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2024檢察長述職述廉報告篇1
按照省院和市委的安排,現將一年來履行崗位職責等情況報告如下,請各位領導評議。
20xx年,在省院和市委的正確領導下,在人大、zf、政協和以社會各屆的監督和支持下,認真貫徹落實全省檢察長會議和市委全會精神,全面深化隊伍、作風、業務、保障和黨風廉政建設,認真履行自身職責。
一、堅持謀全局利長遠,履行好抓班子帶隊伍職責
一是抓好兩級院領導班子建設。充分發揮省院“以上看下“和”以下看上”機制在班子建設上的作用,明確了政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬為以上看下標準,細化兩級院班子成員政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律。建立以評價市院、反饋意見為主要內容的“以下看上”常態機制,定期組織基層班子成員對市院中層以上干部進行封閉式測評,對檢察長信箱400余條留言分類梳理,提供了服務基層的思路和途徑,以集體的智慧履行班子建設職責。
二是抓好梯次人才隊伍建設。樹立在實干、實績上培育人才導向。通過重大案件全員選拔、鼓勵自薦發現挖掘人才,角色互換的實踐方式培育人才,只要有一技專長就提供發揮作用的平臺來鍛煉人才,招錄遴選急需人才等方式,全市隊伍形成持續發展的梯次結構:年齡結構上,50歲以上、49—35歲、34歲以下干警比例分別為29.4%、40.6%、30%;知識結構上,具有碩士、學士學位115人;專業結構上,法學、計算機、文檢、司法會計、法醫、中文等持續加強,電子數據、心理測試等從無到有逐步強化。
三是抓好民主集中制貫徹落實。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在資金使用上,由使用部門、計財部門、監察部門和市審計局形成一致意見后,各部門負責人列席檢察長辦公會議對采購和資金支出做出決定,并對全體干警進行公示。在干部選拔任用上,對每一位干警的使用注重本人政治信念、群眾評價、部門和主管領導意見,綜合各方面信息反饋黨組集體研究決定。在業務工作上,對于重大疑難問題珍視每位辦案同志提出的事實論證、證據分析和法律依據,綜合民主意見作出法律決策。
二、堅持多措并舉,履行好黨風廉政建設職責
一是以主題教育實踐活動推進落實“兩個責任”及“一崗雙責”。把兩個主題教育實踐活動作為落實“兩個責任”及“一崗雙責”的重要載體,市院班子共查找“四風”問題20個,我本人查找19個,班子成員查找127個,扎實進行整改。以解決問題為導向,班子成員深入基層調研,幫助解決“兩個責任”及“一崗雙責”方面問題56個。紀檢監察部門工作重心轉換到監督、執紀、問責上來,調查案件11件13人,警示談話9人。深化預防警示,組織市院中層以上干部、基層院檢察長到省廉政教育基地開展警示教育。
二是多措并舉糾正”四風”和執法作風問題。嚴格落實八小時以外生活圈管理規定,實行重點崗位人員到公共場所就餐等個人行為報告制度。巡視監督回訪案件當事人、隨機暗訪群眾,實現巡視監督全覆蓋。督察部門檢務督察、對口部門業務督察、基層院相互督察,實名通報152個問題。精簡會議和文件簡報,除必須召開的工作會議外,一律采取視頻或網上傳輸等方式安排部署工作。從個人情況看,“三公”經費支出嚴格按照上級規定執行,沒有出國、出境情況,沒有子女經商、辦企業情況,公務用車、辦公用房已按要求進行了整改,自覺主動接受黨內外部監督。
三是以制度保障和檢務公開推進落實黨風廉政建設責任制。以制度建設為保障,以檢務公開試點為途徑,扎實推進黨風廉政建設。嚴格執行簽訂“黨風廉政責任狀”和“一案雙查”制度,層層傳導壓力。將落實黨風廉政建設責任制與檢務公開等工作有機結合,實現外部監督途徑。兩級院公開重大工作部署等601項,公開案件程序信息763條,發布重要案件信息203條,公開法律文書311份,“檢察開放日”活動延伸至基層院,各屆代表評議檢察工作及黨風廉政建設22次276人次,電視臺播放院內干警自主拍攝預防題材微電影《如果》6次。
三、堅持抓業務提質量,履行好法律監督職責
一是深化業務培訓。采取走出去學、請進來教、實踐中練、階段性考、精英中帶等方式,多渠道提高業務素質。選派業務骨干外出學習90人次。在省院政治部支持下,以檢察官學院分院為平臺邀請省院部門專業人才及省外學者進行專題輔導,充分發揮省院掛職干部敏剛同志專業優勢,由其帶領將其自身知識及外派業務骨干所學知識轉授給全市干警。與北京大學法制信息中心聯合開發法律知識資源平臺,建成4個檢索系統,涵蓋法律法規、司法案例、裁判文書、法學文章、法學教程等資料264萬件。以市院為主導,基層干警帶著本院案卷、問題到市院對口部門工作,既拓寬了基層干警辦案視野,又通過自身輻射作用促進基層院整體業務能力的提升。突出實踐性、技能性和競爭性,組織各項業務考試和競賽45次。在全市組建精英辦案團隊,通過領辦加強一線業務骨干、辦案能手的培養,讓精英帶動大眾、讓大眾走向精英,其中20余名重點培養的年輕干警業務骨干作用日益突出。
二是深化檢察一體化運行機制。完善《伊春市檢察機關檢察一體化工作實施細則》,從檢察監督地域、檢察力量調配、檢察業務發展、檢務信息保障、精英團隊建設、案件流程管理等方面進行細化,健全完善各部門一體化監督機制15項,形成了縱向一體、橫向緊密、運轉高效、保障有力的一體化工作機制。立案查辦職務犯罪132件173人,刑事立案監督占審查逮捕數9.2%;刑事抗訴率15‰;辦理監管活動職務犯罪23件25人;針對臨街商戶噪音擾民、病害豬無害化處理等行政監管缺失問題,辦理行政執法行為監督案件101件;指導性案例通過省院審查46篇,報送高檢院2篇;6個院入選全省檢委會工作規范化建設經驗;辦理刑事救助38件,涉檢訪連續4年實現零進京、零登記;兩級院在高檢院、省院刊發經驗材料157篇。
三是深化工作評價體系建設。根據省院對市分院評價機制,實施正面清單和負面清單制,對市院班子成員以分管部門和所聯系基層院取得榮譽、出現差誤、全年工作完成情況進行定性定量評價。對市院部門負責人以本部門和基層對口部門取得榮譽、出現差誤、全年工作完成情況進行定性定量評價。對基層檢察長以本院取得榮譽、出現差誤、全年工作完成情況進行定性定量評價。引入競爭機制,細化市院班子成員聯系基層院職責,通過對檢察工作月通報、季總結、年評價,形成了市院班子成員相互激勵、基層院相互趕超的濃厚氛圍。提倡弘揚主題和解決實際問題相結合的評價機制,培育干警自信、忠誠、勵志等信念,解決干警生活、工作、職級等實際問題,激活干警爭先創優潛能。
四、堅持抓基礎提水平,履行好檢務保障職責
一是加強基礎建設。辦案區按照滿足百人辦案的設計標準,完成偵查指揮中心、遠程審訊、心理測試等23個功能區建設。購置電子數據取證系統等設備1307臺套,為4個林區基層院配備電腦、打印機150臺。建立文件檢驗、司法會計檢驗、電子數據、法醫鑒定機構。在省院的指導下,伊春分院被確定為國家檢察官學院教學示范基地,國家檢察官學院劉彥副院長為伊春分院聯系領導。
二是加強信息化建設。投入1300余萬元對全市兩級院視頻會議系統進行升級改造,市委、市zf確定為全市黨政電視會議中心,主會場設在學院報告廳,分會場設在各基層院。看守所監區視頻監控系統、社區矯正人員手機定位系統投入使用。建成辦公室網絡視頻會議系統,實現即時網上匯報、案件研討等功能。完善執法辦案手機短信平臺功能,準確、及時、高效傳遞工作信息。
三是加強辦案安全。嚴格落實省院徐xx檢察長對辦案安全的重要指示精神,從機制、物質、隊伍、管理等方面全方位保障安全。針對辦案薄弱環節,重點加強涉案人員內心狀態分析掌控,在保證“物理安全”的前提下,把心理疏導作為涉案人員到案后、審訊前的規定環節,以親情、法律、政策洗滌心靈,使其牽掛親人、留戀生命、萌生希望,在內心深處消除絕望、恐懼心理,切實確保“化學安全”。
回顧過去一年的工作,還存在一些問題:一是業務建設需要適應司法體制改革要求,進一步提高市院業務集中度;二是個別基層院對檢務公開推進執法水平意義認識不深,改進工作措施不夠全面深入;三是改進作風的思想自覺和行動自覺還不到位,“四風”整治需要進一步深化。
20xx年,我們將認真貫徹落實省院各項工作部署,積極順應司法體制改革的要求,按照本次省院領導和同志們的評議意見,進一步加強各項工作,為服務經濟社會發展發揮保障作用。
20xx年度主要工作成果及存在的問題
一、實施“兩個機制”加強領導班子建設。建立“以上看下”和“以下看上”機制,以“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”為標準細化兩級院班子成員政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,建立以基層班子成員對市院中層以上干部定期封閉式測評為主要內容的“以下看上”常態機制,充分發揮了領導班子的表率和引領作用。
二、實施社會化職務犯罪預防。以增強公職人員法制觀念、法治思維為目標,在全市開展社會化職務犯罪預防。開通預防職務犯罪微信公眾平臺,普及法律知識,剖析典型案例,共發布微信106期281篇,關注人群3400余人,閱讀4萬余次。開展“走百家警示教育系列行”活動,重點圍繞權力運行、制度機制、思想道德等方面的風險點,深入153家單位開展警示教育,發放調查問卷3005份,接受教育6580人次。市院干警自主拍攝預防題材微電影《如果》在電視臺播放6次,獲得全國優秀獎。在伊春日報開辟預防職務犯罪專欄21期52篇,利用公共場所電子屏幕滾動播放廉政公益廣告220次。
三、實施檢務公開改革。推進“陽光檢務”,實施檢務公開,在龍劍網公開重大工作部署等334項,召開新聞發布會通報查辦行hui犯罪和職務犯罪追逃追贓兩個專項行動部署情況。通過人民檢察院案件信息公開網公開程序信息692件,發布重要案件信息208條,公開法律文書405份。舉辦舉報宣傳周活動,開通舉報qq,發放宣傳手冊1000余份,接待群眾505人次。開通人民監督專用網絡郵箱和短信聯系平臺,舉辦“檢察開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、新聞媒體和各界群眾參觀辦案區和工作區、評議檢察工作22次276人次,參加逮捕必要性審查公開聽證14次185人次,參加職務犯罪案件庭審觀摩11次98人次。
五、實施“業務建設年”。深化走出去學、請進來教、實踐中練、階段性考、精英中帶的業務培養方式,選派業務骨干外出學習90人次,以檢察官學院分院為平臺邀請省院部門專業人才及省外學者進行專題輔導,與北京大學法制信息中心聯合開發涵蓋264萬件信息的法律知識資源平臺。以市院為主導,組織基層干警帶著本院案卷、問題到市院對口部門工作,既拓寬了基層干警辦案視野,又通過自身輻射作用促進基層整體業務能力提升。組建精英辦案團隊,通過精英領辦加強一線業務骨干的培養,讓精英帶動大眾、讓大眾走向精英,其中20余名重點培養的年輕干警業務骨干作用日益突出。
六、實施檢察一體化監督機制。完善《伊春市檢察機關檢察一體化工作實施細則》,建立以正面清單和負面清單為主要內容的一體化工作評價體系。運用一體化機制承辦了墾區zf采購招投標領域、農機領域等7項省內外職務犯罪專案,省檢察院和上級機關對伊春檢察機關的重視和支持力度不斷加大。深化一體化訴訟監督,刑事立案監督占審查逮捕數9.93%,刑事抗訴率達12.12‰,辦理監管活動職務犯罪23件25人,均位居全省第一,市檢察院各部門和21個基層檢察院均在省院工作考評中獲得優秀等次。兩級院榮記集體一等功1個,二等功1個,個人三等功7人次,嘉獎8人次,其他各類榮譽111個。
主要問題:一是按照完善法治監督體系、推進司法體制改革新要求,需要進一步強化市檢察院對基層院業務領導;二是個別基層院對檢務公開推進執法水平的意義認識不深,改進工作措施不夠全面深入;三是改進作風的思想自覺和行動自覺還不到位,“四風”整治需要進一步深化。
2024檢察長述職述廉報告篇2
x月x日,咸陽市檢察院召開基層院檢察長向市檢察院述職述廉報告工作專題會議,聽取和評議永壽、淳化、旬邑三個基層院檢察長述職述廉和工作情況報告。這是市檢察院第四次開展述職述廉報告工作,此項制度旨在加強基層院領導班子建設和領導干部監督管理,促進黨風廉政建設,推動基層基礎工作創新科學發展。
市檢察院黨組書記、檢察長王其敏強調,基層院黨組是檢察工作的領導核心,黨組書記作為班長,檢察長作為檢察工作的掌舵人,代表市院、當地黨委主持工作,地位重要,責任重大。全市基層檢察院一定要把加強領導班子自身建設擺在更加突出位置,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,尤其是對政法工作、檢察工作的重要指示,不斷提高謀劃全局、科學決策、領導發展的能力,確保上級重大決策部署在檢察工作中得到不折不扣的貫徹落實。要時刻牢記作為檢察長的神圣法律職責,作為黨組書記的重大政治責任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。要敢于擔當、勇于擔責,勇挑重擔、攻堅克難,做善謀全局、敢于擔當的表率,立場堅定、按規矩辦事的表率,嚴于律己、清正廉潔的表率。要切實加強基層基礎工作,按照執法規范化標準化、隊伍專業化職業化、管理科學化信息化、保障現代化實用化的要求,以領導班子建設為根本、以隊伍建設為基礎、以規范執法為關鍵、以機制創新為動力,著力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質檢察隊伍,不斷推進全市檢察工作創新科學發展。
2024檢察長述職述廉報告篇3
一年來,在中共xx縣委和市人民檢察院的領導下,在縣人大常委會的監督和縣政府、縣政協、縣紀委等有關機關的支持下,始終按照上級檢察機關的部署,積極圍繞xxx縣委的中心工作,團結黨組一班人帶領全體檢察人員,大力加強領導班子和檢察隊伍建設,全面履行監察職能,使xxx縣人民檢察院的各項工作都保持了良好的發展勢頭。在市院年度綜合考核中,整體工作仍在全市各縣區院中占據較好位次。2017年初,縣委、縣政府作出了《關于開展向縣人民檢察院學習活動的決定》,并獎勵現金10萬元。
一、積極組織開展政治理論和檢察業務知識學習活動,努力提高自身素質和檢察隊伍素質
加強政治理論學習,是新時期黨中央對各級領導干部和每個黨員的新要求,也是各級領導干部在新時期全面貫徹黨的十*大、十*屆四中、五中全會精神,努力提高自身執政能力,努力提高檢察隊伍的政治素質和業務技能,為全面做好本職工作的重要保證。
1、積極組織、參加保持共產黨員先進性教育活動。在學習發動和教育培訓階段,進一步加強了活動的組織領導工作,帶領全體檢察干警認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、十*大報告、黨章和《檢察官政治讀本》、《檢察官紀律讀本》、《檢察官道德讀本》等理論文章,系統的學習了政治理論;在征求意見和分析評議階段,組織領導黨組一班人到各鄉鎮和縣直各部門征求對檢察工作的意見和建議,認真撰寫黨性分析材料,積極組織參加黨組會議、黨支部會議、黨小組會議,向黨組和全體黨員匯報個人思想,并主動、誠懇征求批評和意見;在整改階段切實抓好了黨組和個人整改措施的落實,保證了活動扎實有效的開展。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,個人和全體檢察干警在黨性、執法觀念、工作作風、廉潔勤政、開拓創新等方面有了新的提高。被縣委確定為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。
2、認真組織、參加“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。通過健全機構,加強領導、落實責任,強化督導、統籌兼顧,推動工作開展、加強宣傳,樹立形象等措施的落實,整個活動扎扎實實,個人和全體檢察干警思維方式和執法觀念有了新轉變,法律監督能力有了新提高,執法行為和執法作風有了新改觀,隊伍素質和執法形象有了新面貌。
3、組織開展“學習型檢察院建設”活動。為提高干警的政治素質和業務技能,年初,提議并確定了開展學習型檢察院建設的決定,決定從政治素質、職業道德、傳統美德、社會公德等方面加強檢察人員的素質教育;通過以部門為單位,結合業務工作實際,開展小型研討會活動,探索和形成一套處理案件的有效辦法,達到逐步提高案件質量的目的。經過一年來的實施,收到了顯著效果,被市院領導給予充分肯定。
二、全面履行法律賦予的職責,用心工作,不斷提高檢察工作業績
一年來,始終抓住依法履行法律監督這條主線,緊緊圍繞縣委中心工作,以創建“平安xxx”為載體,以全面加強規范化建設為切入點,以“保持共產黨員先進性教育”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整改整改活動為總抓手,不斷加大工作力度,突出抓好“三項重點業務”,各項工作都保持了良好的發展勢頭。
1、積極開展“嚴打”工作,維護社會穩定做出新業績。2017年,我們按照各級黨委和上級檢察機關“嚴打”工作的總體要求和“平安xxx”建設的總體部署,始終把維護社會穩定作為首要任務,把“嚴打”方針貫穿檢察工作始終,與法院、公安、司法等部門密切配合,嚴厲打擊了各類嚴重刑事犯罪。1—11月份共受理偵查機關提請批準逮捕370件526人,經審查,依法批準逮捕312件429人,辦理案件數同比增長10%;受理移送審查起訴418件561人,經審查,提起公訴390件503人,辦理案件數同比增長18.6%;上呈市人民檢察院審查起訴16件25人。
2、積極穩妥地查辦職務犯罪,促進公正清廉政務環境的建立。2017年,我們根據市院下達的辦案任務,以服務“平安xxx”建設、緩解干群矛盾、維護黨政機關及其工作人員的廉潔性為目標,重點查處了群眾反映強烈、容易激化社會矛盾引發上訪、影響發展和穩定的職務犯罪案件。共查辦各類職務犯罪案件23件31人,其中貪污賄賂類案件18件19人,瀆職侵權類案件5件12人,通過辦案共為國家挽回損失200余萬元。
3、強化執法監督,努力實現公平、正義取得良好效果。加強訴訟環節的監督,是法律賦予檢察機關的職責,同時也是努力維護公平正義、減少社會不穩定因素,落實“平安xxx”建設的重要途徑。一是強化立案監督26件28人,其中已有13人被法院作出有罪判決;二是依法追捕、追訴漏犯23人,保證了訴訟工作的全面進行。三是依法提請市院抗訴已經生效的民事行政案件17件,目前已開庭再審的全部作出改判;四是進一步加強刑罰執行和監管場所的監督,依法立查2名公安人員刑訊逼供案件,較好地維護了監管改造秩序。五是辦理刑事申訴案件7件、刑事賠償案件3件,受理舉報線索78件,提供法律咨詢360次,減少了不穩定因素。
三、堅持嚴謹求實、勤奮創新,切實加強工作作風建設
1、認真加強了領導班子建設。一是通過黨組會、黨組理論中心組學習活動,自覺加強了對院黨組一班人的培訓,對每一位黨組成員都提出了新的要求。在黨組民主生活會上,能夠自覺開展批評和自我批評,并帶動全體黨組成員認真開展批評和自我批評。今年黨組新進2名同志,我專門開展了談心活動,對新進黨組人員提出要求,并指出努力方向。整個班子形成了求真務實、真抓實干的工作作風,
2、認真執行了黨的民主集中制原則。工作中,我十分注重正確處理民主與集中的關系,從來不搞“一言堂”和臨時動議。特別是在重大工作安排、重要事項決策時,事前都進行認真調查研究,始終堅持決策前和班子成員充分醞釀、協商,決策中廣泛聽取領導成員和部分同志的意見,決策后全面落實的工作原則,保證了各項工作決策的規范性和科學性。特別是在落實“兩房”建設任務,準備新建辦公大樓問題上,我主動調研,從一般人員到領導班子成員,廣泛征求意見,集思廣益,從選址到設計,充分聽取廣大干警的意見,得到了廣大干警的支持和理解,較好促進了工作的順利開展。
四、嚴格自我要求,認真遵守組織紀律,廉潔自律取得新成績
一年來,在廉潔自律方面,始終嚴格自我要求,時時處處以身作則,認真發揮表率作用。一是嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》和《檢察人員紀律處分條例(試行)》,嚴格要求自己和領導班子成員,努力提高廉政意識,真正做到了廉潔從檢、廉潔辦案。二是通過層層簽訂廉政建設責任書,推行“一崗雙責”的管理模式,嚴格要求全體檢察人員公正執法、廉潔辦案,盡最大努力杜絕人情案、關系案、金錢案的發生,較好地提高了檢察人員廉潔從檢的自覺性,同時也在社會上較好地樹立了檢察機關的良好形象。三是嚴格要求身邊工作人員和親屬,絕不允許他們以我的名義和影響,辦理影響檢察形象和檢察長形象的事情。四是認真落實黨風廉政責任承諾,先后帶頭在全體干警大會和黨支部會議、黨小組會議上作出承諾,并認真實踐諾言。五是嚴肅查處違紀行為,維護黨的紀律的嚴肅性。一年來,對工作中出現的問題,不回避、不袒護,該誡勉的堅決誡勉,該處理的堅決處理,使黨風廉政建設責任得到了深入落實。
五、工作中存在的不足
政治理論學習還有待于進一步加強,理論水平還有待于進一步提高。
2024檢察長述職述廉報告篇4
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今年,市人大常委會首次對檢察院檢察長進行述職評議,衷心地感謝人大給予我匯報履職情況和聽取評議意見的機會。
2003年4月,市十二屆人大常委會第二次會議決定,任命我擔任一分院檢察長。檢察工作的實踐使我認識到:中國的檢察制度由我國的政體、國體所決定,具有科學的理論基礎、堅實的政治基礎和深厚的實踐基礎。我國憲法確立了檢察機關作為國家法律監督機關的憲政地位,反映了黨和人民對檢察機關加強法律監督、維護司法公正的期望和要求。檢察工作必須堅持黨的領導,在人大和社會各界的監督下,通過履行公訴、職務犯罪偵查和訴訟監督等職能,與偵查、審判機關分工負責,互相配合,互相制約,共同維護國家法制統一,實現全社會公平和正義。
根據法律規定,國家設置直轄市檢察分院主要是因為案件的審級關系,由檢察分院辦理危害國家安全、可能判處無期徒刑、死刑和外國人犯罪案件的審查逮捕、提起公訴;查處國家工作人員職務犯罪案件;對偵查機關、審判機關和刑罰執行機關的訴訟活動實施法律監督;通過檢察活動,教育公民忠于國家,自覺遵守憲法和法律,積極同違法行為作斗爭。一分院成立于1995年7月,根據上海市人民檢察院對分院地域管轄的分工,我院案件管轄的區域為浦東新區、盧灣、徐匯、長寧、閔行、金山、松江、南匯、奉賢等9個區。我院與轄區檢察院的聯系主要通過辦理第二審案件,開展個案指導。根據人民檢察院組織法和檢察官法的規定,分院檢察長的主要職責是,領導全院貫徹黨的路線、方針、政策,執行國家法律,在市檢察院的領導下,組織指揮檢察官依法履行各項檢察職責,通過教育管理提高檢察隊伍素質。我認為,作為一名分院檢察長,要時刻牢記“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”,帶領全體檢察人員,踐行“三個代表”重要思想,依法全面履行法律監督職責,護司法公正。
黨的十六大提出要全面建設小康社會,上海確定了建設社會主義現代化國際大都市的奮斗目標。今年,陳良宇同志到市檢察院視察工作時,對檢察工作提出了融入大局、服務大局的新要求。新形勢、新任務,激發了我更強烈的責任感;在市委領導下,上海政法各家互相配合,互相制約,創造了良好的執法環境;一分院領導班子團結協作,全體干警勤奮敬業,為我履行職責奠定了堅實的基礎,增強了我繼往開來、再創新業績的信心。我和班子成員提出了“以強化法律監督為主線,加強規范化建設,全面履行檢察職能;以檢察改革為動力,推進機制創新,提高辦案質量和效率;以提高檢察官綜合素質為目標,加強教育培訓,努力塑造檢察官良好形象,為上海改革發展穩定提供法治保障”的總體工作思路。下面,我將履行職責的情況匯報如下,請予評議。
一、加大執法力度,全面履行法律監督職能
市人大十二屆一次會議后,我和班子成員認真分析了做好各項檢察工作面臨的形勢和任務。今年是新一屆班子工作的開局之年,做好今年工作至關重要。我們堅持一手抓防治“非典”,一手抓檢察工作,積極采取應對措施,充分發揮檢察職能作用,各項工作保持了良好的發展勢頭。
(一)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩定
全力維護社會穩定是檢察機關的首要任務。經過“嚴打”整治斗爭,上海的刑事案件多發勢頭得到了有效遏制,社會治安總體上保持了基本穩定的態勢,但仍存在著嚴峻的一面,維護穩定的任務還相當艱巨。在刑事檢察工作中,我提出對嚴重刑事犯罪要繼續堅持“嚴打”方針,建立經常性“嚴打”工作機制,做到思想不松,力度不減。一是加強與公安、法院等有關部門的配合。通過派員適時介入偵查,參與公安機關討論疑難案件,列席法院審判委員會會議,組織集中公訴,參與專項整治工作等,把“嚴打”方針落實到批捕、起訴等各個檢察環節,形成打擊犯罪的合力。二是加強辦案指導。我經常到辦案第一線聽取匯報,及時召開檢察委員會會議討論研究疑難案件,加強對重大復雜刑事案件適用法律的指導,確保辦案質量。三是把握好刑事政策,注意區別對待,體現“寬嚴相濟”。對未成年人犯罪堅持教育、感化、挽救的方針;對主觀惡性小、社會危害不大的作案人員,特別是初犯、偶犯、過失犯,加大教育挽救力度,依法從輕處理。四是積極參與社會治安綜合治理,針對辦案中發現的社會治安、經濟管理等方面存在的漏洞,運用《檢察建議書》等方式,督促、幫助有關部門堵漏建制,預防犯罪。
(二)依法查辦職務犯罪,促進國家工作人員廉潔正確履行職務
查辦和預防職務犯罪,是反腐敗斗爭的重要組成部分,是法律賦予檢察機關的重要職責。當前,我國正處于體制轉軌、結構調整的社會變革時期,客觀上存在誘發職務犯罪的多方面因素,貪污賄賂等腐敗問題在一些地方和部門還比較嚴重,大案要案時有發生,查辦職務犯罪的形勢依然嚴峻。我組織偵查部門同志認真學習領會中央、市委、高檢院有關反腐敗斗爭的新要求,強調要提高對查處職務犯罪重要性、緊迫性的認識。今年,我院認真受理群眾舉報,加大查案力度,依法立案查處了中國中福實業總公司原總裁白曉江等人貪污、挪用公款及市看守所公安民警舒偉慶幫助犯罪分子逃避處罰等案件。為推進職務犯罪偵查工作,我帶領偵查部門總結出“舉報線索初查”、“立案傳喚”等工作經驗,并加強對職務犯罪新情況的研究,從而擴大了偵查視野,提高了發現犯罪、偵破案件的能力。為加強查處職務犯罪工作,我經常深入偵查部門,參與制定和研究偵查方案,確定偵查方向,靠前指揮。在查案中,我十分注重把握好以下幾個問題:一是集中力量查辦職務犯罪大案要案。這是檢察機關加大辦案力度的重要表現,體現了黨和人民深入開展反腐敗斗爭的堅定決心。與此同時,從鞏固黨的執政基礎和維護社會穩定的高度,認真查辦群眾反映強烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不辦。二是嚴格依法辦案。堅持依法立案,依法傳喚,依法獲取證據,依法采取強制措施,以程序規范保證案件質量,使每一起案件都經得起歷史的檢驗。近年來我院所辦理的每一起職務犯罪案件,法院都作出了有罪判決。三是依法文明辦案。我要求檢察官必須樹立打擊犯罪與保障人權并重的現代司法理念,切實維護當事人的合法權益。我們還將廉潔辦案作為公正執法的重要內容,所有辦案費用和辦案用車全部由院里提供保障。辦案中對發案單位,做到不借一輛車,不吃一餐飯,不花一分錢,不收一份禮。四是認真開展預防職務犯罪工作。貫徹標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的方針,我提出,查處職務犯罪必須堅持打防并舉,按照“一案一預防”的要求,通過辦理案件開展預防工作,努力減少犯罪。如結合查辦東方國際集團有限公司原副總裁張士翔等人貪污、挪用公款案所開展的預防職務犯罪工作,被市紀委選作今年開展黨風廉政建設的警示教育材料。
(三)強化訴訟監督,維護司法公正
開展法律監督會不會影響與其他執法機關的合作關系和人際關系,是檢察長必須面對的一個現實問題。我認為:訴訟監督是維護司法公正、實現社會公平正義的重要保障,是憲法和法律賦予檢察機關的根本職責。只要我們依法正確運用法律監督手段,提高辦案質量,既講監督也講配合,就能取得其他執法機關的理解與支持。因此,我十分注意把法律標準作為訴訟監督的準繩,對偵查機關提請復議、復核的意見,堅持實事求是有錯必糾的原則,決不為保“面子”而不糾正;對審判機關確有錯誤的裁判堅決依法提出抗訴;加強對刑事二審案件的審查,依法支持區檢察院抗訴,切實保障法律的統一正確實施。
在立案監督、偵查監督和刑事審判監督中,我強調要把監督重點放在群眾反映強烈的有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題上,重視對審判活動違反法定程序、枉法裁判的監督。在刑罰執行監督中,重點開展刑事訴訟超期羈押的檢察。在民事行政審判監督中,則一手抓維權,一手抓息訴,切實保護當事人的合法權利,維護社會穩定。
隨著上海法治化進程的不斷加快,人民群眾的民主法制意識日益增強,對司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利,而且從有利于教育感化的角度給予人文關懷。如在偵查白曉江等人貪污、挪用公款案件期間,一名犯罪嫌疑人的父親病逝,我們利用休息天主動安排其與父親遺體告別,使當事人及其親屬感動不已。在搜查時回避未成年人,保護他們的身心健康。對身患嚴重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,積極與有關單位聯系提供醫療條件,對符合法定條件的依法變更強制措施,使其能夠及時得到治療。在起訴書等法律文書中,盡可能隱去或簡化被害人、證人的姓名、地址,以保護他們的隱私和人身安全,避免給當事人造成不必要的傷害。
二、積極推進檢察改革,強化法律監督職能
推進檢察改革,是檢察工作與時俱進,強化法律監督的內在要求。檢察改革要堅持實事求是,勇于探索,注重實效,不追求一時的轟動效應。我注意從一分院實際出發,把檢察改革與年度工作同步規劃,針對影響法律監督職能發揮的制度性、機制性障礙,突出重點,明確目標,穩步推進,形成了“在現行法律框架內,通過制度改革,機制創新,優化檢察工作管理機制,提高質量和效率,強化法律監督職能”的改革思路。
(一)繼續深化主訴、主辦檢察官辦案責任制
我院較早地在公訴、二審部門實行了“在檢察長授權范圍內,獨立承擔審查起訴、出庭公訴和審判監督任務,向檢察長負責”的主訴檢察官辦案責任制,并率先推出預備主訴檢察官制度,加快主訴檢察官后備隊伍的培養。又針對我院偵查部門以辦理大案要案為主的特點,推出了以辦案責任和偵查指揮責任相統一的主辦檢察官辦案責任制。今年在全院各業務部門繼續完善、全面推行主訴、主辦檢察官辦案責任制,如在偵查監督部門試行集審查逮捕、刑事立案監督和刑事偵查監督于一體的主辦檢察官辦案責任制,在控告申訴部門建立以“首辦責任制”為主要內容的主辦檢察官辦案責任制等,減少了辦案工作的行政色彩,強化了法律監督職能,有效地推動了各項檢察業務工作的開展。
(二)逐步完善內部監督制約機制
在實行主訴、主辦檢察官辦案責任制的過程中,我認真思考,在放權的同時,如何對主訴、主辦檢察官辦案權進行監督制約,以保證案件質量和公正執法。對此,我提出應重點建立兩項機制。一是在全市檢察機關率先推行以“三書”對照復核為主要內容的案件質量保障機制。通過對公訴等部門主訴檢察官所辦案件中的起訴意見書、起訴書、判決書進行對照復核,對主訴檢察官是否依法辦案及辦案質量等情況進行跟蹤檢查。二是建立以目標管理考核為主要內容的績效管理機制,將檢察官和各業務部門辦案數量、工作質量以及文明辦案、廉潔辦案等納入考核范圍,促進檢察官依法正確履行職責。
(三)不斷優化檢察工作管理機制
我還積極探索建立體現司法屬性、符合檢察工作規律的管理機制,優化檢察業務管理,強化法律監督職能。對建院以來的辦案工作制度進行了修訂,根據有關法律規定,對檢察辦案的操作程序、工作要求等進行細化,制定了《制度匯編與工作流程》,把法定訴訟程序和內部工作程序有機結合起來,使執法辦案更具操作性和規范性,并通過局域網,實行檢察業務動態管理。我注重發揮檢察委員會的業務領導決策作用。在檢察委員會討論問題時,注意聽取其他委員的意見,不先發言,不定“調子”,按照民主集中制的原則作出決定,慎重行使檢察長的最終決定權。今年又陸續推出了檢察委員會委員聽庭評議制度,以了解主訴檢察官的公訴水平和辦案質量;實行了業務處室主要負責人列席檢察委員會會議制度,使各業務處室全面了解和執行檢察委員會的決定,統一執法思想,提高執法水平。
三、主動接受監督,正確履行法律監督職能
作為法律監督機關,如何加強自身監督,做到公正執法,是社會關注的問題。我把健全監督制約機制,拓寬監督渠道,作為任期內的一項重要任務,著重抓了以下三項工作。
(一)自覺接受人大監督
堅持黨對檢察工作的領導,自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監督,是檢察機關正確履行職責的關鍵。每年“兩會”期間,我都指派各部門負責人認真旁聽分組討論,主動聽取代表們對一分院檢察工作的意見,并限期處理,及時答復。我組織干部認真學習“兩會”文件,貫徹“兩會”精神。高度重視人大常委會批示和人大代表、政協委員來函所反映案件問題的督辦工作,對上述信函,都仔細閱看并指定專人辦理。通過建立督辦制度,嚴格督辦程序,保證督辦案件質量,及時答復和反饋,把督辦工作落到實處,增強接受人大和社會各界監督的自覺性。
(二)全面落實檢務公??
我組織控告申訴部門開展爭創文明“窗口”活動,落實高檢院關于檢務公開的要求,在舉報中心、律師、證人接待室發放《檢務公開手冊》,并將有關內容制成掛圖,公開檢察機關的受理案件的范圍及當事人的權利、義務,公布接待來訪、受理案件和舉報的工作程序,充分發揮控告申訴、舉報中心聯系群眾的“窗口”作用。堅持檢察長接待制度,對有些重要的舉報、申訴,我都自己接待。我還要求檢察官在辦案中認真履行告知義務,充分保障當事人的訴訟權利。在處理人民群眾來信、來訪時,做到熱情接待、認真辦理,并及時將辦理情況告知當事人。對不屬于本院管轄的,要積極幫助當事人聯系具體承辦單位。對不屬于檢察機關管轄的,也要努力配合其他職能部門做好疏導工作,共同化解社會矛盾。
(三)積極發揮廉政監督員的作用
我院實行了廉政監督員制度,聘請人大代表、政協委員等有關人士擔任廉政監督員,借助他們社會聯系面廣的優勢,對我院工作進行監督。今年又新聘請了12名廉政監督員,邀請他們參加有關會議,由院領導通報檢察工作情況,請他們旁聽出庭公訴、案件聽證會,走訪發案單位等,進行明察暗訪,了解檢察官依法辦案、文明辦案、廉潔辦案的情況,并請他們評議我院工作。通過積極發揮廉政監督員的作用,促進了全院干部廉潔辦案、公正執法。?
四、加強檢察隊伍建設,提高法律監督能力
上海檢察官的思想道德素養、科學文化素質及法律專業水平必須適應建設現代化國際大都市的法治需要。我始終將隊伍建設作為正確履行法律監督職責的重要保障,按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標,堅持從嚴治檢,努力建設一支高素質、專業化的檢察官隊伍。
(一)堅持從嚴治檢,促進廉政建設
依法建院,從嚴治檢,加強黨風廉政建設,是提高檢察官素質的有效手段。我著重抓好隊伍的思想政治教育,認真組織全院干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,使檢察干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終牢記“立檢為公,執法為民”,進一步增強大局意識、國家意識和責任意識,把公正執法作為最高價值追求。根據高檢院的部署,今年認真組織開展了“強化法律監督,維護公平正義”教育活動,通過學習教育,切實解決執法觀念、執法作風和執法行為方面存在的問題。我注重把好干部選拔任用關,按照檢察官法和《黨政領導干部選拔任用條例》,把德才兼備、業績突出的優秀干部提拔到領導崗位上,樹立正確的用人導向。我認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,對隊伍嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,從小事抓起,嚴肅查處違紀苗子,抓傾向性問題,防患于未然,做到常抓不懈,不斷提高干警拒腐防變的能力。
(二)強化教育培訓,提高專業化水平
檢察官的素質直接關系到法律監督和公正執法的能力。檢察官的知識面和專業水平,必須適應依法治國和社會主義市場經濟體制改革的需要,適應檢察工作發展的需要。我把提高檢察官專業化水平作為隊伍建設的著力點,嚴格檢察官準入條件,加大職業培訓投入,制定了各項培訓辦法和激勵措施,引導大家自覺學習,提高了檢察官的文化層次。每年選派檢察官出國培訓、考察,學習借鑒先進的司法理念、管理經驗和工作方法。開展崗位練兵和業務技能培訓,選拔主訴、主辦檢察官,評選檢察專門人才,使優秀人才脫穎而出。通過教育培訓和引進高學歷的法律、計算機、外語、財會等專業人才,不斷改善隊伍結構,提高專業水平。努力學習,鉆研業務,提升自我,與時俱進,已成為全體檢察干警的共同追求。
(三)深化創建活動,塑造良好形象
創建文明單位是檢察隊伍建設的一項重要載體。我院已連續4次獲得上海市文明單位稱號。我要求大家成績面前不自滿,提高標準找差距,不斷深化創建內涵,積極開展新一輪創建活動。通過學習先進典型的先進事跡,提高檢察官“忠誠、公正、清廉、嚴明”的職業道德修養。通過開展檢察文化建設,陶冶檢察人員情操,培育學法守法、執法護法的尚法精神,提高了尊重和保護人權、弘揚現代司法文明的自覺性。開展創建文明處室活動,倡導“團結、務實、廉潔、高效”的院風和剛正不阿、護法為民的檢察官職業操守,在人民群眾中樹立檢察官的良好形象。“公正執法為人民,廉潔從檢樹形象”已成為一分院全體同志的共同目標。建院以來,我院涌現出一批優秀的檢察官,隊伍中至今未發現一起違法違紀事件。
擔任檢察長以來,我時常告誡自己:檢察長手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務。為了不辜負黨和人民的重托,我注意加強自身修養,努力學習政治、法律和科學文化,更新知識結構,把先進的司法理念與我國檢察工作的優良傳統結合起來,及時總結工作中的經驗和教訓,積極探索檢察工作規律,不斷提高領導水平。“公生明,廉生威”,領導者必須自覺接受組織的監督、制度的制約和群眾的監督,做到一身正氣,兩袖清風。我深切地體會到,一分院各項成績的取得,靠的是黨的領導,靠的是人大的監督和人民群眾的支持,靠的是全院同志的共同努力。我不斷提醒自己,一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,用自己的表率作用團結帶動一班人,凝聚集體智慧,形成工作合力,不斷推進各項工作。
一分院檢察工作和隊伍建設雖然取得了一定成績,但與黨和人民的要求還有差距。主要表現在:在依法治國的新形勢下,檢察人員履行法律監督的能力與擔負的職責還不完全適應,法律監督存在薄弱環節,個案指導還不夠積極主動;檢察官的政治素養、知識結構和法律專業水平還不能完全適應現代司法工作的需要,專家型檢察官群體尚未形成;市民對一分院檢察工作還了解不多,檢察宣傳力度還要進一步加大。就我個人而言:對一分院檢察工作如何更好地融入大局服務大局探索還不夠;對法律監督中的難點問題,及時研究解決不夠;在提高隊伍的整體素質,特別是加快檢察專門人才的培養方面,措施和力度還不夠。所有這些問題,都需要在今后的工作中加強學習,提高水平,采取切實有效的措施加以改進。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
這次述職,對我來說是一次難得的學習和接受教育的機會,有利于提高我的領導水平,有利于促進一分院各項檢察工作。黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經濟體制,全面建設小康社會的宏偉目標,將給上海新一輪發展增添新的動力,也給檢察工作帶來了新的發展機遇。我一定虛心接受大家的批評和建議,在今后的工作中不斷加以改進和提高,做一名稱職的檢察長,讓人民高興,使人民滿意。
2024檢察長述職述廉報告篇5
五年來,我和黨組一班人團結帶領全院干警破解難題、主動作為,各項檢察工作實現了新發展、邁出了新步伐。20xx年至20xx年,我院連續四年榮獲“全市先進基層檢察院”稱號,目前各項檢察工作繼續保持先進位次,穩立全市第一方陣,有望實現先進基層檢察院“五連冠”。省院黨組書記、檢察長薛江武親臨我院調研時,給出了“院小目標大,小院大作為”的肯定和評價。區檢察院和院反貪局、偵監科分別榮立集體三等功一次。現將本人五年來履職、守廉及修德情況報告如下。
一、認真履職,服務社會發展大??
(一)狠抓執法辦案,維護社會和諧穩定
依法打擊刑事犯罪。樹立“大安全觀”理念,緊緊圍繞平安禹會建設,嚴格履行批捕、公訴職責,依法打擊各類刑事犯罪。五年來共批準、決定逮捕1361人,提起公訴2266人。貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,不批捕142人,不起訴16人。集中開展危害食品藥品安全、破壞環境資源、電信網絡等犯罪專項懲治活動;承辦全市知識產權案件統一審查起訴工作,慎重處理科技創新中的新情況新問題,依法保護市場主體創新活力。
積極查辦職務犯罪。按照“橫向挖串案、縱向挖窩案、立體挖案中案”工作思路,著力形成辦案規模,逢自偵查辦案件,必親臨一線指揮,整合資源、激勵士氣。五年來共立案偵查貪污賄賂案件84件88人、瀆職侵權案件15件18人,立案數、大要案數均保持較高水準,通過辦案,為國家挽回經濟損失892萬余元,案件起訴法院后,有罪判決率100%。查辦了一批在本地有較大影響的窩案串案及司法機關重點部門案件,開展了查辦基層涉農惠民領域職務犯罪專項行動,被市院表彰為先進集體。
打造預防品牌業務。體現禹檢特色,親自抓預防品牌業務,注重在深入挖掘、工作創新上下功夫。利用在轄區建立的兩個預防職務犯罪警示教育流動基地和與蚌埠鐵路看守所共建的全省首家非公企業警示教育基地,組織轄區機關、企事業單位參觀,以案說法,開展預防職務犯罪警示教育,得到市人大、區委的肯定。與蚌埠市第一人民醫院簽訂廉政共建協議;與區委組織部共同制定新任干部行賄檔案查詢制度;聯合高新區開展首次《安徽省預防職務犯罪工作條例》專題學習與知識測試活動。采取話劇普法進校園、法制課上法庭,率先在全市制作廉政鼠標墊等形式,拓展預防新渠道。預防工作連續四年考評全市第一。
著力化解社會矛盾。扎實做好接訪安全工作,落實好檢察長接待日、聯合接訪、實地接訪等制度,制作檢民聯系卡,構建來信、來訪、網絡、電話多渠道控申舉報平臺,完成了遠程視頻接訪對接工作,方便群眾訴求。我接訪的最多一次群訪達80多人,由于應對得當,妥善解決了一批久訴不息、久拖不決的問題,取得了較好的群眾滿意度。近年來我院無一例涉檢進京訪和赴省訪事件發生,刑事被害人救助工作得到高檢院督導組的肯定。
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