戶回訪、重點客戶聯絡工作,關心客戶健康狀況,統籌協調客戶需求,與客戶共克時艱,一起對抗新型病毒,表達我行關愛之情。
總之,在這個全民防疫的特殊時期,山西銀行昔陽支行會繼續秉持“急事急辦、特事特辦,主動介入、快速決策”的原則,提高疫情期間金融服務的效率,加大對企業解困信貸支持力度,為抗疫情、保穩定、保民生做更多積極努力。
疫情就是命令,防控就是責任。新冠狀肺炎疫情發生以來,我行堅決響應黨中央、國務院號召,積極落實黨委、政府和監管部門要求,切實履行地方法人金融機構的政治使命和責任擔當,及時出臺、落實一系列信貸舉措,有效保障企業復工復產,為打贏疫情防控阻擊戰做出積極貢獻。
一、加強組織領導,統一調度指揮
面對疫情防控工作的緊迫性與復雜性,行黨委高度重視,快速響應,第一時間成立由分行行長為組長的專項工作領導小組,強化組織領導,明確職責分工,層層壓實責任,統籌調度全行疫情防控工作。分行行長親赴營業網點,指導幫助基層疫情防控工作開展,并結合省市最新通知要求和自身實際,對下一步防控工作提出具體要求。
二、采取相關措施
(一)加大信貸支持,攜手共渡難關
我行強化責任擔當,對受疫情影響較大的批發零售、餐飲住宿、物流運輸、文化旅游等行業及其他暫時受困的企業,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。針對疫情期間確因疫情導致資金無法到位、不能按時償還到期貸款的客戶,通過調整還款頻率或者延長還款期限等方式,幫助企業渡過難關。
(二)減費讓利企業,降低倒貸成本
對受疫情影響較大的中小企業,在符合條件前提下,減免評估、抵押及網銀結算匯兌等相關費用,降低中小企業的間接融資成本和結算成本;同時對抵押足值,誠信較好的中小企業,適當放寬展期、借新還舊條件,切實保證倒貸方式靈活、實用、高效。
(三)創新審查模式,提高辦事效率
為了落實金融機構支持企業復工,同時減少頻繁聚集,針對貸款客戶彈性考查、上報,合理利用多種方法,采用電話詢問、視頻連線及圖片等形式,了解企業生產經營情況,達到疫情特殊時期的盡職調查,防控風險。此舉措不僅保障了全體干部員工的健康安全,還提高了特殊時期貸款審批效率。
(四)簡化審批流程,開通綠色通道
總行、分行審查審批部門為迅速、有效支持企業復工,簡化貸款審批流程,建立疫情防控審查審批綠色通道,并把責任細化到人,按照“特事特辦、急事急辦”的原則,做到即報即審,靈活操作。
三、具體案例
1、金沙河面業有限責任公司
金沙河面業是一家以生產掛面、面粉加工為主的企業,疫情后該企業產品的.市場需求迅速增加,短時間內急需大量資金擴大生產。我行在了解到相關訊息后,第一時間與企業取得聯系,安排專人負責,加大授信支持,在原有授信1.94億元的基礎上,追加授信1億元。總分行支行信貸人員上下聯動,利用審查審批綠色通道,迅速為企業辦理授信手續,僅用1天時間完成放款。
2、今麥郎面品有限公司
今麥郎面品作為食品企業,由于原材料運輸受限,影響到企業的正常生產以及企業在疫情防控期的供應保障能力。我行員工加班加點,在春節假期內完成了續貸調查,并在第一時間向總行上報了金額1.8億元中期流動資金貸款業務,在原有授信基礎上增加8000萬元,由1年期短期貸款轉換為3年期中長期貸款,利率在原有基礎上下調5%,并快速獲得總行審批。
3、中友加油站
該客戶主要從事加油站汽油、柴油的批發及零售,在我行原有貸款金額1700萬元,到期日20XX年2月21日。疫情后受交通管制和限制出行的影響,車流量較往年縮減50%以上,銷售收入較往年減少約為60%,對客戶現金流產生一定程度的影響。我行在得知企業經營困難后,第一時間開展還完再貸工作,僅用四天時間完成審批并放款,這一信貸舉措一定程度上緩解了企業的資金流困難。
4、鑫暉銅業特種線材有限公司
該客戶是我行合作4年的存量客戶,萬元貸款于02月10日到期,擔保方式為河北晶輝電工有限公司提供擔保,并追加法定代表人名下兩套石家莊市住宅作抵押。由于疫情期間,石家莊市不動產登記中心對于非涉疫情防控的企業暫不辦理抵押登記手續,致使此筆貸款無法完成抵押登記。為確保疫情期間企業及時用款,將擔保方式變更為河北晶輝電工有限公司擔保,暫不辦理抵押登記,及時發放貸款。
5、萬達廣場建設發展有限公司
新型冠狀病毒疫情發生以來,萬達廣場積極響應國家號召,為保障商業零售合作企業權益,于20XX年1月28日宣布將全國各地所有萬達廣場的商戶自1月24日至2月25日租金及物業費全免,金額約40億元。其中邢臺萬達減免租金及物業費約950萬元,導致邢臺萬達目前現金流緊缺,還款壓力較大,故向我行申請還款計劃變更。
我行積極配合企業進行還款計劃變更,將還款計劃調整為上半年還款150萬元,年底還款787.5萬元,在短期間減少萬達廣場歸還本金金額,減輕企業的融資壓力,積極支持企業健康發展。
共克時艱,助力戰“疫”。我行時刻保持“在線”模式。滄州銀行邢臺分行將盡最大努力踐行社會責任,優化金融服務,全力支持疫情防控企業,為企業提供信貸支持,穩定企業生產,全力以赴做好疫情防控期間金融服務工作。
農發行三亞市分行運用5000萬元疫情防控專項再貸款向三亞南果實業有限公司提供信貸支持,三亞農商行使用復工復產專項再貸款向海南天涯紅休閑生態農業科技有限公司發放200萬元貸款,海南葛洲壩實業有限公司獲批調整還款計劃,三亞佳翔航空貨運服務有限公司獲得2500萬元新增貸款……這些都只是企業復工復產的縮影。
如果說這場新冠肺炎疫情是對三亞企業及金融系統的一次突擊考試,那么人民銀行三亞市中支建立的“一二三”工作機制,則是為提振企業發展信心交出的一份“可圈可點”的答卷。為解決企業復工復產難題,人民銀行三亞市中支制定出臺一個指導意見、推動用好兩個專項資金、建立三級動態聯動機制,匯聚“金融暖流”,指導三亞銀行機構出實招用實力,幫助企業應對“疫情寒冬”,為企業恢復正常生產提供有力金融保障。
一、政策措施落地快,復工復產零等待
人民銀行三亞市中支黨委做出部署,要求三亞金融系統強化和服務保障,幫助企業一手抓好疫情防控,一手抓好復工復產工作,促進三亞市經濟平穩發展。
資金周轉、債務償還、擴大融資已成為三亞市不少企業復工復產路上的`“堵點”。海南省委常委、三亞市委書記童道馳指出:“金融機構要與企業同舟共濟,共克時艱。一方面要增強自身抗風險能力,另一方面要加大對企業復工復產的支持力度,幫助企業渡過難關。”為打通堵點,人民銀行三亞市中支迅速出臺《關于加強金融服務支持企業復工復產促進三亞經濟平穩健康發展的指導意見》,指導銀行機構用好專項再貸款、加大信貸支持力度、降低企業融資成本、優化企業還款付息安排等十二條“硬核”金融措施支持企業復工復產。疫情期間,三亞銀行機構累計發放貸款31.24億元,貸款加權平均利率4.65%,共為133家企業調整還款計劃,為27家企業做好貸款展期工作,為14家企業及時續貸,保障大企業供應鏈可持續,中小微企業資金鏈不中斷。
二、專項資金用得準,復工復產不用愁
海南天涯紅休閑生態農業科技有限公司是一家農業企業,擁有400多畝火龍果基地,受疫情影響,企業面臨資金鏈斷裂的問題,經營十分困難。人民銀行三亞市中支了解到相關情況后,積極組織銀行機構進行對接,鼓勵法人銀行機構運用復工復產專項再貸款進行支持。三亞農商行用時不到一周,便將一筆200萬元純信用的優惠利率貸款送到了企業負責人手上。企業負責人麥永生高興不已:“疫情期間發放的貸款為我們解了燃眉之急,為小微企業復工復產吃了一顆‘定心丸’。”類似得到法人銀行機構運用復工復產專項再貸款資金支持的小微企業(包括小微企業主和個體工商戶)累計45戶,貸款金額共計5236萬元,加權平均利率為4.55%。
三亞南果實業有限公司是三亞市“菜籃子”工程重點企業。疫情發生后,三亞市政府要求該企業做好應急生活物資儲備,以滿足市民基本生活物資保障。受疫情影響,該企業在復工復產中面臨較大的資金缺口。人民銀行三亞市中支指導農發行三亞市分行向企業發放年利率為4.35%的5000萬元貸款,并在該企業列入全國疫情防控重點保障企業名單之后,引導銀行申請疫情防控專項再貸款支持企業,并調低年利率至2.5%。三亞銀行機構累計運用疫情防控專項再貸款資金向3家重點保障企業發放7000萬元貸款,加權平均利率僅為2.37%。上述企業在疫情期間供應蔬菜、糧食、肉類、蛋奶類等生活物資共計1709噸,供貨金額2626萬元。
三、聯動機制全覆蓋,復工復產有保障
復工復產專項再貸款及疫情防控專項再貸款都是“救急錢”、“救命錢”。為保證資金投放得快、準、好,人民銀行三亞市中支建立“人行-銀行-企業”三級動態聯動機制,對復工復產專項再貸款使用情況做到“一日一監測,一周一匯報,一月一小結”,對疫情防控專項再貸款建立“一周兩監測,及時推落實”的工作機制。
“法人銀行機構要提高政治站位,增強責任感和使命感,進一步加大對受困行業企業復工復產的金融扶持,繼續加快推進復工復產優惠貸款發放工作。”人民銀行三亞市中支負責人在近期的專項再貸款推進會上表示,要把復工復產專項再貸款的使用作為“一把手”工程,通過按日監測、按周匯報、按月小結的工作機制,實現質和量的穩步提升。對于已使用復工復產專項再貸款額度發放的貸款,人民銀行三亞市中支及時聯系企業了解銀行是否存在收取附加費用的情況,確保專項資金用得實、用得專、用得好。
對于三亞5家入選全國疫情防控重點保障企業名單的企業,銀行對接率已達100%。三亞亮點新農業聯合開發有限公司是列入全國疫情防控重點保障企業名單的企業之一。人民銀行三亞市中支通過監測了解,該企業復工復產資金缺口為300萬元,且有意向在農行三亞分行申請貸款,人民銀行三亞市中支及時指導銀行使用疫情防控專項再貸款資金支持。農行三亞分行在其總行專項再貸款額度用完的情況下,用行動扛起責任擔當,使用自有資金向企業發放一筆300萬元貸款,年利率僅為2.15%。企業財務人員表示:“我們已經拿到了優惠利率的貸款。”
獲得的企業目前都在有序復工復產。下一步,人民銀行三亞市中支將把企業復工復產作為全年重點工作來抓,做到抓實抓細抓到位,充分發揮金融機構“輸血供氧”的作用,用實際行動為企業復工復產添動力、擔使命。
為保證復工復產的安全平穩有序,確保轄區安全形勢持續穩定,近日,岳麓區咸嘉湖街道認真貫徹落實上級關于復工復產安全防范工作部署要求,多措并舉全面加強有關領域安全防范,早安排、早部署、早行動,為復工復產工作保駕護航。
第一步下準安全棋。
街道、社區分別召開復工復產安全生產工作部署會,深入分析研判當前重點行業領域安全生產工作特點,對安全生產工作進行全面部署,摸清企業底數,全面掌握復工復產情況,要求督促企業嚴格落實復工復產“五個一”要求及其他各項工作,壓實企業責任,確保節后安全順利復工復產。
第二步上好第一課。
街道積極部署、加強督導,組織轄區內企業開展節后安全生產“第一課”,督促指導轄區企業開展復工復產前全員安全生產教育培訓,對全體從業人員進行安全常識、崗位操作基礎知識、安全操作基本要求和復工設備操作安全規程再培訓、再教育,做到“不培訓不上崗,培訓不合格不上崗”,著力提高事故防范能力。同時通過微信群、短信等平臺發布相關企業復工復產注意事項,小喇叭、巡邏車分時段進行安全提醒,營造濃厚宣傳氛圍。
第三步敲響警示鐘。
通過“敲門行動”及聯合各辦所開展節后復工復產安全大檢查,與企業負責人交流、查閱臺賬資料以及現場檢查,詳細了解企業節后復工復產安全生產工作開展情況,要求各企業、單位嚴格落實各項安全防范制度,把安全職責落到實處。對于檢查中發現的問題,要立即整改,進一步強化企業責任人安全意識,提醒企業做好日常安全檢查,及時消除安全隱患,做到早發現早整改,確保復工復產有序進行。
20xx年春節后復工復產安全生產方案為了強化車輛教學現場安全生產管理,保障節后生產工作順利開展,消除各類安全隱患,特制訂該復工復產安全生產方案,并根據《復工復產安全生產方案》在復工前對生產工作進行全面檢查。
一、檢查內容開展節后復工的安全生產條件檢查;強化對關鍵環節和重點部位的復工檢查;積極開展安全生產教育培訓活動;對所有車輛進行全面深入的檢查:對車輛設備狀態、勞保防護用品等的落實情況進行檢查。
二、工作目標檢查要求全面、深入、細致。安全生產保障措施要健全,嚴格按照安全生產技術規程和標準,徹底排查治理安全隱患,解決安全管理存在的問題,有效防范和堅決遏制事故的發生。
三、工作要求提升認識,精心組織要充分認識復工檢查工作是安全生產的基礎前提和有力保障,要結合自身生產特點和安全生產狀況,精心組織并制定具體實施方案,明確工作目標,把工作做細、做深落到實處。
強化領導,落實責任要提升對復工安全生產的認識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實強化節后復工安全生產工作。認真做好生產復工前的各項準備工作:確保安全工作有人負責,安全措施落實到位,安全檢查全面細致。公司安全生產小組組長,要充分發揮積極性、主動性,完善規章制度,制定措施,把安全生產責任落實到崗、到位。
安全生產小組對本次檢查負責要對本次節后復工檢查做到所有車輛檢查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施,
堅決遏制道路運輸安全生產事故的發生。
加強復工前的安全培訓和教育
(1)、要認真落實三級安全教育,復工前組織現場生產人員集中開展安全知識教育培訓,強調復工后的安全注意事項,著力提升教練員的自我防護意識,特別是對節后新進的教練員,必須進行崗前操作安全培訓,未經培訓和三級安全教育不合格的,一律不得上崗教學。
(2)、嚴格執行所有教練員持教練證上崗制度,無駕駛證或駕駛證過期未年檢的教練員,一律不得上崗教學,切實從源頭上減少安全隱患,確保節后安全生產的順利展開。
(3)、針對教練員可能出現的“假期綜合癥”帶來的風險,要加以預防和控制,減少因人為操作失誤引發的生產安全事故。
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