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關于人大常委領導班子述職報告

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人大常委領導班子述職報告

篇1:人大常委領導班子述職報告

區六屆人大常委會領導班子于1月7日選舉產生以來,在區委的領導下,與區各大班子通力合作,協調共事,認真履行職責,主動開展,為全區經濟社會發展做出了積極努力。

四年來,區人大常委會共召開例會23次,制定規范性文件8個,聽取和審議“一府兩院”報告42項,開展執法檢查10次,組織人大代表視察6次,任免國家機關人員122人次,補選市級人大代表2名,做出決議決定15項,發出審議意見書2件,辦理代表建議、批評和意見264件,處理人民群眾來信來訪396件。

一、牢牢把握人大方向,認真履行監督職能,主動服務經濟建設

確立圍繞中心,服務大局的理念。六屆人大常委會始終堅持按照區委的整體部署和全區發展大局開展,與區委保持一致,與區政府、政協同心合力,同赴發展,共建和諧**。從重心上,確定了“三個強化三個提高”,即強化發展意識,提高為經濟建設服務的能力;強化服務意識,提高為人民群眾解決實際問題能力;強化創新意識,提高做好人大能力。在具體上正確處理人大各項與經濟建設的關系,正確行使監督權、任免權、重大事項決定權,堅持把的主要精力放在研究人大與經濟社會發展的融合上,找準做好人大與服務經濟的最佳結合點,不斷提高服務發展能力和服務經濟的水平,全力為經濟社會又好又快發展服務。

圍繞發展搞監督,搞好監督促發展。人大常委會以對“一府兩院”的監督為中心,以經濟建設中牽動全局的問題、民主法制建設中的薄弱環節、涉及群眾切身利益的問題作為切入點,把重大決策的落實、法律法規的貫徹實施、干部的履職情況,通過人大常委會監督的具體事項結合起來;把法律監督、監督、干部監督結合起來;把監督和支持促進、協調服務結合起來,在方式方法和機制上進行積極研究和探索,推進人大上臺階上水平。

加強監督。按照區委重點發展工業、大力發展設施農牧業的整體部署,對我區工業園區建設進行專題調研,針對工業園區在上級政策、土地資源拓展空間、優越地緣等方面的優勢,提出了建議意見;組織專門力量對我區重點工業企業以及在建工業項目進行了摸底調查和招商引資入駐**區的工業企業發展情況的專題調查;聽取和審議了區人民政府關于全區工業經濟發展情況、工業項目建設情況、設施農業進展情況等專題報告;對全區經濟社會發展決策實施情況進行了專題調研,向區委提出的調研報告;按照區領導集團領抓工業項目并負責專項推進的總體部署,常委會班子成員都積極開展,深入到金鑫礦業、金碧藥業、國維礦業、蒙森、安凱等企業,溝通情況,協調各方面關系,幫助研究解決存在的困難和問題,促進企業加快發展,提高效益。

加強法律監督。人大常委會充分發揮在依法治區中的主導作用,努力營造促進經濟發展的良好法治環境。20以來,人大常委會重點加強了行政執法環境監督,檢查了行政處罰法、安全生產法、治安管理處罰法、統計法、行政執法監督條例等10部法律法規的貫徹實施情況;對行政許可法執行情況進行了調查;聽審了關于全區環境保護、傳染病防治、藥品管理、物業管理、檔案管理、工會等方面法律法規貫徹實施情況的專項報告和關于“四五”普法、法律援助、涉法涉訴案件辦理、查辦職務犯罪、刑事訴訟等方面情況的報告,并向區人民政府發出了關于傳統病防治、檔案管理的審議意見書;為繼續營造經濟社會和諧發展的良好社會環境和法制環境,人大常委會作出了關于加強法制宣傳教育的決議,實施“五五”普法規劃,深入推進依法治區進程。

加強干部監督。常委會依法行使任免權,把堅持黨管干部原則同依法任免干部統一起來,以黨的.干部標準和法律規定為準則,對擬任人選進行審議,按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅持對擬任職人員進行政治素質、法律知識水平、群眾信任度以及離任審計等多方面考察,堅持任職前供職發言制度,實行年終向人大常委會報送述職報告制度,采取代表評議等措施,強化對人大常委會任命的國家機關人員的履職監督。

增強主動性,行使好重大事項決定權。一是積極參與與東北,特別是遼沈地區的對接招商,同區幾大班子及有關部門密切配合、共同努力,促成了我區與沈陽大東區結成友好區,做出了《關于批準**區與沈陽市大東區締結友好城區協議書的決定》。二是對區人民政府提交審議的關于將我區農村道路路網建設工程項目補貼資金納入預算的議案、融資方式解決開通**大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設資金的議案等7項議案,人大常委會主任會議、常委會會議作了專題研究,及時作出了批準政府相應議案的決定,為確保全區重點工程建設進度,盡早

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篇2:縣委常委領導班子述職述廉報告

縣委常委領導班子述職述廉報告

各位委員、同志們:

,在市委、市政府的正確領導下,我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,帶領全縣廣大干部群眾,緊緊圍繞加快發展這一主題,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,扎實推進經濟社會全面協調可持續發展,始終保持了全縣經濟發展、社會進步、政治安定、人民安居樂業的良好局面。

一、以項目建設為重點,加快經濟發展

縣委七屆四次全會確定今年為“項目建設年”,縣委常委班子作為全縣的領導核心,緊緊圍繞這個工作重心,按照“增創新優勢,謀求新突破”的總體要求,集全縣之智,傾全縣之力,服務于項目建設,全力實施“五百工程”,全縣重點工程項目已啟動92個,累計完成投資近80億元。項目建設的迅速推進,極大的拉動了縣域經濟的發展,經濟社會呈現出快速高效發展的良好勢頭。預計全年完成GDP 95億元,同比增長15.4%;完成財政總收入近8億元,同比增長23.0%,其中地方財政收入可達6.5億元,同比增長25.0%;預計農民人均可支配收入4440元,同比增長10.1%。

1、堅持“園區興工”,加快推進新型工業化進程。我們始終堅持“工業興縣、園區興工”的發展方針不動搖,大力加強園區開發建設。省高科技食品基地新增晟通科技、泰山儀表、旺旺物流、華鑫實業等11個項目動工建設,新增步步為贏、眾城石化、高壓開關廠等9家企業投產;含浦科教產業園內湖南工院、南方大學擴建完成,湖南中醫大學投入使用,楚盛園、繼善高科、澤岱床具、業翔科技也陸續啟動土方工程;以河東工業園為依托的長沙電廠、黑麋峰抽水蓄能電站等重大項目建設穩步推進,長沙新力回收有限公司、銘倫實業等5個項目即將投產。園區的蓬勃發展,形成了工業企業的集聚效應,促進了食品醫藥、能源化工、出版印刷、電子建材等支柱產業的有效聚集,強力推動了縣域工業經濟的快速發展。預計全年可完成工業總產值100億元,同比增長31%,工業增加值32億元,同比增長29.2%。

2、實施“特色招商”,全方位拓寬項目引進渠道。始終堅持把招商引資作為經濟工作的“第一菜單”,創新招商手段,暢通招商渠道,開展上門招商、活動招商、節會招商,招商引資方興未艾,亮點紛呈。我們充分發揮省臺商投資區優勢,積極運作對臺經貿活動,在省市的正確指導和全縣人民的共同努力下,成功舉辦了“湘臺經貿交流與合作高峰論壇”,這是我縣歷史上規格最高、規模最大、影響最廣的活動,她的成功舉辦,極大地提升了望城的知名度,展示了望城的良好形象。在這次活動中,我縣共簽訂項目8個,協議引進資金2.3億美元。同時,我們還組織參加了“2005中國湖南(香港)投資洽談活動周”和“牽手南寧――長沙周”等重大招商活動。今年,全縣共引進項目107個,其中工業項目65個,總投資過億元的`項目7個,實際到位外資3303萬美元,到位市外境內資金22.6億元,同比增長19.1%。

3、注重“基礎先行”,大幅提升競爭優勢。我們始終堅持基礎先行,環境先導,高起點、高標準、高要求地規劃建設望城。一是抓緊建設和改造城鄉路網。全縣路網建設累計投入達7億元之多,縣鄉公路硬化70公里,高烏大道等8條道路竣工通車;長潭西線、市二環線西北段、黃金東路、長花灰韶公路等建設穩步推進。省高科技食品基地“兩縱三橫”道路全部竣工通車;含浦科教產業園內“三縱三橫”道路建設正在緊張施工;投資2億元拓改了郭亮路、旺旺路、雷鋒大道等“老三路”,并改造了市政設施,加強了城市管理;完善了雷鋒大道、金星大道、星城大道等“新三路”,“新三路”的改造,加快了望城的“融城”步伐,使縣城到市區的車程縮短到十分鐘左右,極大地提升了望城的近城優勢。二是切實搞好電力、水利等配套設施建設。在電力建設方面,長沙西500KV變電站、丁字萬伏開閉所及110KV變電站、省高科技食品工業基地220KV變電站均已啟動建設;5000多處水利工程建設全面鋪開,大眾垸湛湖大堤加固、勝利垸城市防洪一期、大眾垸喬口東福大堤護坡和太豐垸挖港子閘處險改建等重點項目均按時竣工。這些水利設施的逐步完善,既為望城經濟發展系上了“安全帶”,也正在為構建和諧望城增添一條“風光帶”。隨著我縣基礎設施的不斷完善,一批房地產項目十分看好望城,目前已進駐房地產開發企業已達33家,今年以來累計開發投資額突破5億元。凱達財信、雷鋒農產品市場、千龍湖、麓山別墅、山水英倫、玫瑰園房產開發步伐明顯加快,和記黃埔、南山房產項目征拆已經基本完成。

4、圍繞“服務‘三農’”,切實提高農民收入水平。我們始終堅持貫徹落實中央一號文件精神,關注“三農”,服務“三農”,下發了《關于進一步加強農村工作,提高農業綜合生產能力的若干意見》,確保農業增效,農民增收。一是堅持項目興農,重點打造“百里水產走廊”。建設“百里水產走廊”是我們探索出的調整農業結構的新方向、引導農民致富的新舉措、發展農村經濟的新途徑,目前,共引進水產開發投資商36家,投入資金18864萬元,全縣放養水面15萬畝,比上年增加畝,上市水產品2.05萬噸。與此同時,大力支持企業和個人積極發展奶牛、生豬、家禽、蔬菜等規模養(種)殖,扎實搞好了高致病性禽流感等重大動物疫病的防治宣傳工作,有效提高了農業綜合效益。二是堅持依法征拆安置,切實維護農民利益。項目建設的蓬勃發展,帶來了繁重的征拆安置任務。我們始終把做好依法征地拆遷安置工作作為維護農民利益的重中之重來抓,積極探索新方法和新途徑,為拆遷安置人員提供更多更好的就業保障和配套服務措施。認真領會上級文件精神,及時調整、完善安置政策;嚴格按政策標準,公開公平公正地進行征地拆遷,依法保護拆遷戶的合法權益。三是加強技能培訓,提高農民創業本領。今年來,開辦各類技能培訓班47期,參訓人員達8000余人次,轉移農村富余勞動力5300人,建立健全培訓和再就業機制,真正讓農民能自謀職業,自主創業,安居樂業。

二、以構建和諧社會為著力點,推進各項社會事業

一年來,我們始終堅持以科學發展觀為統領,落實了一系列工作措施,全面推進各項社會事業協調發展、繁榮進步,全力構建“和諧望城”。

1、加強了精神文明建設。始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,切實將思想道德建設和精神

文明建設不斷推向深入。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強理想信念教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神。深入進行社會公德、職業道德和家庭美德教育,特別是加強未成年人思想道德教育。有計劃、有組織地開展科技、衛生、文化“三下鄉”活動,為推動農村經濟發展提供科技、信息、技術和智力服務,提高了廣大農村人才的實用科技知識水平。廣泛開展各種形式的群眾性文化活動,通過成功舉辦“2005中國望城千龍湖國際龍舟邀請賽”和“同一首歌走進湖南?望城――相約希望之城”大型文藝晚會等活動,極大地開闊了群眾的視野,豐富了精神文化生活。不斷健全社會保障體系,穩步推進就業再就業工作,今年來,企業養老、工傷、失業、醫療保險參保人數分別增加5418人、814人、1733人、人,新增保費4004.57萬元;新增城鎮就業人員6656人,安置下崗人員再就業1080人。下發了《望城縣農村最低生活保障實施辦法》,深入持久地開展農村特困救助、“一幫一”扶貧活動,認真落實教育部門的“兩免一補”政策,使弱勢群體基本生活得到了有效保障。初步形成了縣鄉村三級疾病預防控制體系、監督體系和醫療急救體系,逐步建立了新型農村合作醫療,出臺了《望城縣特困戶家庭醫療救助實施細則》,充分保證人民群眾的生命安全。

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篇3:人大領導班子述職述廉報告

一年來,***縣人大常委會在縣委的正確領導下,以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和xx大精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了較大成效,為推進依法治縣進程和民主法制建設,構建和諧社會,做出了積極貢獻。

一、堅持黨的領導,加強與“一府兩院”溝通聯系

縣人大常委會把堅持黨的領導擺在人大工作的首要位置。堅持向縣委請示匯報制度,對人大常委會工作要點、開展的重要工作、自身建設等工作,都及時向縣委請示匯報。

縣委十分重視人大工作,及時研究解決人大工作中遇到的重大問題,保證人大工作經費,積極支持人大依法行使職權,充分發揮人大的作用。在縣人大常委會領導分管人大工作的基礎上,為進一步發揮好人大領導的主觀能動性和工作經驗,縣委又根據人大領導的專長,專門安排人大領導聯系全縣相應工作,如人大常委會主任、黨組書記、副主任聯系畜牧業、政法、統戰、城建、水土資源開發規劃、教育、衛生、工會等工作。

縣人大常委會領導積極參與全縣各項工作。根據縣委的安排,縣人大常委會領導在全面參與了分工聯系工作的同時,與其他班子成員一道,深入聯系點鄉鎮指導工作,促進農業增效、農民增收。縣人大常委會三名領導擔任畜牧業、社會穩定、工業經濟、項目及第三產業工作等全縣重點工作督查組組長,對各項工作提出了建議和意見,對落實全縣重點工作起到了積極的作用。在奧運會期間,縣人大常委會主任、黨組書記擔任奧運安保督查組組長,開展督查活動,為維護社會穩定做出了貢獻。在全縣開展“反對分裂、維護穩定”主題教育中,縣人大常委會有五名領導分別擔任五個督導組組長,督查主題教育。

縣人大常委會注重加強與“一府兩院”的溝通和聯系,縣人大、政府主要領導、各分管領導之間遇到重大問題,能及時溝通情況,交換意見。“一府兩院”能主動向人大匯報工作,互相協調、互相配合,共謀發展,為人大工作的開展創造了良好條件。

二、加強班子自身建設

縣人大常委會把加強常委會班子自身建設作為了一項首要任務。首先,加強學習。常委會班子成員認真學習了黨的xx大精神及黨的政治理論知識、中央、自治區、州黨委、縣委關于維護穩定的一系列重要指示精神,增強了政治意識、大局意識、堅定政治立場,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,堅決維護祖國統一和民族團結。

同時,認真學習憲法和法律,熟悉和掌握人大工作的規律和法定程序,提高堅持和完善人民代表大會制度的自覺性,增強責任感和使命感。班子成員互相支持、互相配合,加強團結,盡職盡責做好工作。其次,健全制度。在原有制度的基礎上,進一步修改和完善了縣人大常委會議議事規則、黨組會議議事規則、主任會議議事規則及機關學習、考勤、財務、車輛管理、信訪等45項規章制度,加強監督管理,使人大常委會的各項工作規范有序地向前推進。第三,加強機關建設。扎實開展了“講黨性、重品行、作表率”活動及“反對分裂、維護穩定”主題教育。

深入基層為民服務,進一步改進工作作風,縣人大常委會領導經常深入聯系清真寺了解情況,宣傳黨的民族宗教政策,維護社會穩定。在扶貧工作中,縣人大常委會領導及機關干部深入到對口扶貧吉爾格朗鄉奧夏干德村,為扶貧戶捐款捐物,購買小麥種子、化肥等農用物資,幫助他們發展生產。在向四川地震災區捐款活動中,機關干部共捐款15550元,各級農牧民、居民人大代表共捐款9685元。重視平安創建工作,8月,縣人大機關通過縣平安辦驗收,達到“平安單位”標準。通過狠抓班子和機關各項建設,干部職工的政治意識和責任意識進一步增強,精神面貌有了很大改觀,依法履職能力和水平進一步提高。

三、圍繞中心、服務大局,依法履行職責

縣人大常委會緊扣發展主題,圍繞縣委中心工作,以科學發展觀為指導,按照《監督法》的要求,不斷加大監督力度,努力增強監督實效。

一是圍繞法律法規實施,開展執法檢查。縣人大常委會組織開展了《廣播電視管理條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《***維吾爾自治區預防職務犯罪工作條例》等法律法規執行情況的檢查。聽取和審議了“一府兩院”貫徹實施有關法律法規,以及縣人民檢察院關于***縣預防職務犯罪工作情況的匯報,同時縣人大常委會重視和加強對審議意見整改落實情況的跟蹤監督,促進了依法行政和公正司法。如:縣人民政府根據縣人大常委會對《廣播電視管理條例》實施中提出的意見建議,進一步加大了執法力度,遏制了破壞線路、違法收視的勢頭;加大投入,擴大了全縣廣播電視覆蓋范圍,促進了我縣廣播電視事業的發展。縣人民檢察院針對《***維吾爾自治區預防職務犯罪工作條例》執行情況檢查中存在的問題,加大了預防職務犯罪警示教育力度,開設了“***縣黨風廉政建設和預防 .

述職人:出國留學網

20xx年xx月xx日

篇4:人大領導班子述職述廉報告

本屆區人大常委會領導班子在區委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照區委工作的總體要求,把服務和推動區委中心工作,積極構建和諧宿豫、法治宿豫,貫穿于人大工作的全過程,切實履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,開拓創新,奮發進取,為促進全區經濟社會更好更快發展作出了應有的貢獻。

一、以服務發展為重點,依法決定重大事項

本屆區人大常委會領導班子緊緊圍繞區委工作部署,按照依法監督、講求實效的原則,不斷加強和改進監督工作,人大工作監督取得了一定的成效。

一是以服務中心工作為出發點,審議決定重大事項。區人大領導班子嚴格按照法律程序規定,推動人大常委會、人代會對全區政治、經濟和社會生活中重大的、帶有戰略性的問題,依法作出決議、決定,真正把區委的意圖和決策通過法定程序變為全區和人民的意愿和行動,與區委保持政治上同向、思想上同心、行動上同步。對政府部門依法作出的國民經濟和社會發展計劃、財政預算等重大事項的決議、決定,領導班子成員親自聽取相關部門關于貫徹執行情況的匯報,并且認真組織專項檢查、調查研究,從而有效地促進“一府兩院”對重大事項的落實,體現了人大及其常委會行使決定權與監督權的統一。

二是以推進重點工作為切入點,有效開展工作監督。區人大領導班子通過主任會議、黨組會議等多種途徑,對人大常委會及人代會的審議工作建言獻策。為了提高審議工作質量和效果,每次在常委會審議之前,均由人大常委會負責同志帶領班子成員和人大機關同志,圍繞審議議題進行專門調查研究,形成調研報告供會議參考;在常委會審議之后,將審議情況及時梳理,形成審議意見,并以書面形式反饋給區政府及相關部門會辦落實,區人大常委會責成相關工作委員會跟蹤督辦,保證了審議意見的有效落實。

三是以維護發展大局為立足點,深入一線靠前服務。為進一步優化發展軟硬環境,區人大領導班子在充分調研的基礎上,在主任會議上通過相關議題,建議常委會組織部分人大代表對重點工業項目、高效農業、城市建設與管理、為民辦實事項目等進展情況,以及財稅、國土、交通、質監、工商、藥監、教育等工作開展情況進行了視察檢查,提出了許多合理性建議。區人大常委會領導班子十分重視招商引資工作,安排專人對引進項目進行全方位幫辦服務,先后引進了紅星美凱龍、豫江大廈、晶邦科技等項目,引資總額20多億元。人大領導班子還積極參與各項重大活動,經常深入扶貧掛鉤點走訪調研,盡力幫助解決問題。

二、以法制建設為依托,不斷強化監督水平

本屆人大領導班子以推進依法治區為目標,推動實施領導干部任前進行法律知識考試,運用執法檢查、視察調研、聽取和審議工作報告等形式,促進各項法律法規的貫徹落實。

高度關注和重視普法工作。區人大領導班子高度重視我區的普法工作,在普法形式、內容、對象等方面提出了許多具體建議。在肯定“五五”普法成績的基礎上,科學制定“六五”普法規劃等建議。以憲法和新頒布實施的法律、法規為重點,進一步督促政府有關部門按照“針對性、通俗性、持久性”的要求,實施和推進普法教育,切實提升各級領導干部和執法人員依法執政水平,高度關注青少年、外出打工人員及信訪重點戶等群體的法制宣傳,不斷提高全社會法律素質。

積極開展對執法工作的監督。區人大領導班子高度重視執法監督工作,經提請常委會通過,明確要求區政府和相關部門定期向人大匯報開展執法情況,并以聽材料匯報、實地察看、代表檢查、走訪群眾等多種形式,提高執法檢查工作的質量和效果。常委會領導班子堅持把關系人民群眾生產生活、涉及人民群眾切身利益的法律法規作為執法檢查的重點。先后對《職業教育法》、《價格法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等近20部法律法規貫徹執行情況進行了執法檢查。同時還積極推動貫徹人民陪審員制度,積極開展“千名代表聽百案”活動,專門聽取和審議“兩院”、公安、司法機關有關工作報告,加強對全區貫法、執法、司法工作的監督,促進了依法辦案,公正司法。

此外,區人大常委會還積極配合我區的省、市人大代表參加省、市的各項會議、視察、執法檢查等活動。

三、規范人事任免,進一步完善人大任免機制

區人大常委會領導班子以對黨負責與對人民負責相一致的精神,推動人大嚴格規范任免程序,不斷探索建立健全新時期人大人事任免工作的新機制。

一是嚴格程序,提升任免工作規范性。每次人事任免,人大領導班子均進行認真的調查研究,通過不同方式進行走訪,了解相關人員的情況。區人大常委會根據區委、區政府及“兩院”提名,按照法定程序,認真聽取有關方面對擬任人員的情況介紹,嚴肅行使任命職權。頒發任命書時,安排被任命人員作任前表態、承諾,談今后工作打算,講如何履行職責,以進一步增強接受監督的意識。截止目前,本屆人大常委會依照法律程序和規定,共任免國家機關工作人員174人次。

二是嚴格考試,提升任免人員的法律水平。為了規范人大人事任免工作,根據《江蘇省各級人大常委會人事任免工作條例》、《宿豫區關于對提請任命人員進行任前法律知識考試的辦法》等文件要求,區人大常委會對新提名任命的領導干部均進行了任前法律知識考試,著力提升任免人員的法律意識和水平。本屆以來,全區所有擬任命干部全部進行了任前法律知識考試。

三是開展評議,提升任職人員履職意識。工作評議是人大及其常委會對其任命的國家機關工作人員加強監督的一種重要方式。本屆以來,區人大常委會先后對30多項“一府兩院”的重點工作、履職情況進行了工作評議。總體上看,述職評議工作取得了良好效果,指出的問題實事求是,評議的意見客觀公正,有力地推動了相關工作的開展。

四、增強履職能力,發揮代表主體作用

人大工作的動力來自人民,人大工作的基礎在于代表。常委會領導班子不斷加強人大代表工作,進一步拓展代表知政知情的渠道,提高代表的履職能力,充分發揮代表的主體作用。

廣泛開展代表活動。首先是強力推進了“代表之家”建家計劃,通過試點、多次召開現場會、規范建家制度、出臺驗收標準、制定分批驗收計劃等措施,全區“代表之家”已基本完成建家計劃。利用“代表之家”,組織代表圍繞全區的中心工作和代表小組范圍內廣大人民群眾普遍關心的熱點和難點問題開展討論,收集了許多來自基層的群眾意見和代表意見,為推動區委和鄉鎮中心工作發揮了重要作用。

其次是創辦了《宿豫人大》刊物,三年已定期發刊12期,在開辟公開、規范的人大宣傳陣地,加強人大與“一府兩院”交流、人大常委會機關與上級人大、與基層人大代表交流,在促進人大制度和民主法治宣傳、建設方面,做出了有益的嘗試,拓展了人大代表參政議政空間。第三是不斷改進代表工作方法,拓寬代表知政參政督政渠道。無論是召開區人大常委會,還是組織執法檢查、視察、述職評議、調研等活動,都邀請部分人大代表參加,使代表及時了解人大常委會的工作動態,更多地了解宿豫的發展形勢,并注意聽取他們的意見建議,不斷提高人大代表參政、督政的主動性。同時,常委會采取不同方式,為代表履職創造條件。

認真督辦代表建議。辦理議案和建議,是代表工作的重要內容。常委會領導班子對代表提出的議案、建議高度重視,切實抓緊督促辦理。會后,均由領導班子牽頭,及時召開代表議案、建議、意見交辦會議,區政府領導高度重視,將意見、建議逐件落實到承辦單位,明確辦理要求,由辦理單位簽名領取。常委會領導班子結合視察、調研、走訪等,開展了代表意見、建議辦理情況的督查,對辦理不徹底、成效不顯著的承辦單位提出了具體要求,常委會各工作委員會實行跟蹤問效,推動了辦理工作的有效開展。

抓好信訪督辦工作。常委會領導班子始終把信訪工作作為傾聽民聲、反映民意、替民解憂、為民辦事的窗口,組織相關工委認真制定了人大信訪工作機制、健全了信訪工作網絡,拓寬了信訪渠道,對群眾來信來訪熱情接待,認真受理和督辦。對重點信訪,區人大常委會領導班子成員親自督促辦理,使一些久拖難決的問題得到妥善解決。五年來,共接待人民群眾來信來訪300多人次,辦理上級人大批轉的信訪案(事)件64件,基本上做到了件件有答復、事事有回音。

五、強化自身建設,提升整體工作效能

一是不斷提高履職能力。領導班子扎實開展“踐行科學發展觀活動”、“領導干部下基層三解三促三滿意活動”等,切實加強政治理論、法律法規和人大業務知識學習,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,始終保持良好的精神狀態,不斷增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感,努力提高依法履行職責的能力和水平。

二是不斷深入調查研究。領導班子堅持把深入開展調查研究貫穿于常委會依法行使職權的全過程,注重增強調研工作的計劃性、針對性、實效性,切實抓好常委會會前調研、執法調研和工作調研,充分了解社情民意,分析、思考和研究各種問題,為依法行使職權提供詳實可行的依據,努力把人大的各項工作都置于摸實情、講實話、辦實事的基礎之上。

三是不斷完善人大組織。深入貫徹市委8號文件精神,建議區委和組織部門充實鄉鎮人大干部隊伍,基本達到了有專職主席、副主席和人大秘書的配備標準;通過會議、文件和專門開展的多次督查,落實了人大代表經費進入同級財政預算的要求。結合機構改革和市人大的要求,完成了區人大常委會一辦六委的“三定方案”,人員配備基本到位。常委會還進一步完善工作委員會的工作職責和運行規則,充分發揮工作委員會在調查研究、審議和擬訂議案等方面的專業優勢,提高人大工作質量和水平。

四是不斷加強廉政建設。在機關隊伍建設方面,領導班子在政治上、工作上、生活上全方位關心愛護人大機關工作人員的同時,堅持廉潔教育,制定了多項規章制度,杜絕不良風氣和不廉現象。特別是領導班子帶頭廉潔自律,強化節儉意識,特別是在車輛使用、公務接待等方面做到不攀比、不浪費,維護人大機關良好形象,努力做好清正廉潔的表率。

述職人:

20xx年xx月xx日

篇5:人大領導班子述職述廉報告

本屆以來,縣人大常委會在縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持圍繞中心、以人為本、突出重點、講求實效,自覺服從和服務于改革發展穩定大局,為堅持和完善人民代表大會制度、推進民主法制建設,促進經濟社會全面振興,構建和諧新**發揮了重要作用。

一、本屆工作開展情況

(一)依法行使決定權,有效地維護了改革發展穩定的大局。討論、決定本行政區域內重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項職權。縣人大常委會堅持充分體現縣委意圖和廣大群眾意愿,先后對生態示范區建設規劃、城市規劃修編、財政決算、述職評議、破產企業審計、“五五”普法規劃、“法治江蘇合格縣”創建等重大事項作出了決議、決定,推進了“一府兩院”的工作,保證了各項法律法規和方針政策的貫徹落實,維護了廣大人民群眾的根本利益。

(二)不斷加大監督力度,推進全縣經濟社會協調發展。縣人大常委會堅持察民情、聽民聲、聚民意,抓住全縣經濟社會發展中的重點問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題,認真行使好監督權,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展。首先,加大對經濟工作的審議監督力度。幾年來,先后對招商引資、工業園區建設和民營經濟等工作進行了專題審議,提出了許多質量較高的審議意見,促進了相關工作的有效開展。

其次,切實關注民生民情。先后審議了教育衛生改革、非典防治、高致病性禽流感防治、“三農”政策落實等關系群眾切身利益的議題,在關注民生、維護民利、推進熱點問題的解決方面發揮了積極作用。其三,致力打造公平公正的區域法治環境。針對行政執法部門和司法機關存在的個別執法人員素質不高、責任追究機制不夠健全等問題,常委會把監督的重點放在督促執法部門、司法機關加強隊伍建設、提高執法和辦案水平上。先后對“一府兩院”的“嚴打”整治工作、發回重審改判案件、行政處罰法貫徹執行、行政許可法貫徹執行、刑事訴訟法貫徹執行、執行中止案件 、反貪污賄賂等工作進行了監督和檢查,促進了憲法和法律的有效貫徹實施。

(三)強化人事監督,促進全縣干部隊伍素質的提升。在堅持黨管干部的原則下,縣人大常委會積極探索對干部任免及其監督的方法、途徑,努力把監督“人”和監督“事”有機結合起來,保證了縣委意圖的有效貫徹和常委會組成人員意愿的真實體現。本屆以來,共依法任免國家工作人員283人次,對部分政府組成人員和條管單位進行述職評議和工作評議,產生了良好的社會效果。同時,常委會還按照縣委要求,組織人大代表參與縣委公推公選、行風建設和軟環境建設工作,促進了相關工作的開展。

(四)扎實開展代表工作,充分發揮代表作用。代表工作是人大工作的基礎。常委會以貫徹中央和省、市、縣委關于進一步發揮人大代表作用、加強人大常委會制度建設的有關文件精神為契機,堅持以制度創新推動代表工作,拓寬聯系渠道,豐富活動,充分發揮了代表作用。一是搞好代表培訓。采取以會代訓和舉辦法制講座等方式,講解代表法、選舉法、地方組織法等法律法規知識,使代表們進一步明確了代表的責任、權利和義務,為正確執行代表職務打下基礎。

二是拓寬聯系代表渠道。通過建立常委會組成人員聯系代表制度,堅持邀請人大代表列席常委會會議制度,組織代表參加視察、執法檢查、執法評議活動,召開不同類型的代表座談會,向代表及時寄送常委會有關文件資料等有效形式,為代表知情知政發揮作用創造條件,使他們深入了解**各方面情況,積極為**發展建言獻策。

三是創新代表工作機制。,開展了代表向選民述職活動,進一步密切了代表與選民的聯系,激發了代表的履職熱情,促進代表作用的有效發揮,這一創新做法,被省人大常委會刊物《人民與權力》刊載。20底,開展了“兩優一先”評比活動,在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優秀人大代表、優秀議案建議和議案建議承辦先進單位進行了隆重表彰,廣大代表對此反響強烈,縣委主要領導對這一做法也給予了高度評價。

四是認真辦理代表建議。常委會高度重視代表建議辦理工作,年,常委會從增強代表議案和建議辦理的實效出發,加強建議辦理工作的規范化和常效化建設,完善辦理工作機制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復單、落實整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實行常態辦理,及時交辦、督辦議案建議。這項制度的實施,有力地促進了議案建議辦理工作的落實和辦理質量的提高。今年7月,常委會還組織代表建議承辦單位與提建議代表進行面對面交流,進一步提高了建議辦理效率和辦理質量。

(五)加強聯系指導,提升鄉鎮人大工作水平。常委會切實加強同鄉鎮人大的溝通和聯系,積極指導鄉鎮人大工作。一是常委會組成人員經常深入鄉鎮,了解鄉鎮人大有關情況,提出建議意見,幫助開展人大各項工作。二是按照有辦公場所、辦公人員、工作制度、文書檔案、代表活動網絡圖的“五有”要求,指導鄉鎮人大建立健全規章制度,促進鄉鎮人大工作逐步走上規范化、制度化軌道。三是召開鄉鎮人大主席座談會、學習會和工作會,加強對鄉鎮人大工作的業務指導,鄉鎮人大工作的整體水平不斷提高。在許多工作中,鄉鎮人大給予了大力配合和支持,在我縣人大工作的整體推進中發揮了積極作用。

(六)圍繞中心工作,服務經濟社會發展。一是全力投入招商引資總體戰,先后引進投資2100萬元的蘇食集團**種豬場和林地養豬項目、總投資4億元的名流新天地商住開發項目、投資3000萬元的**經典包裝制品有限公司、投資1億元的惠邦實業有限公司、投資1.8億元的豐泰環球機電商貿城和投資4000萬元的金匯得日用品有限公司。為進一步提升**形象,還成功引進了全國越野摩托車大獎賽。二是常委會各位主任在推進督查、督辦的重點事項落實過程中,深入項目建設現場,掌握項目進展情況,幫助協調解決項目落實中存在的問題和困難,確保了項目建設的進度和質量。三是常委會扎實開展掛鉤幫扶工作,經常組織機關人員深入到掛鉤聯系點和幫扶援助對象家中了解情況,結合實際,有針對性地開展援助工作,切實幫助掛鉤幫扶和援助對象改善生產條件,提高生活水平。

二、自身建設情況

常委會把加強自身建設作為開展各項工作的基礎,從強化思想政治、作風、制度和組織建設入手,狠抓自身建設,取得了較好效果。縣人大機關建設的經驗做法在全省人大辦公室工作座談會上進行了交流,縣人大辦公室被評為“全省縣級人大辦公室先進單位”。

一是加強思想政治建設。一方面以政治理論學習為抓手,深入開展“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性等主題教育,認真學習黨的基本路線,學習憲法和法律,全面領會科學發展觀的實質,深刻了解憲法和法律賦予人大常委會的各項職權,為做好人大工作奠定堅實的思想基礎。另一方面,進一步增強全局觀念,在思想上和行動上始終與縣委保持一致,自覺從全縣工作的大局出發,思考和研究人大工作,謀監督之舉、干和諧之事、盡服務之力、求務實之效,緊緊圍繞**“六年振興”規劃和創建“法治江蘇合格縣”目標,組織開展視察、檢查、調研等工作,并按照科學發展觀的要求,積極建言獻策,切實發揮好參謀助手作用,不斷研究新情況、解決新問題、探求新規律,確保了人大工作沿著正確的方向穩步向前推進。

二是加強作風建設。常委會通過大興“五種”風氣,進一步加強作風建設,即大興學習之風,做到學用結合,學以致用;大興調研之風,圍繞全縣工作大局,組織開展了調研,了解掌握第一手資料,為常委會審議和決定重大事項提供了重要依據;大興實干之風,始終銘記“細節決定成敗”信念,狠抓工作落實;大興和諧之風,在用制度管理人的同時,堅持用感情來凝聚人,努力形成和諧相處的良好局面;大興廉潔之風,杜絕奢侈浪費,形成比工作、比干勁,講廉潔、講奉獻的新風尚。

三是加強制度建設。本屆以來,常委會按照法制化、規范化原則,進一步建立健全了向縣委請示報告制度、黨組會議制度、集中學習制度和加強機關效能建設的崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、AB崗工作制、過錯責任追究制、否決報備制和一次性告知制等有關制度,用制度規范常委會工作行為,用機制調動機關干部工作積極性,全力推進機關效能建設,進一步增強了機關全體干部的大局觀念和服務意識。

四是加強組織建設。常委會注重加大人大干部隊伍培養、鍛煉和交流力度,使人大機關的干部隊伍活力不斷增強,工作水平穩步提升。本屆以來,共與黨委政府交流干部16人,超過機關干部總數的50%以上;其中,提拔4人,交流到重要崗位5人。通過雙向交流,常委會機關形成了較為合理的年齡梯次結構。為適應經濟發展和社會主義新農村建設的需要,經縣委批準后,縣人大常委會還增設了“農業和農村工作委員會”和“財政經濟工作委員會”,進一步完善了常委會機關職能機構設置。

三、存在的主要問題和下一步工作打算

幾年來,常委會雖然做了一些工作,但與縣委的要求和人民群眾的期望相比還存在一定的差距,主要是政治理論學習系統性還不夠;深入基層調查研究不多;監督的力度還有待于進一步加大;自身建設還需要進一步加強等,常委會將在今后的工作中進一步加以改進。

一是進一步行使好憲法和法律賦予的法定職權,寓支持于監督之中,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

二是進一步加強代表工作,充分發揮代表作用。

三是進一步加強與鄉鎮人大聯系和指導,推進鄉鎮人大工作再上新臺階。

四是進一步加強自身建設,努力提高依法辦事、依法決策的能力和水平。

述職人:

20xx年xx月xx日

篇6:人大領導班子述職述廉報告

20xx年,州人大常委會機關領導班子在常委會黨組和主任會議的領導下,按照“管好事務,搞好服務,當好參謀”的要求,認真履行職責,圓滿完成了各項工作,保證了常委會機關工作的正常運轉。現將常委會機關領導班子在貫徹執行黨的路線方針政策、執行民主集中制、干部隊伍建設、黨風廉政建設等情況報告如下:

一、堅持理論學習,始終保持領導班子先進性

一年來,州人大常委會機關領導班子始終堅持政治理論學習,提高自身素質,圍繞創建“學習型機關”活動,切實加強干部職工的理論學習和業務知識學習,注重學習實效,使干部職工政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。

一是堅持政治理論學習制度。州人大常委會機關領導班子認真貫徹落實黨組中心理論組學習制度,積極參加中心組學習,系統學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話和中紀委三次全會精神,學習憲法和相關法律法規,以學習引領創新,提升履職能力,牢固樹立科學發展觀和科學執政、民主執政、依法執政理念。在學習實踐中,能夠堅持正確的政治方向,堅決貫徹黨的各項方針政策,始終忠誠黨的事業,努力實踐全心全意為人民服務宗旨。

二是加強干部職工的思想政治和道德教育。組織干部職工認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央、省委、州委領導重要講話精神,安排集中學習12次,其余時間要求自學,組織觀看警示教育專題視頻,協助安排常委會專題講座學習等,通過集中學習、自學、撰寫讀書筆記和心得體會等,切實豐富學習的內容和形式,不斷提高干部職工的綜合素質,緊跟時代的步伐,把新精神、新要求貫穿于工作之中,準確把握政治方向,促進工作向前發展。

二、堅持民主集中制原則,形成領導班子內部合力

領導班子自身的團結,是發揮領導班子集體領導作用的關鍵,是完成全年各項工作的重要保證。

一是堅持集體領導。州人大常委會機關領導班子始終認真貫徹執行中央關于加強民主集中制有關制度和規定,充分發揮班子成員集體領導的作用,大事開會協調落實,小事相互通氣通報,班子成員充分發揮表率作用,帶頭遵守制度,帶頭執行決議,帶頭維護紀律。

二是團結協調形成合力。州人大常委會機關領導班子始終講團結、重友誼,領導班子成員之間大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使,工作上不拈輕怕重,不互相推諉,形成民主平等和諧的團結氛圍,自覺維護班子的集體威信,形成班子內部合力,較好地發揮了領導班子的集體領導作用。

三、加強廉政建設,提高拒腐防變能力

一年來,州人大常委會機關領導班子認真貫徹落實中央“八項”規定、省委“十項”規定、州委“八項”規定和黨風廉政建設方面的嚴格規定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強黨的觀念和黨性修養,領導班子成員能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常還律己之心,始終保持清正廉潔本色,能夠堂堂正正做人,清清白白干事。

一是強化廉潔從政思想。領導班子始終不斷加強自身思想道德教育,著眼于防范,堅持從思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防變的思想防線。班子成員按照廉潔自律有關規定,嚴格遵守黨的政治紀律,組織紀律,財經紀律,自覺接受黨和人民的監督。領導班子成員沒有為個人謀取利益,沒有利用職務之便為他人謀取不當利益。

二是率先垂范,以身作則。班子成員之間堅持講黨性、講原則,認真召開民主生活會,坦誠交流思想,認真對照檢查,始終嚴于律己,做勤政廉政表率。沒有接受任何單位和個人的饋贈,也沒有揮霍公款大吃大喝鋪張浪費,更沒有搞“形象工程”、“政績工程”的現象發生。

四、盡職盡責,推進各項工作順利開展

一年來,始終堅持高標準、嚴要求,克服機關人少事多的困難,堅持抓好政務服務,努力為常委會履行各項職能提供堅強保障。

一是認真做好人代會、常委會、主任會“三會”服務工作。精心做好會前、會中、會后服務,確保會議取得實效。完成調研考察材料,結合實際提出意見建議。積極配合做好省、州人大代表調研視察、履職培訓、經驗交流座談以及“全州人大系統黨的十八大精神及法律法規知識競賽”各項工作,保證活動順利開展。做好各類專題會議的文件印制和會議服務,做好常委會大黨組小黨組民主生活會的各項服務工作,確保會議順利召開。

二是認真做好機關公文處理工作。全年共處理OA系統發來的文件2400余件,形成常委會編號文件22個、常委會辦公室編號文件61個,明傳電報17份。做好常委會審議意見辦理落實工作,印發并跟蹤督辦審議意見24條。組織撰寫、整理主任會議材料100余份。撰寫常委會各類報告、考察材料、領導講話30余篇。撰寫、審核、印發會議紀要、通知等各種材料100余件。編發工作安排、大事記、信息簡報30余期。

三是統籌處理機關綜合事務。充分發揮橋梁、紐帶和窗口作用,接聽、處理工作電話1300余次,使用短信平臺、電子屏幕等發布各類通知500余次,寄送各類信件1000多封,接待訪客500余人次。配合各工委(室)擬定調研計劃、方案,確保調研取得實效。完成了常委會領導交辦的關于貴州興化、貴州宜化污染情況調研報告修改工作。認真做好干部轉正、任免、退休以及干部年度考核、后備干部推薦和科級干部輪崗交流等工作。加強隊伍建設,選調4名事業人員充實代表服務中心。

認真安排黨組織生活、收繳黨費、完成80余名黨員信息采集、黨內統計年報、機關黨總支及三個支部的換屆選舉、公務員年報、工資年報等工作。加強機關信息化建設,安裝OA軟件,拓寬OA范圍,規范OA收發文。完成機關門戶網站改版,做好網頁建設及內容更新等工作。安裝使用多媒體設備,推行電子表決系統,提升會議效率。認真做好績效目標綜合考核工作,通過集體努力,今年機關績效目標考核獲優秀等次。對常委會及機關管理各項制度進行全面清理,協助修改了《州人大常委會辦理執法檢查報告和專項工作報告審議意見的規定》、《州人大常委會組織開展工作評議暫行辦法》等十余項規章制度,印制出版了《黔西南州人大工作制度匯編》600余份。

四是切實加強后勤服務工作。認真做好機關安全保衛、消防、綠化、水電供應等工作。嚴格按照接待制度和接待規定做好接待,圓滿完成工作任務。認真做好財務管理,完成度部門預算和決算,按時填報職工(含聘用人員)的各類上報材料,嚴格按規定采購物資,及時、準確、完整的登記固定資產,制定科學合理的20經費使用計劃,保證機關工作正常運轉。加強車輛管理工作,增強駕駛人員思想意識,提高機關車隊服務水平,全年沒有出現較大的交通安全事故。

五是認真做好離退休干部服務工作。按政策規定,組織老干部集中理論學習,為老干部通報工作情況5次。組織老干部外出參觀考察暨黨支部活動5次。為老干部訂閱各類報刊雜志。切實關心老干部身心健康,做到及時慰問因病住院的老同志,幫助解決老干部生活中的一些困難等。

六是認真抓好機關扶貧聯系工作。幫助解決仁縣大山鄉高寨村新莊山塘、水井維修、道路硬化、危房改造。加強對扶貧點困難群眾的幫扶、慰問,協調資金幫助解決4套農村實用廣播設備、制作20條(幅)計劃生育永久性宣傳標語懸掛。做好內幫企業的聯系幫扶工作等。

五、存在的突出問題和整改措施

(一)突出問題

一是政治理論學習不夠。

二是內部管理有待進一步規范。

三是作風建設有待進一步加強。

(二)整改措施

一要進一步加強州人大常委會機關領導班子成員的政治理論和業務學習,創新學習方式,豐富學習內容,制定學習計劃,明確學習目標,強化學習紀律,注重學習效果,不斷提高班子成員的政治理論素質和業務能力水平,以適應新時期人大工作的需要。

二要規范機關內部管理,進一步完善各種規章制度,理順各種關系,定崗定責,嚴格考核制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。

三要進一步加強作風建設,增強團結協作精神,樹立全心全意為人民服務思想,提高服務質量和服務水平。

述職人:

20xx年xx月xx日

篇7:縣委常委、組織部長年度述職報告-述職報告

各位領導、同志們:我是____年初擔任縣委常委組織部長的,分管黨的組織和老干部等方面的工作。一年來,在縣委的正確領導下,在市委組織部的指導下,在各個部門的大力支持和幫助下,與組織部的班子成員和同志們一道,按照自己所分擔的工作,認真履行職責,緊緊圍繞全縣工作大局,牢固樹立關鍵在黨,關鍵在人的思想,全力打造符合“三個代表”要求的領導班子、人才隊伍和基層組織,較好地完成了組織工作的各項任務,自己也在工作中得到了鍛煉和提高。現將一年來的主要工作匯報如下:一、以執政能力建設為重點,領導班子和領導干部隊伍建設取得新進展_、以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容,各級領導干部思想政治建設進一步加強。堅持把領導干部思想政治建設放在首位,按照真信、真懂、真用的要求,深入學習貫徹“三個代表”重要思想,通過開展“三個一切”、“三個學會”、“兩個務必”等學習實踐活動,強化了執政為民的宗旨觀念,增強了責任意識。_、以縣委換屆、縣直黨委換屆為契機,領導班子整體功能進一步增強。一是著眼于領導班子的長遠建設,加大了培養選拔年輕干部力度。通過公選的方式,選拔__歲以下團縣委副書記_名。選用了_名__歲以下的優秀年輕干部到_辦掛職鍛煉。二是為支持縣重點產業,按照抽硬人、硬抽人的原則,為開發區選配_名年輕、有能力的干部充實到領導班子中;為加大陶瓷工業城招商引資力度,聘用_名副主任作為后備干部上崗鍛煉。三是按照班子調優,干部調強,年齡調低,文化調高的目標,對領導班子進行了調整。共調整鄉局級領導班子__個次,變動干部___人次。其中,提拔__人,重用__人,交流__人。目前班子平均年齡為__._歲,與去年比下降_._歲,大專以上文化程度占__%,與去年相比,提高_個百分點。_、立足于實現全面建設小康社會的發展需要,加強了干部教育培訓工作。按照“理論武裝、世界眼光、黨性修養”的總體要求,加強了干部的培訓教育工作。全年共舉辦副職領導等各類培訓班__期、___人。培訓形式、內容等都有所創新,基本達到“兩提高、一增強”的培訓目標。二、以深化干部制度改革為突破口,干部選拔任用和監督工作實現了新突破_、堅持和完善干部工作制度。一是進一步堅持完善了公開選拔、任前公示、任職試用期制等改革措施,擴大了施行范圍,加大了實施力度。二是進一步加強了制度化建設。制定下發了《關于加強黨群各部門中層干部管理的實施意見》、《關于參照公務員管理人員晉升非領導職務實施意見》、《關于加強鄉局長助理管理的意見》,并且嚴格貫徹執行,推動了干部工作制度化、科學化、規范化進程。_、改革和完善考核指標體系。為樹立科學的發展觀和正確的政績觀,根據市委組織部“四三二一”的考核指標體系,結合我縣實際,進一步完善了考核指標體系。年末按照新的考核指標體系,對全縣__個鄉局級單位的領導班子和領導干部進行了全面的考察,進一步提高了考察工作的科學性和準確度。_、切實強化對干部選拔任用工作的`監督。以經濟責任審計為重點,對年初交流的領導干部進行了離任審計__人,占__%。此外,從縣政協委員中聘任了__名干部監督員,強化了群眾監督。三、以夯實基礎為目的,全面加強基層組織建設取得新成效。_、農村“三級聯創”活動在堅持中不斷完善,活動成果進一步體現。通過縣鄉村三級聯動、共同努力,我縣“三級聯創”活動取得了較好成績。有_個鄉鎮黨委獲省“先進黨委”稱號;_個鄉鎮黨委獲市“先進黨委”稱號;_個村黨支部被評為省先進黨支部;_個村黨支部被評為市先進黨支部;__名黨員被省市委授予“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”稱號。_、黨群共同致富活動在常抓不懈中,進一步深化。到目前,全縣共建立各種共同致富專業區___個,各種共富小組____個,參組黨員____名,參組群眾達到_._萬人,同比增長__%。如慈恩寺鄉邊家村黨支部,把設崗定責中的種養崗設在黨群共富示范區,使二者有機地結合起來。_、加大了黨員電化教育工作力度。成立了電教中心,投資_萬多元建立了“**黨建”網站,購進了微機等全套設備,各科室實現了寬帶上網。網上發布信息___條,制作電教片__部。我縣網站點擊率和信息量均排在全市前三名,受到市電教中心的肯定。_、黨建工作領域不斷拓寬。非公有制經濟和社團組織黨建工作邁出了可喜的一步。__月末我縣成立了非公有制經濟組織和社團組織工作委員會。四、以保持黨的先進性和純潔性為出發點,黨員教育和管理得到新加強_、農村無職黨員“設崗定責”活動向縱深發展。__個鄉鎮共召開經驗交流會__次,黨委成員建立聯系點___個、村干部建立聯系點____個。本著適崗適人的原則,對崗位做了調整。目前,共設四個方面__類崗,崗位總數達到____個,上崗黨員____名,占無職黨員總數的__%。共提合理化建議___條,糾正不按村規民約辦事____件,做好事____件。不少鄉鎮將設崗定責工作與經紀人隊伍建設,黨群共同致富活動等很好地結合在一起。在防非典期間,多數鄉鎮還把設崗定責活動與非典防控相結合,發揮了較好的作用。這項活動也得到了市委組織部的認可。_、黨員隊伍在發展壯大中進一步加強。一是加強了黨員管理。對流動黨員執行嚴格的組織關系接轉手續,對部分不合格黨員進行了處理,進一步純潔了黨員隊伍。二是加強了黨員培訓。組織了村支部書記、致

篇8:政協常委述職報告

政協常委述職報告

各位領導、各位評議代表、同志們:

我是來自民建界別的政協委員,現為市民營企業家協會秘書長,民建渭城區總支副主委,一年來,在市政協的正確領導下,在政協各位領導的支持下,本人能立足本職,與時俱進,認真學習貫徹市政協六屆一次會議精神,不斷加強自身修養,注重發揮政協組織位置超脫、學習面廣、聯系各方、調研深入的優勢,恪守“正于做人、勤于學習、勇于實踐、樂于進取”的工作信條,積極參加政協組織的各項活動,認真履行政治協商、參政議政、民主監督三大職能,較好地履行了一個政協常委的職責。現將一年來的學習、思想、工作情況匯報如下:

一、加強理論學習,提高自身修養。

根據市政協對每個委員的素質、能力、業務等各方面的要求,我時刻牢記只有不斷學習,才能與時俱進,才能更好的履行委員職責。一年來,我重點學習了政協章程及六屆一次會議文件和決議,深刻了解了作為政協委員的職責和義務;立足學習不放松,著力提高自身素質和理論水平,深刻了解了作為政協委員的職責和義務,領悟了政協委員在新時代所肩負的光榮使命。在學習上,我堅持做到了三點:一是積極爭取學習機會。只要是政協組織的學習培訓,我都積極參加,從不放棄來之不易的學習機會。尤其是政協組織的各類例會、座談、調研活動,非常有益,我把每一次活動都看作難得的學習機會,在會上總能聽到各界精英在自己天地里的真知灼見,開闊了視野,增長了才干;二是擠出時間學習,

為了做好一名政協常委,在繁忙的工作之余,千方百計擠出時間加強學習,從不放松自己;三是千方百計擴大學習內容和學習范圍。每個政協委員都是身兼數職,要做好本職工作,又要履行好委員職責,沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會閱歷、沒有良好的業務素質是很難做好這項工作的'。為了更好的盡職盡責,在學習中我盡量做到把政協業務知識學習和黨的方針政策學習聯系起來,把民建聯系經濟界人士的特點和當前的經濟形勢結合起來學習,自覺做到“學習、思考、運用”三不誤。

二、積極建言獻策,發揮委員作用。

作為一名政協常委,在感到光榮和驕傲的同時,感到更多的是義務和責任。在政協組織的各種會議和活動中,我都以一個政協常委的身份嚴格要求自己,積極發言,表達建設性的意見和心聲,為推動我市經濟發展獻計獻策。在今年的政協會議上,能夠深入基層,調查研究,積極反映群眾的意愿和呼聲,撰寫了15份議案,其中關于強力打造文化咸陽的議案、關于盡快解決城區居民飲水質量的議案、關于取消殘疾人營運車輛的議案等受到了各級組織的重視,盡到了自己的職責。

三、深入基層調研,促進和諧發展。

篇9:縣委常委集體述職報告

縣委常委集體述職報告

今年是本人在海安掛職的第三年。本人在縣委、縣政府各位領導的關心指導以及同志們的支持幫助下,恪守“蹲得住、沉得下、融得進”的原則,“多學、多看、多做事”,珍惜時光,認真履行職責,深入思考,主動工作,在政治素質、工作能力、創新思維等方面都取得了新的提高,較好地完成了各項工作任務。現述職如下:

一、勤于學習,貼近中心,不斷提升服務科學發展能力

1.狠抓學習不放松。在平時,我能把握各種機會,通過多種形式,努力提高自己的大局意識、政治素養、提升基層經驗、行政能力。一方面習讀有關科學、民主、依法行政的文件書籍,及時研讀黨的最新精神與相關政策文件;另一方面向縣里領導班子學,學習好的工作思路、工作作風與工作經驗,向干部群眾學,到基層與群眾中去,聽最真實的聲音、學習他們的優點。同時注重在學中干、在干中學,及時總結經驗與不足,完成的各項新任務后,都能總結思考并記下所思所得。

2.恪盡職守不懈怠。本人能全力以赴推進分管和交辦的一切工作。工作中能保持滿腔熱情,恪盡職守,大事講原則,小事講風格,從不計較苦累,從不患得患失。難事主動出陣,不推諉回避。堅持工作重心下移,每月均安排一定的時間深入掛鉤鄉鎮、企業實地調研。

3.找準坐標不越位。在工作中強化大局意識,充分發揮領導班子的集體作用,工作時,虛心向縣有關領導討教經驗、征求意見。決策時,能做到心往一處想,力往一處使,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做;同時發揮掛職優勢、利用自身資源、充分發揮橋梁紐帶作用

二、解放思想,勇于創新,努力開創各項工作新局面

1.向上爭取資金工作。至目前統計為止全縣各部門、各鎮今年共向上爭取資金15.9億元(預計)。較去年同期增長19.2%.

2.旅游工作。今年以來,緊緊圍繞縣委、縣政府的要求,以創建中國優秀旅游城市為目標,圍繞生態旅游新區建設,打造長三角知名的休閑旅游目的地,努力將旅游產業發展成為我縣未來的戰略性支柱產業,成為令海安人民滿意的現代服務業。全縣游客接待量為204萬人次(預計,下同),完成年計劃的170%,增幅18.60%;旅游總收入為25億元,完成年計劃的255.56%,增幅23.03%;旅游項目投入為11.88億元,完成年計劃的118.8%,增幅13.14%。預計市級考核能夠蟬聯第一。一是力推項目建設。對重點優質項目加強服務協調和跟蹤督查,積極主動幫助投資商解決項目推進過程中的困難和問題,突出抓好水韻里下河、溫泉會都、中洋豪生大酒店等10億元以上項目的.貼身服務。206月8日,投資15億元、占地約3233畝的水韻里下河項目舉行了開工奠基儀式。圍繞明年國慶部分開業的工作正加緊推進。黃海旅游度假區盛和溫泉會都項目總體規劃已通過評審,新的協議已經簽署,開工在即。中洋河豚莊園5A級景區建設規劃已經編制。由江蘇中洋集團計劃投資14億元的中洋豪生五星級大酒店項目進展順利,主樓已施工至三十層,可望年底封頂。

二是注重旅游招商。在組織旅游資源普查、完善旅游資源項目庫的基礎上,將旅游項目的策劃、規劃、招商等工作列入重要議事日程,開展重點地區招商、重點項目招商,在黃海旅游度假區、里下河風情旅游區重大項目的招商上取得了突破。今年以來,依托水韻里下河項目引進投資6億元的鱷魚大觀園,利用里下河水網密布、生態優越的有利條件,引進投資1.5億元的里下河亞熱帶水上旅游項目,目前已初步完成選址,正在協商合作方式,對接協議內容。協助南莫鎮及相關單位就青墩遺址公園規劃建設等問題與客商進行深度對接;“漁家樂”、“農家樂”鄉村旅游集聚區招商工作有新的突破。進提檔升級。年,我縣繼續把酒店評星創綠和景點評A作為發展旅游業的一項重要的基礎性工作來抓,不斷推進酒店和景點提檔升級。海安鎮小南國大酒店和李堡鎮天樂大酒店正在申報創建通過三星級旅游飯店,格林豪泰酒店海安汽車站店正在申報創建二星級旅游飯店。王府大酒店、金海安大酒店、正通假日酒店已申報綠色旅游飯店驗收。支持、鼓勵現有旅游景區景點高標準加強基礎配套設施建設,廣福禪寺創國家3A級旅游景區已通過省市旅游局驗收,523文化主題公園正按3A級景區、觀音禪寺正在按照國家2A級旅游景區標準加快建設。四是致力宣傳推介。與《揚子晚報》等媒體合作,精心策劃舉辦河豚寶貝卡通形象全球征集、中洋河豚保護使者招聘、中華盛世河豚英雄宴、保時捷海安河豚美食行等系列活動。在揚子晚報連續進行海安旅游專題宣傳。成功舉辦第二屆

“中國?海安河豚節”,進一步打響“中國河豚之鄉”的品牌,使“吃河豚,到海安”成為更多游客出游的首選。利用中央電視臺《遠方的家》欄目、東方衛視《星廚大戰》欄目成功宣傳海安旅游及河豚之鄉品牌。在上海、**等地舉辦海安旅游推介會,強力推介海安及其優質旅游資源。組團參加西安、**旅交會。制作完成海安旅游交通地圖。評比出臺海安旅游宣傳語--河豚之鄉,休閑海安。依托523文化產業主題公園,展示地方民俗風情,組織開展“海安人游海安”活動,推進海安民俗風情展示工作常態化,讓更多的海安人了解海安、熱愛海安。爭取全國紅辦在海安召開了長三角紅色景區管理人員培訓班,擴大了海安紅色旅游的影響力。成功舉辦里下河捕魚節和大公梨花節,打造一批各具特色的鄉村旅游節慶品牌,為我縣成為長三角地區生態休閑旅游目的地夯實基礎。采取多種形式大力宣傳“讀萬卷書,行萬里路”的首個旅游日主題

3.其他工作。一是認真履行領導交辦的各項工作,主動幫助其他領導工作補位,分擔任務。二是指導掛鉤鄉鎮制定陣地戰實施計劃;親自參加并積極推進掛鉤鄉鎮與上海**區政府產業轉移合作以及與****集團合作的相關事宜,掛鉤鄉鎮進步明顯。

三、潔身自好,為政以廉,模范遵守黨風廉政建設規定

一是筑牢思想防線。自覺加強黨性鍛煉,“清正廉潔”作為必備品格、人生信條不斷堅持與堅守。嚴格執行兩個《條例》、“四大紀律、八項要求”。二是牢記黨紀條規。認真對照《廉政準則》等相關規定,嚴格要求自己,做到既干事、又干凈,并管好家人、管好身邊人

,自覺從內心深處敬畏權力、敬畏法度,常懷律己之心,常除非分之想,堅守底線,廉潔奉公,艱苦奮斗。三是踐行廉潔自律。來海以來,對照人代會的承諾,將廉潔自律記在心、用在行,一心一意工作、全心全意為民,時刻做到自警、自省、自重、自勵。能堅持民主集中制,不以權謀私;堅持對應八條禁令要求,嚴格執行,不打折扣;能堅持時刻注意保持良好的生活作風,筑牢黨紀、政紀和道德防線;能堅持按照組織要求,掛職期間不額外增加掛職單位任何負擔。能堅持聯系群眾,幫扶困難群體,自費資助掛鉤貧苦家庭、困難學生,自費資助少數民族困難學生,積極為掛鉤困難村想辦法、促發展。

2011年,本人按照分工,盡心盡責,做了一定的工作,也取得了一些成績,但對照組織的要求、群眾的期望,自己感到還有一定的差距,三年的掛職鍛煉,使本人更加了解基層、熱愛基層,實踐中的收獲更大于本人作出的微薄貢獻,我想以后不管在什么地方、什么崗位都會將這些“寶貴財富”轉化為作好工作的動力

篇10:政協常委述職報告

關于政協常委述職報告

各位領導、各位評議代表、同志們:

我是來自民建界別的政協委員,現為市民營企業家協會秘書長,民建渭城區總支副主委,政協常委述職報告。一年來,在市政協的正確領導下,在政協各位領導的支持下,本人能立足本職,與時俱進,認真學習貫徹市政協六屆一次會議精神,不斷加強自身修養,注重發揮政協組織位置超脫、學習面廣、聯系各方、調研深入的優勢,恪守“正于做人、勤于學習、勇于實踐、樂于進取”的工作信條,積極參加政協組織的各項活動,認真履行政治協商、參政議政、民主監督三大職能,較好地履行了一個政協常委的職責。現將一年來的學習、思想、工作情況匯報如下:

一、加強理論學習,提高自身修養。

根據市政協對每個委員的素質、能力、業務等各方面的要求,我時刻牢記只有不斷學習,才能與時俱進,才能更好的履行委員職責。一年來,我重點學習了政協章程及六屆一次會議文件和決議,深刻了解了作為政協委員的職責和義務;立足學習不放松,著力提高自身素質和理論水平,深刻了解了作為政協委員的職責和義務,領悟了政協委員在新時代所肩負的光榮使命。在學習上,我堅持做到了三點:一是積極爭取學習機會。只要是政協組織的學習培訓,我都積極參加,從不放棄來之不易的學習機會。尤其是政協組織的各類例會、座談、調研活動,非常有益,我把每一次活動都看作難得的學習機會,在會上總能聽到各界精英在自己天地里的真知灼見,開闊了視野,增長了才干;二是擠出時間學習。為了做好一名政協常委,在繁忙的工作之余,千方百計擠出時間加強學習,從不放松自己;三是千方百計擴大學習內容和學習范圍。每個政協委員都是身兼數職,要做好本職工作,又要履行好委員職責,沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會閱歷、沒有良好的業務素質是很難做好這項工作的。為了更好的盡職盡責,在學習中我盡量做到把政協業務知識學習和黨的方針政策學習聯系起來,把民建聯系經濟界人士的特點和當前的經濟形勢結合起來學習,自覺做到“學習、思考、運用”三不誤。

二、積極建言獻策,發揮委員作用。

作為一名政協常委,在感到光榮和驕傲的同時,感到更多的是義務和責任。在政協組織的各種會議和活動中,我都以一個政協常委的身份嚴格要求自己,積極發言,表達建設性的意見和心聲,為推動我市經濟發展獻計獻策。在今年的政協會議上,能夠深入基層,調查研究,積極反映群眾的意愿和呼聲,撰寫了15份議案,其中關于強力打造文化咸陽的議案、關于盡快解決城區居民飲水質量的議案、關于取消殘疾人營運車輛的.議案等受到了各級組織的重視,盡到了自己的職責。

三、深入基層調研,促進和諧發展。

在繁忙的工作之余,作為一名政協常委,能夠深入基層,深入生活,開展調查研究工作。今年年初,為了全面掌握當前失地農民的生活狀況和困難,我在秦渭兩區六個村做了細致全面的調研,寫了一份《關于我市失地農民生活狀況的調研報告》,在政協會上進行了交流,引起了市政府的重視,并迅速出臺了相關的惠農政策。與此同時,自己能夠結合當前經濟形勢的發展情況,對社會的熱點和難點問題提出自己的看法和見解,弘揚正氣,振奮精神,關愛弱勢,褒貶時弊。一年來,在報刊雜志上發表了8篇關于我市縣域工業經濟發展、貧富差距及高房價的隱患等方面的文章,為促進社會經濟發展盡到了自己的一份責任。

總而言之,政協委員是一份神圣的使命,有著寬廣的活動內容和空間。通過履行職責,可以充分展示一個政協委員的思想、品格和聰明才智;通過履行職責,既可以大顯身手,也可以大有作為。因此,在今后的工作中,自己要通過加強對政協理論和有關政策的學習,不斷提高自身素質和參政議政能力,要努力把政協委員的政治榮譽和社會責任統一起來,以實際行動不辜負政協常委的神圣使命,為推動科學發展、促進社會和諧貢獻智慧和力量。

篇11:人大常委工作報告

各位代表:

現在,受魏國強主任委托,我代表市五屆人大常委會,向大會報告工作,請予審議。

過去一年的主要工作

是新一屆市人大常委會換屆履職的第一年。在中共宿遷市委的堅強領導下,市人大常委會認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞中心,服務大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮地方國家權力機關職能作用,為落實“三項任務”、推進“兩聚一高”,建設“強富美高”全面小康新宿遷作出了積極貢獻。

一、突出思想引領,堅定正確政治方向

黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。黨的十九大是我國處于全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會舉旗定向、布局新篇、引領復興,在中國特色社會主義事業發展進程中具有劃時代的里程碑意義。常委會旗幟鮮明講政治,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持在學懂弄通做實上下功夫,通過宣講領學、集中研學、個人自學、網上考學等方式,原原本本讀原著、學原文、悟原理,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,進一步樹牢道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢牢把握人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排,始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程、各方面,自覺維護市委統攬全局、協調各方的核心領導地位,認真落實重大事項向市委請示報告制度,切實將市委的決策部署通過人大法定程序成為人民群眾的共同意志,切實將市委推薦的人選通過人大法定程序成為國家機關工作人員,確保我市人大工作與十九大精神同頻共振、與市委決策部署同向發力。

二、突出良法善治,推進科學民主立法

法律是治國之重器,良法是善治之前提。常委會堅守立法原則,堅持質量優先,樹立工匠精神,強化立法組織協調,發揮立法主導作用,以良法促進發展、保障善治。

加強重點領域立法。創建全國文明城市是我市打造的最具含金量的“城市名片”,常委會堅持以法制規范助推創建工作長效、常態。戶外廣告作為經濟發展的表征和城市形象的重要構成要素,在市容市貌管理中居于重要位置。為規范各類戶外廣告設置行為,構建長效管理機制,著力提升城市管理法治化水平,常委會總結我市城市管理的成功經驗,從管理權限、設置原則、禁止情形、行政審批、監督管理、責任追究等方面,制定了《宿遷市戶外廣告設施和店招標牌管理條例》,以法的強制力推動戶外廣告設施設置朝著規范有序方向發展。這部法規已于今年1月1日起正式生效實施。物業管理涉及千家萬戶百姓切身利益,社會關注度高。為了進一步規范住宅物業管理活動,更好解決物業管理實踐中的突出問題,不斷改善市民居住環境,常委會啟動了《宿遷市住宅物業管理條例》立法程序。為了充分厘清物業管理各主體間的關系,針對利益焦點問題,常委會對法規草案進行了逐條論證、逐句修改,在討論最熱烈、矛盾最突出、問題最集中的領域建立最大公約數,創設了信用管理、源頭治理、第三方監管等十大具有宿遷特色的新制度,切實規范、維護好利益各方的合法權益,促進物業管理服務的健康發展。經省人大常委會批準,這部法規將自今年6月30日起實施。在立法過程中,常委會堅持科學民主開門立法,廣泛開展走訪調研,不斷拓展公民有序參與立法途徑,先后召開座談會23次、論證會6次,征集各方面意見980余條,最大限度消除分歧,最大程度維護各方權益。

科學編制五年立法規劃。為增強立法工作的計劃性、指導性和科學性,常委會按照“圍繞中心,服務大局;緊貼實際,突出特色;急需先立,成熟優先”的編制原則,緊緊圍繞我市“生態立市、城鄉協調、民生優先”的發展戰略,系統梳理近五年來市人大代表建議、政協委員提案1000余條,征集公眾立法建議100余條,收集部門立法建議50余件,歸納立法建議項目70余件,連續開展四輪征求意見活動,綜合考慮立法決策與改革決策相統一,立法進程與改革進程相適應,在立法權限內科學安排立法項目,最終確定-立法項目25件,其中正式立法項目15件、預備立法項目3件、調研立法項目7件,為宿遷改革發展提供法制保障。

三、突出中心大局,實施精準有效監督

常委會緊扣“強富美高”全面小康新宿遷建設目標任務,緊貼市委提出的發展思路、改革舉措、法治要求,堅持問題導向,堅持監督與支持相統一,堅持多種監督方式綜合運用,推動市委重大決策部署的落地見效。

強化專題詢問監督。立足問出責任、問出擔當、問出成效,常委會嚴格把好議題選擇、調查研究、聯組審議、跟蹤問效等關鍵環節,常態化、制度化、規范化開展了4次專題詢問活動,積極發揮專題詢問在推動和改進政府工作中特有的監督效力。聚焦社會信用體系建設開展專題詢問,督促政府充分發揮信用懲戒在社會治理中的作用,鞏固深化創建成果,進一步推動信用數據規范化、信用市場化、應用場景多元化,形成守信激勵和失信懲戒良性機制。市政府高度重視詢問問題的解決,著力在建立宿遷“信用+”、公務人員信用管理模式上精準發力,目前這兩個模式得到國家發改委的充分肯定,并計劃在面上推廣。聚焦精準扶貧開展專題詢問,督促政府圍繞對象精準、對子精準、對策精準,進一步完善扶貧工作機制,強化扶貧制度保障,突出富民補短板,積極探索富民增收新路子,確保脫貧路上一個不少、一戶不落。常委會關于全市農民增收致富和農村扶貧工作調研報告在全省人大系統獲評一等獎,一些建設性工作建議得到省級層面采納吸收。去年全市精準扶貧工作取得階段性成效,全市15萬低收入人口、48個省定經濟薄弱村實現脫貧達標。聚焦國家知識產權試點城市建設開展專題詢問,推動政府實施知識產權主體培育、產出促進、轉化應用能力提升、綜合保護、服務、專利信息分析利用六大特色工程,夯實創建工作基礎。聚焦旅游業發展開展專題詢問,督促政府深入探索“旅游+”融合發展模式,進一步提升旅游產品品質,做大產品規模,強化市場營銷,優化功能配套,為創建國內知名旅游目的地城市助添新引擎。據初步統計,去年以來,在詢問現場提問和追問的50個問題中,“一府兩院”及涉及的24個部門高度重視,目前已整改完成的有18個,需跨年度整改或建立長效推進機制的有32個。探索詢問監督的有益形式,泗洪縣人大創建了“一年三問”監督機制,宿豫區人大創設了“詢問—會辦—督辦”監督載體。

強化經濟運行監督。面對宏觀經濟下行壓力持續加大的形勢,常委會聽取審議計劃預算執行、財政決算、審計工作、審計查出問題整改報告,對重大項目建設、電子商務產業發展、銀監、“一村一品一店”、農業綜合開發、農田水利建設等工作開展調研、視察,推動政府及相關部門主動適應經濟發展新常態,精準發力供給側結構性改革,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、優生態、防風險各項工作,培育新的經濟增長點。不斷深化預算審查監督,積極探索“互聯網+大數據”監督模式,建立并開通預算聯網監督綜合查詢系統,進一步為人民看緊政府的“錢袋子”。起草制定《宿遷市人民代表大會常務委員會市本級預算審查監督辦法》,進一步強化了人大預算監督的剛性約束。

強化生態文明監督。綠水青山就是金山銀山。建設生態經濟示范區是市委五屆四次全會作出的重大決策部署,常委會組織在宿的全國、省人大代表進行專題視察,聽取審議市政府環境狀況和環境保護目標完成情況,緊盯生態文明重點項目建設和環境綜合防治審議意見落實情況,專項視察洪澤湖、駱馬湖湖泊保護管理工作,推動市政府及其職能部門按照市委決策部署,落實“生態立市”戰略,圍繞天藍地綠水清目標,牢固樹立生態紅線意識,全力建設“江蘇生態大公園”。強化《宿遷市城市綠地保護條例》貫徹實施的監督檢查,作出了關于批準中心城市第一批永久保護綠地的決定,助力蓄積我市經濟社會發展的“含綠量”。

強化民生領域監督。常委會牢固樹立“以人民為中心”的發展思想,充分發揮人大及其常委會民意機關作用,以保障和改善民生為監督重點,切實維護最廣大人民的根本利益。圍繞學有所教,視察中心城市“八校建設”實施情況,建議政府全面貫徹落實教育方針,加大教育投入力度,大力促進教育公平,合理配置教育資源。圍繞食有所安,連續4年對食品安全工作開展監督,持續跟蹤《食品安全法》貫徹落實情況,視察農貿市場食品安全工作,督促政府“嚴”字當頭,加快推進農貿市場快檢室建設,強化食品安全監管,確保人民群眾食之安心、食之放心。目前,市、縣區到較大鄉鎮的食品安全快檢體系已初步形成。圍繞病有所醫,開展深化醫藥衛生體制改革專題調研,跟蹤監督深化鄉鎮醫療衛生事業體制改革審議意見落實情況,建議政府及有關部門以公眾健康為中心,堅持“保基本”“可持續”的改革原則,不斷總結經驗、增強實效,為群眾提供更加優質的公共醫療服務。圍繞弱有所扶,扎實開展“三進三幫”大走訪活動,堅持精準幫扶、精準施策,倉集鎮羅莊村脫貧攻堅取得階段性成效。圍繞文化惠民,聽取審議現代公共文化服務體系建設工作報告,督促政府進一步豐富優質公共文化產品供給,提升宿遷文化內涵和文化魅力。圍繞民族團結,視察了城市民族工作,促進全市各民族和睦共處、和衷共濟、和諧發展。圍繞防范新型詐騙,聽取審議防范打擊通訊網絡詐騙犯罪工作報告,建議政府和有關部門進一步健全完善打防機制,提升打防能力,堅決遏制犯罪高發勢頭。市政府及時整合資源要素,實行整體聯動,切實提升技術反制、緊急止付、追贓挽損能力,全市通訊網絡詐騙案件同比下降10.8%,相關工作經驗獲國務院聯席辦推廣。圍繞雙擁創建,專題視察雙擁工作,進一步打牢全國雙擁模范城“四創”工作基礎。

強化司法工作監督。司法工作關系社會公平正義。常委會持續深入開展“千名代表聽百案”活動,全年組織全市五級人大代表1154人次,對125件案件進行了旁聽評議,有效深化了司法監督,增強了代表監督庭審質效。聽取審議市檢察院關于未成年人檢察工作開展情況工作報告,督促檢察機關持續推進未成年人刑事案件審查模式改革,堅持“捕訴監防”一體化,扎實推進未檢工作專業化、規范化、社會化建設,努力讓每一個未成年人在法治的關愛下健康成長。專項檢查“全面推進依法治市”決議和“七五”普法決議落實情況,要求相關職能部門圍繞依法治市目標任務,強化責任擔當,抓好工作落實,不斷提升法治宿遷建設成效,為打好全面建成小康社會攻堅戰提供堅強法治保障。

強化法律法規檢查監督。法的生命力在于實施。組織對《中華人民共和國防震減災法》《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》《江蘇省保護和促進華僑投資條例》《宿遷市城市綠地保護條例》等法律法規開展執法檢查,切實維護法律法規執行的嚴肅性和權威性。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”,對市政府報備的3件規范性文件主動開展備案審查,有效維護了法制統一。充分運用“互聯網+”思維,建立網絡報備平臺,提高報送備案的時效性,擴大公眾對備案審查工作的參與度。

四、突出科學規范,行使好決定和任免權

建立健全重大事項決定行權機制。人大討論決定重大事項是人民依法管理國家社會事務的重要形式,有利于進一步推動重大決策的科學民主。根據黨的十八屆三中全會關于“健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前向本級人大報告”的要求,中辦、省委去年年初相繼出臺制度意見,為地方人大依法行使重大事項決定權作出了頂層制度設計。常委會以此為依據,在總結我市和外地行權經驗的基礎上,科學界定范圍邊界,按照議而必決、議而可決、備案三大類別,明確了需報請人大常委會討論、決定的27項重大事項清單;堅持依法依程序,明確了決定流程,建立完善了保障機制,在此基礎上研究制定了《宿遷市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》,進一步補齊了討論決定重大事項這塊地方人大工作中的“短板”,為常委會更好履行職權,促進決策規范化、民主化、法治化提供了有力制度支撐和保障。各縣區人大也相繼制定出臺了相關規定,沭陽縣通過建立完善跟蹤問效機制,使已有制度規定得到新的優化升級,泗陽縣以縣委的名義出臺了實施意見,進一步做實人大討論決定重大事項工作。

生態經濟示范區建設是市委的重大決策部署,是我市最大的創新工程。中共宿遷市委五屆四次全會通過了《關于建設生態經濟示范區的意見》,常委會堅持抓大事、議大事、定大事的原則,通過重大事項決定權行使,將市委意見通過人大決定,轉變成為全市人民共同意志。《宿遷市城市綠地保護條例》實施后,常委會高度關注永久保護綠地相關條款執行情況,根據政府提出的中心城市第一批永久保護綠地的議案,依法作出相關決定。城市總體規劃事關宿遷長遠經濟社會發展走向,常委會聽取審議市政府關于《宿遷市城市總體規劃(-2030)》的議案并作出審議意見,督促政府立足國家生態經濟示范區、長三角生態休閑旅游目的地、幸福田園城市的城市定位,加強規劃體系建設,堅持“一張藍圖繪到底”,維護好規劃的權威性、嚴肅性和穩定性。計劃、預算是經濟社會發展的主要約束性指標,常委會審查了市政府提出的關于國民經濟和社會發展計劃部分指標預期目標及市本級預算調整的議案,適時作出了決議。

依法規范人事任免工作。堅持黨管干部和人大依法任免的有機統一,嚴格執行任前法律知識考試、任前承諾發言、投票表決、頒發任命書、向憲法宣誓等程序,依法選舉任命國家機關工作人員。市五屆人大一次會議后,常委會及時依法任免新一屆政府37名組成人員,保障了政府機關的合法有序運轉。一年來,共任免國家機關工作人員98人次,組織73名新任命人員向憲法宣誓。制度化、常態化開展“兩院”擬提請任免干部任前資格審查,去年共審查了39名擬提名的法官、檢察官。主動適應新形勢下人事任免工作的新要求,修訂完善《宿遷市人民代表大會常務委員會人事任免實施辦法》,將任免資格條件審查、屆中述職等具有宿遷特色的品牌工作以制度化的形式固定下來,進一步豐富了任免工作的內涵,提高了任免工作的規范化水平。

五、突出主體作用,加強和改進代表工作

人大代表是人民代表大會的主體。常委會作為代表機關,堅持把充分發揮代表主體作用作為密切聯系群眾、提高常委會工作質效的重要抓手,完善保障機制,創新服務載體,不斷提升代表工作水平。

開展“四聯四助”主題活動。依托“一個載體、兩項制度”建設,深化代表“雙聯”工作,在全市范圍內創新開展了以聯系基層群眾,助力民生改善;聯系經濟實體,助力經濟發展;聯系社區村居,助力文明創建;聯系基層人大,助力監督問效為主要內容的“四聯四助”主題活動。活動開展以來,全市五級人大代表共聯系6.8萬戶選民和群眾、2046個經濟實體、1219個社區(村居),累計提出意見建議近萬條,為聯系戶反映解決一大批實際問題,進一步密切了代表與人民群眾的聯系,拓寬和暢通了社情民意表達和反映渠道。宿城區人大細化制定五年行動方案,積極創新活動載體,推動活動扎實有效深入開展。

充分保障代表依法履職。堅持“菜單式”培訓,全年共培訓代表431人次,有效提高新一屆代表的履職能力。擴大代表對常委會及“一府兩院”工作的參與度,一年以來,共邀請代表90人次列席常委會會議,推薦代表110多人次參與“一府兩院”組織的活動,拓寬了代表知情知政的渠道。充分發揮代表專業人才優勢,組建了25個代表小組、8個專業代表組。完善常委會組成人員聯系代表制度,與120名基層代表建立固定聯系機制。強化代表履職管理,創建市人大代表履職信息登記管理系統,實現代表履職活動的信息化、數據化、實時化。

切實提高建議辦理質量。通過召開交辦會議集中交辦、常委會主任會議成員重點督辦、市政府分管市長重點領辦、開門辦理、聽取辦理情況報告、通報辦理成效等舉措,加強督辦協調,提高辦理質量,形成提、辦、督、效良性循環。首次組織開展“重點建議督辦月”活動,常委會主任會議成員對9個重點建議開展了集中督辦,推動解決了一批事關經濟社會發展的重大問題,有效解決了一批事關人民群眾切身利益的民生問題。健全代表建議辦理網絡系統功能,為代表履職提供了高效便捷的服務平臺。市五屆人大一次會議期間提交的149件代表建議,均得到較好辦理,辦復率100%,辦成率71.1%,滿意率98%。

六、突出自身建設,夯實人大工作基礎

常委會主動適應地方國家權力機關特點和人大組織架構特征,突出“工作機關”“代表機關”兩個重點,全面加強自身建設,不斷推動人大制度和人大工作與時俱進。強化思想建設。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織常委會組成人員和機關干部深入學習貫徹黨的十八大以來重要會議精神,切實把智慧和力量凝聚到貫徹中央和省、市委重大決策部署上來,聚焦到提升人大工作質效上來。強化能力建設。堅持上下聯動,召開全市市縣鄉人大負責同志學習會、全市人大系統十九大精神學習會,組織3期人大業務培訓班,518人次市縣鄉人大干部受訓,全面提升我市各級人大運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。高度重視人大理論研究和宣傳信息工作,全年共有19篇理論調研成果和新聞信息報道榮獲省級以上表彰,進一步豐富了人大理論,傳遞了人大聲音,樹牢了制度自信。強化制度建設。嚴格執行民主集中制,堅持集體行使職權,集體討論決定問題,建立完善了常委會議事規則、“三重一大”決策機制等工作制度,進一步提高了常委會民主決策制度化、規范化水平。強化作風建設。認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規定、省委十項規定、市委實施意見,把紀律和規矩挺在前面,持續加強黨風廉政建設,堅持以上率下,不斷推動全面從嚴治黨在人大機關向縱深發展。

各位代表,市人大及其常委會過去一年工作成績的取得,是市委堅強領導的結果,是全體代表、常委會組成人員共同努力的結果,是“一府兩院”協同工作的結果,是全市各級人大代表和廣大人民群眾大力支持的結果。在此,我謹代表市人大常委會,向所有關心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時,我們也清醒地認識到,常委會工作同黨的十九大提出的新要求和人民日益增長的新期盼還有一定差距,立法對改革發展的引領和推動作用還有待進一步加強,善監督真支持的能力還有待進一步提升,服務保障代表履職的載體和方式還有待進一步拓展,“兩個機關”建設整體水平還有待進一步增強,等等。對此,我們將以改革創新精神,認真抓重點、補短板、強弱項,積極采取有效措施加以解決。

今年工作的主要任務

是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是我市決勝攻堅全面小康社會的關鍵之年。市人大常委會將在市委的堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大會議精神,全面落實市委五屆五次全會各項決策部署,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,圍繞中心,服務大局,依法履職,主動作為,以系統化思維推動人大制度和人大工作與時俱進、創新發展,為建設“強富美高”全面小康新宿遷作出新的更大貢獻!

一、深入貫徹黨的十九大精神,進一步強化責任落實

深入貫徹十九大精神,關鍵在落實,重點看成效。常委會將緊緊圍繞十九大報告對人大工作提出的新要求、新任務,以系統化思維謀劃今后一個時期人大的行權重點、履職難點、創新亮點。自覺以十九大的新思想、新觀點、新論斷審視人大工作,自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于依法行使立法、監督、決定、任免等職權的全過程,堅持市委對人大工作的領導,堅定不移推動人大工作沿著正確政治方向前進,充分發揮人大在促進地方經濟社會發展和民主法治建設中的積極作用。

二、著力推進重點領域立法,進一步提高立法工作質量

堅持市委對立法工作的領導,以提高立法質量為核心,建立健全人大主導立法工作機制,完善立法工作程序,加強立法工作組織協調,推進科學民主依法立法,建立完善立法公眾參與機制,進一步發揮立法的引領、推動和保障作用。今年常委會計劃制定《宿遷市社會信用管理條例》《宿遷市古黃河、馬陵河、民便河水環境保護條例》《宿遷市旅游促進條例》三部地方性法規,其中《宿遷市旅游促進條例》作為跨年度立法項目。

三、聚焦發展中的不平衡不充分,進一步增強監督工作質效

針對社會主要矛盾的新變化,按照正確監督、有效監督的要求,堅持以問題為導向,創新監督形式,強化監督剛性,加強對“一府兩院”的法律監督和工作監督,根據法律規定探索對監察委員會的監督,做到敢于監督、善于監督,不斷增強監督工作的針對性、實效性。

圍繞推動經濟高質量發展,聽取審議計劃預算執行、財政決算、供給側結構性改革、重大項目建設、中心城市基礎設施建設、審計查出問題整改等工作報告,對20市本級預算執行情況開展專題詢問,專項視察開發區綠色發展、營改增后改進和完善稅收征管、科技成果轉化利用、消費維權等工作。

圍繞深化預算審查監督,加快推進人大預算聯網監督綜合查詢系統的預警、分析和服務等功能建設,年底前在橫向上實現人大與財政、人行、審計、發改、國資、人社、稅務等部門的聯通,縱向上實現省、市、縣(區)三級人大預算聯網監督系統的貫通。

圍繞促進鄉村振興發展,視察調研特色田園鄉村建設、林相調整優化、農業保險、扶貧開發政策落實情況。

圍繞生態大公園建設,聽取審議市政府20度環境狀況和環境保護目標完成情況、農村水環境整治、生態示范鎮建設工作報告,對農村水環境整治開展專題詢問,視察農業面源污染整治、大氣污染防治、中運河整治等工作。

圍繞優化公共服務,聚焦“醫教水住行”“法訪文保收”民生問題,聽取審議市政府學前教育發展、家庭醫生簽約服務實施等工作報告,視察“一門受理、協同辦理”社會救助機制、高鐵規劃建設、農村公共文化陣地建設使用、地方志編制、全市民間國際友好交往交流等工作,對中心城區部分路段擁堵、宗教場所管理、中心城區公共體育設施建設使用、全市文化產業發展、地方戲曲保護等工作組織專題調研,進一步鞏固文明城市創建成果。

圍繞法治宿遷建設,聽取審議市政府2017年度法治政府建設情況、市檢察院生態環境監察監督情況、市法院基本解決“執行難”情況工作報告,并對基本解決“執行難”工作開展專題詢問。視察公安機關執法規范化建設情況。深化“千名代表聽百案”活動,增強庭審監督質效。加強對新頒布法律法規的宣傳和執法檢查力度,完善規范性文件備案審查工作機制,加大主動審查力度,切實維護法律尊嚴和法制統一。

四、突出重點議大事,進一步規范行使決定權

緊緊圍繞宿遷經濟社會發展和民主法治建設中的重大問題,對照議決清單,通過履行法定程序,依法對重大事項作出決議決定,努力實現與市委主張和全市人民意志的有機統一。今年,常委會計劃對“十三五”規劃綱要中期評估、為民辦實事、未成年人刑事案件審查模式改革、締結國際友好城市等工作依法作出決議決定。加強對所作決議決定落實情況的監督檢查,保證決議決定的權威性和嚴肅性。

五、深化拓展代表工作,進一步發揮代表主體作用

依托“一個載體、兩項制度”建設,提升“四聯四助”主題活動質效,動員全市各級人大代表在建設“強富美高”全面小康新宿遷中建言獻策、建功立業。認真落實代表“雙聯”工作要求,推動主任接待日活動常態開展。建立完善人大代表履職激勵機制,探索建立“代表工作站+”多元模式,不斷增強新時期代表的履職意識、責任意識。把認真辦理代表議案建議作為支持代表依法履職、充分發揮作用的關鍵舉措,組織開展優秀議案建議和先進承辦單位“雙向”評比活動,進一步推動建議辦理工作提質增效,提高建議辦成率和滿意率。推動代表工作與“互聯網+”融合發展,創新代表履職新平臺,豐富代表活動載體形式,在發揮代表主體作用上取得新成效。

六、不斷加強自身建設,進一步提升依法履職水平

適應新時代、新形勢、新任務對人大工作提出的新要求,與時俱進加強人大常委會及其機關思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設,不斷提高服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。加強政治理論、法律知識和人大業務學習培訓,深化人大制度理論和實踐研究,堅持以改革思維創新工作,以法治思維推進工作,不斷增進人民群眾對人民代表大會制度的理解和認同。全面落實從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格執行中央八項規定《實施細則》和省委、市委《具體辦法》,持之以恒抓作風促整改,以高標準嚴要求鞏固作風建設成果,打造忠誠干凈擔當的人大機關。加強人大系統干部隊伍建設,加大干部內外交流力度,推進人大干部年輕化、知識化、專業化。加強對基層人大的聯系與指導,鼓勵基層人大在提升述職評議層級、民生實事票決制、市民代表議事制度等方面進行探索創新,進一步加強縣鄉人大規范化建設,形成人大創新發展的整體合力。

各位代表,新思想引領新航向,新時代開啟新征程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,依法履職,繼續奮進,為推動人大制度和人大工作與時俱進、創新發展,建設“強富美高”全面小康新宿遷作出新的更大貢獻!

有關縮略語及名詞解釋

1.強富美高:12月,習近平總書記到江蘇視察并發表重要講話,提出了“努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”的殷切期望。從此,“強富美高”成為江蘇發展的新藍圖和新坐標,鼓舞人心,催人奮進。

2.專題詢問:詢問是憲法賦予人大常委會組成人員的一項重要權力,是行使對“一府兩院”監督職權的重要形式。作為七種監督方式之一,是指人大常委會對代表和群眾普遍關心的社會熱點問題及民生事項,根據有關法律的規定,請有關部門負責同志到會聽取意見、說明情況、回答詢問、做出解釋、答復質疑的活動。專題詢問作為詢問的衍生和發展,是人大常委會有計劃、有組織、有重點地就某一方面的議題而聯組開展的專門詢問活動,具有主題更突出、組織性更強、集中性更高、公開性更廣的監督特點,是提高常委會會議審議質量、增強監督剛性和實效的積極探索。10月,市四屆人大常委會首次就藥品安全監管議題啟動該項工作。

3.“一年三問”監督機制:泗洪縣人大為強化詢問監督效果,在專題詢問工作中,實施了年初問重點、年中問進展、年末問結果的監督機制,簡稱“一年三問”監督機制。

4.“詢問—會辦—督辦”監督載體:宿豫區人大在開展專題詢問工作的過程中,形成了一套以專題詢問為載體發現問題,督促“一府兩院”及時研究“會辦”,再由人大來跟蹤“督辦”推進情況的工作機制,實現發現問題、解決問題、改進工作的良性循環。

5.八校建設:月,市委市政府決定啟動實施中心城市基礎教育布局優化工程,涉及2所學校改造項目、1所學校遷建項目、5所學校新建項目,簡稱“八校建設”。8個項目包括:宿遷市鐘吾初級中學整體改造項目、宿遷市實驗小學老校區改造項目、宿城區實驗小學遷入宿遷市馬陵中學老校區項目、宿城區項里學校建設項目、宿遷經濟技術開發區青海湖路小學(含臺商子女學校)建設項目、宿遷經濟技術開發區廈門路學校建設項目、市湖濱新區三臺山學校建設項目、宿遷市蘇州外國語學校建設項目。

6.預算聯網監督:指依托國家電子政務網,在收集和分析政府預算數據的基礎上建立信息管理系統,開展對預算決算的全口徑審查,逐步實現對預算執行的全過程監督。張德江委員長在十二屆全國人大五次會議所作的常委會工作報告提出要“推進預算聯網監督工作”。2017年8月,省人大轉發全國人大《關于推進地方人大預算聯網監督工作的指導意見》并作出部署,要求我省省、市、縣(區)三級人大用兩年時間建成聯網系統,橫向上實現人大與財政、人行、審計、發改、國資、人社、稅務等部門的聯通,縱向上實現省、市、縣(區)三級人大預算聯網監督系統的貫通。

7.中心城市第一批永久保護綠地:2017年4月28日宿遷市第五屆人民代表大會常務委員會第2次會議通過《宿遷市人民代表大會常務委員會關于批準中心城市第一批永久保護綠地的決定》,批準湖濱公園、印象黃河公園、古黃河水景公園、古黃河雄壯河灣公園、河濱公園、鳴鳳漙公園、下相公園(西園)、馬陵公園、雪楓公園、九鼎公園、蘇州公園、古黃河愛情主題公園、千鳥園廣場、箭鹿廣場、區府廣場等15塊城市綠地為宿遷市中心城市第一批永久保護綠地。

8.千名代表聽百案:由市人大常委會牽頭,通過市、縣、鄉三級人大聯動,組織全市范圍內的全國、省、市、縣、鄉五級人大代表,對全市兩級法院及其法庭開庭審理的不同類型的案件進行旁聽。代表們以集體討論的形式,對庭審活動中庭審程序、庭審能力、審判作風、公訴能力、辯護或代理水平等情況進行評價,提出意見和建議。

9.一個載體、兩項制度:“一個載體”是指“人大代表之家”履職載體;“兩項制度”是“代表接待選民日”和“代表向選民述職”兩項工作制度。

10.兩個機關:黨的十九大報告在人大及其常委會的定位和建設上首提“兩個機關”,即“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”。

11.醫教水住行:公共服務供給中關于優質醫療、均衡教育、飲用水安全、住房改善、出行便捷等方面工作的簡稱。

12.法訪文保收:公共服務供給中關于法律援助、信訪件化解、文化惠民、社會保障、富民增收等方面工作的簡稱。

13.“一門受理、協同辦理”社會救助:圍繞創新社會救助方式,使救助辦理更加利民便民,各縣(區)民政部門依托鄉鎮(街道)服務大廳等,設立統一受理社會救助的服務窗口,直接面向群眾受理各類救助申請,及時分類轉辦,按各部門職責協同辦理,辦理后再統一匯總到受理窗口,辦結答復給申請人。

篇12:人大常委工作報告

全國政協十三屆二次會議與十三屆全國人大二次會議分別于3月13日和3月15日閉幕。會后,全縣上下深入學習“兩會”精神,熱議政府工作報告。保障基本醫療衛生服務,發展更加公平有質量的教育,打好污染防治攻堅戰等人民群眾最關心的問題受到普遍關注。

在古夫鎮古洞口村,51歲的鄉村醫生朱洪兵正在給病人問診,作為一名在基層工作30年的醫療工作者,他格外關注兩會中的醫療惠民政策。

朱洪兵認為,這次報告中涉及到醫療這一塊的,特別是有17種抗癌的大病藥物納入基本醫療報銷。再就是普通醫療從50% 提高到60%的報銷比例,再就是高血壓、糖尿病這些藥物納入門診報銷,使我們老百姓真正看得起病,實實在在的惠民 。

20的政府工作報告指出,要發展更加公平更有質量的教育,努力辦好人民滿意的教育,托起明天的希望。報告還特別提到要辦好特殊教育,這些都讓縣特殊教育學校的教職員工倍感振奮。

縣特殊教育學校老師胡平先說,本次從兩會現場傳來的消息,讓我們振奮,從政府工作報告中對特殊教育是十分的關注的,國家總理李克強也談到要辦好特殊教育。作為一名基層的特殊教育工作者,我們有信心,有希望,把國家領導關注的,社會各界關心的這件實事辦好、辦實。真正的把優秀的特殊教育帶給我們特殊的孩子

在縣環保監察大隊,大家高度關注政府工作報告提出的要加強污染防治和生態建設,大力推動綠色發展,要持續推進污染防治,鞏固擴大藍天保衛戰成果,壯大綠色環保產業,加強生態系統保護修復。作為環境保護部門,大家深感責任重大。

興山縣環境監察大隊監察室主任胡云嬌說,學習貫徹環保”兩會精神”,首先是要不斷深化對新形勢下環境保護的認識,我們所要謀求的發展,必須是以人為本、全面協調可持續的科學發展,實現科學發展,環境保護既是前提更是支撐。我們要堅決落實習總書記關于生態環保的各項決策部署,堅決打好污染防治攻堅戰,既要著力解決我縣突出環境問題,又要服務縣域企業,加快推進我縣生態文明建設。

篇13:人大常委工作報告

一、創建學習型機關活動扎實有效,全體黨員干部思想政治素質和業務能力明顯提高

今年以來,我們堅持每周五例會學習的制度,發揮黨員領導干部的模范帶頭作用,積極組織機關廣大黨員干部深入學習貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,系統學習中國特色社會主義理論體系,全年共組織機關干部集體學習38次,參加業務培訓6人次,成功組織“6.15人防警報試鳴”活動,宣傳期間,共發放宣傳材料XX份,接受市民咨詢200余人次,縣政府副縣長王永剛同志在《日報》上發表了《堅持平戰結合全力推動人防建設融合發展》的署名文章,全縣人防宣傳的氛圍更加濃厚。通過參加以上理論知識、業務學習和社會實踐,全體機關干部的思想政治素質和業務能力得到明顯提高。

二、主題系列活動穩步推進,黨組織和黨員建設全面提升

今年以來,我們人防辦黨支部積極相應縣委、縣委組織部等部門的號召,深入開展了“發展,我的責任”、“恪守從政道德,保持黨的純潔性”、“創先爭優、強堡壘做先鋒”等主題系列活動,這些活動的開展,極大地增強了黨組織的感召力、創造力、凝聚力,黨員隊伍建設也得到極大提升。

在開展“發展,我的責任”、“歌手從政道德,保持黨的純潔性”、“創先爭優”、“強堡壘做先鋒”活動中,我們人防辦黨支部找準切入點,做好結合文章,引導全體機關黨員干部牢固樹立自覺學習、刻苦學習、終身學習意識,努力掌握新知識、鍛造新技能、增長新本領的意識。同時,將學習活動激發出來的熱情和干勁,及時引導到積極創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員上來,引導到當前工作上來,激勵全體機關干部在比學趕超中提升能力,為全縣經濟社會發展做出貢獻。

三、作風建設和黨風廉政建設逐步加強,服務全縣經濟工作大局的能力不斷提高

今年以來,我們認真貫徹從嚴治黨、從嚴治政的方針,嚴格執行中央八條規定,嚴格執行“四大紀律、八項要求”,自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規定,為干部職工做出了表率。一是凡涉及工程招標投標、物資采購、人防建設項目審批、收費減免及人、財、物的重大事項、重大開支,都由班子成員集體研究決定,增強了工作透明度。二是從領導班子成員到中層負責人建立干部廉政檔案,進一步落實收入申報、禮品登記和個人重大事項報告制度。發現不良苗頭,及時進行提醒和糾正,有效地規范了領導干部廉潔勤政行為,促進了領導干部黨風廉政建設責任制的落實。

按照縣委、縣紀委的要求,我們人防辦簽訂了《黨風廉政建設責任書》,黨支部與黨員簽定了黨員目標管理責任書,層層落實目標任務,實行量化考核;組織黨員干部填寫廉政檔案,加大對黨員干部的監督管理,提高其廉潔從政的自覺性;制定了工作日中午禁酒的制度,進一步嚴肅工作紀律。通過這些舉措,廣大黨員干部的大局意識、責任意識和廉潔意識進一步增強,為推動人防工作的順利開展提供了有力的政治保障和紀律保證。

四、存在的問題和下步打算

今年來,縣人防辦黨支部黨建工作在全體黨員干部職工的共同努力下,雖然取得一定的成績,但也存在薄弱環節,如:個別黨員對黨建知識的學習還不夠重視;黨建工作缺乏創新意識等。下一步,我們將繼續貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“改革創新”這一主線,不斷提升“常規工作和部門自身建設”兩個水平,為全縣人防事業又好又快發展提供強有力的組織保證。

篇14:人大常委工作報告

一、認清形勢,增強信心,加壓奮進,謀劃快發展

回顧20xx年經濟工作,分析當前經濟工作形勢,可以用四句話來概括,即取得了新進展,探索了新作法,面臨著新挑戰,充滿著新機遇。

(一)取得了新進展。一是地區生產總值、地方財政總收入、一般預算收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標超額完成任務。二是產業發展步入良性軌道。17大產業協調發展,初步顯現了產業對縣域經濟的支撐作用,“企業帶動、基地配套、規模化發展、區域化布局”的產業發展格局雛形基本顯現。三是基礎設施進一步改善。四是招商引資再創佳績。全年簽約項目24個,協議資金35億元,到位2.18億元。五是各項社會事業協調發展。

(二)探索了新作法。一是解放思想,強化工作的創新性,用開放的理念抓重點、抓大事。二是精心謀劃,強化工作的規范性,用系統的觀念抓規劃和政策的制定。三是真抓實干,強化工作的實效性,用務實的精神抓工作的落實。四是統籌兼顧,強化工作的協調性,用和諧的理念促進各項工作的平穩推進。

(三)面臨著新挑戰。經濟工作形勢仍然不容樂觀。經濟發展速度仍然不快,經濟運行質量仍然不高,經濟發展的瓶頸制約仍然沒有得到有效突破,國家將加大宏觀調控力度,實行從緊的貨幣政策和穩健的財政政策。工作中仍然存在許多不足和問題,表現在思想觀念不適應、干部作風不適應、抓落實的力度不適應等方面。

(四)充滿著新機遇。一是國家及省的扶持政策對我們有利。二是交通環境的大改善對我們有利。三是目前的發展態勢對我們有利。

總體上看,20xx年的經濟工作既有良好的發展基礎和眾多的機遇,也面臨著各地加快發展的緊迫態勢和眾多的不利因素。關鍵在于我們如何把握。全省經濟工作會議指出,必須緊緊抓住發展這個根本,在機遇面前要有搶抓和抓搶的意識,只要符合國家產業政策,只要符合節能環保的要求,能發展多快就發展多快。全州經濟工作會議也要求,要把握加快發展主動權、唱響加快發展主旋律、打好加快發展攻堅戰、開創加快發展新局面。我們結合巴東的實際抓貫徹,就是要把思想認識統一到加快巴東的發展上來,搶抓機遇,奮力拼搏,確保實現并力爭突破人代會通過的預期目標,即:地區生產總值達到28億元,增長12%;全社會固定資產投資達到11.6億元,增長15%;社會消費品零售總額達到9.47億元,增長12%;財政總收入達到2.8億元,增長30%,其中地方一般預算收入達到1.34億元,增長6%;城鎮居民人均可支配收入達到8600元,增長8%,農村居民人均純收入達到2207元,增長5%。

二、把握關鍵,突出重點,統籌兼顧,確保快發展

今年全縣經濟社會發展任務繁重,機遇稍縱即逝,必須緊扣加快發展這個主題,把握關鍵,突出重點,統籌兼顧,全力做好今年的經濟工作。

(一)抓項目增后勁

項目是經濟建設的載體和根本,是社會發展的基礎和依托,是推進工業化、產業化、城鎮化進程的動力和支撐。我們必須堅持不懈地強力推進項目建設,形成大上項目、上大項目的濃厚氛圍,保持投資強勁拉動,為經濟建設增添后勁。20xx年,全縣項目總投資要達到10億元以上。

一是要抓好項目基礎工作。就是要盤好家底,編好本子,建好項目庫。首先要加強對縣情、政策、周邊情況及項目基礎工作的研究,準確把握做好項目工作的基本規律和要求,掌握全縣的資源狀況,站在超前的位置謀劃和做好項目的基礎工作,建好項目庫。當前和今后一個時期,要把農副產品的精深加工、野三關工業園區建設、全縣交通網絡骨架構建、庫區生態環境保護和污染治理、農業農村基礎設施等作為重點來謀劃、包裝、儲備項目,同時要加強科教文衛等公益性事業的項目謀劃。去年這方面工作力度較大,但仍然存在項目儲備的數量偏少,包裝設計的水平偏低,項目質量不高等問題,今年要下決心突破,真正建立一個數量充足、結構合理、質量較高、動態開放的項目庫,形成一大批有市場前景、有發展空間的后續項目儲備,以確保今后一個時期投資的連續性。

二是要加強項目的爭取工作。各級各部門要全力以赴跑項目、引項目、爭項目、搶項目,一方面要大力通過招商引資從市場引入產業發展的大項目,另一方面要積極向上圍繞各種政策口子積極爭取,特別是國家對基礎設施、農業農村和社會事業發展方面的投資。要充分利用對口支援、616工程和國家支農政策等各種機遇,充分利用各種人脈資源,主動出擊,勤跑,緊盯,不達目的誓不罷休。縣項目辦要根據各部門的實際,參照歷年的爭取情況,下達項目爭取計劃,常規項目投資爭取到位要高于全州和庫區縣市的平均水平,重大項目的爭取要取得重大進展。特別是要抓緊做好209國道長江南岸接線工程、縣城至滬渝滬蓉高速公路接線工程、長江支流河道治理、黃土坡避讓搬遷、煤矸石綜合利用、鐵礦開發、120萬噸旋窯水泥生產線、巴東二水廠、庫區污染防治等事關全局的重大項目的爭取工作。

三是切實抓好項目的實施工作。要堅持進度、質量和效益的統一,既要確保完成投資計劃,也要確保項目建設質量。要落實項目工作責任制,加強項目建設的監管,多進行實地督查,大項目不能出問題,小項目也絕不能亂套。要加強項目工作的組織領導力量,特別是重大項目,一把手要親自抓,親自跑上匯報銜接,親自參與洽談引進與跟蹤落實,親自協調解決項目實施遇到的困難和問題。繼續堅持縣項目工作領導小組統籌全縣項目建設的工作思路,不斷強化縣項目辦的綜合協調職能,加強項目工作專班的工作力量,確保層層有人抓有人管有人負責。要加強項目工作經費保障,堅持每年不少于200萬元的項目前期工作經費預算和項目基金、項目前期工作周轉金制度。

(二)抓招商增活力

要牢固樹立“縣域以外都是外”的思想,進一步擴大對外開放,加強招商引資,以大開放促進大招商,以大招商推動大發展。全年力爭國內引資到位資金5億元(其中直接利用州外資金2.8億元),利用外資255萬美元,出口創匯660萬美元。

一是要努力促進招商項目落地。要重點抓好30萬噸煉鋼工業試驗、煤矸石綜合利用、香港益濠公司服裝基地、江蘇雨潤5萬頭生豬養殖、支井河流域開發等12個項目的跟蹤落實工作。相關的服務領導、服務部門和鄉鎮,要切實為客商做好全方位的服務,協調解決項目落地所遇到的各種問題和困難。服務領導負責研究制定促使項目落地的工作方案,將落地工程的具體工作任務細化分解到具體部門和責任人,明確具體的時間進度要求,加強指導、督辦和溝通、協調,對重大疑難問題要親自抓;服務部門和鄉鎮要明確專人,抓好各項具體任務的落實,為項目的落地積極創造條件。這12個項目,在3月底要有實質性的活動和進展,在年內要有6-7家啟動建設,2-3家建成投產,其余的前期工作要取得實質性進展,并力爭啟動實施。

二是進一步完善招商引資的網絡平臺。要加快工業園區硬平臺建設,在企業進出園區機制、園區工作服務機制、園區基礎設施配套、標準廠房建設等方面取得實質性、突破性進展。要加強環境優化服務軟平臺建設,下決心辦實行政服務中心。這既是深化行政審批制度改革、轉變政府職能、提高機關效率的重要舉措,也是進一步改善和優化發展環境、從源頭上防止腐敗的有力措施。同時這也是一項系統工程,觸及到深層次的體制與機制問題,各級各部門要密切配合,大力協作,共同把行政服務中心工作做實、做細、做好,確保行政服務中心高效運作,為各類經濟主體和人民群眾提供便捷、高效、優質服務,讓企業、社會、群眾滿意。要加強配套平臺建設,利用去年打下的基礎和結下的人緣關系,逐步在長三角、珠三角、東北等地區,確立招商的方向和重點,采取多種形式,在洮南、鎮海、深圳設立招商辦事機構,負責搜集反饋信息,聯系各方客商,使之成為政府主導招商的一個重要渠道。要有計劃地從相關經濟主管部門選派10-20名年輕優秀干部到鎮海、洮南、北京等地分批掛職鍛煉3-6個月,在“洗腦”的同時積極展開“結商、聯商、引商”工作。縣政府駐外機構要充分發揮常年在外,接觸面廣,信息來源多的優勢,拓展其職能,使其成為“招商處”。縣商會要積極開展對外聯絡交往,通過與落戶巴東的企業主聯絡,與沿海發達地區商會建立聯系,逐步擴大招商人脈資源,達到以商招商的目的。

三是進一步加大招商引資工作力度。要建好招商項目庫,做好招商項目的基礎工作。各鄉鎮、縣直各部門要結合本區域、本系統的資源狀況、經濟布局、發展方向,編制帶動面大、關聯性強的招商項目,上報項目辦和招商局,從中篩選、包裝、推介一批招商項目,本月28日前上報4個重點項目進入州級對外招商項目庫,3月30日前必須上報10個中英文對照的項目書進入州在中博會上對外招商的項目庫。這幾個上報項目可以聘請專業人員集中時間編制上報。要借助外力大力推介招商,精心籌備,積極參加省、州組織的各種大型經貿活動,借助這些活動充分推介巴東。要辦好活動招商,辦好在北京舉辦的中小企業項目推介會,要爭取引進2-3家企業落戶巴東;在纖夫節期間也要爭取引入旅游商品開發、賓館建設等與旅游產業發展關聯緊密的項目。要提高招商成效,多采取小分隊上門招商、委托招商、專業招商、以商招商等各種形式,突出長三角、珠三角等重點區域,依托北京、省直、友好縣市、本地外出成功人士等各種人脈資源,“招老鄉、回故鄉,聯外商、建家鄉”。

(三)抓主體促成長

必須圍繞優勢產業,加大市場主體培育力度,擴大數量、壯大規模、增強實力,促進中小企業快速增長和骨干企業發展壯大,在全縣培植梯次跟進、后勁充足的骨干企業發展群體,力爭銷售收入100—300萬元的企業達到40家,300—500萬元的企業達到20家,規模以上工業企業達到28家,利稅過1000萬元的企業達到3家。

在措施上,一是要充分利用各種扶持政策,管好用好促進產業發展的各類資金,包括技改資金、三峽庫區產業發展基金、對口支援資金等,支持成長性強的企業,改進技術擴大生產規模;二是努力做好外圍協調服務工作,即“圍墻”外的事情,特別是對資源開發型企業,要在征地拆遷、周邊環境等方面做好協調服務工作,為企業發展營造良好環境;三是進一步完善促進金融支持縣域經濟發展的措施,強化投資擔保體系建設,增加政府支持企業發展的實力,抓好金融環境建設,積極促進銀企合作,多渠道解決企業融資難題;四是要落實激勵扶持政策,積極指導和幫助企業創品牌。在方法上,按照三個一批的步驟逐步推進,即爭取投產一批:康杰魔芋膠加工生產線、義和硅節能降耗技改、金果有機茶擴能、鵬程繭絲被加工、時珍堂道地藥材加工、土家人小雜糧精加工等項目要建成投產;改造一批:三峽酒業白酒生產線改造、水布埡酒業銀杏酒生產線改造、豐源實業公司紅三葉加工等項目一期改造要完工,煤礦整合和技改要加快進度,擴大產能,逐步使23家煤礦企業全部進入規模企業;壯大一批:繼續做好外圍協調服務工作,支持縣電力公司、沿渡河電業、德賽電業、恒興公司、水布埡清能公司等企業發展壯大。

(四)抓載體促集聚

園區和城鎮是產業集聚的載體,抓載體就是要抓園區和城鎮建設。要圍繞野三關和縣城兩個中心來構思和布局產業發展工作,促進產業集聚。

一是大力加強野三關經濟中心建設。在規劃上,要圍繞把野三關建成縣域經濟中心的目標,以園區為依托,突出野三關工業、商貿、物流為主體功能的地位和作用,以城市建設的標準,高瞻遠矚,科學地做好長遠規劃,強化規劃的硬約束,嚴格規劃和用地管理。在建設上,要以園區建設為重點,同步加快交通、供水、供氣等市政公共基礎設施建設和倉儲物流、學校醫院等配套項目建設,拉開城市大骨架,完善城市服務功能。在管理上,要創新機制,保證城市建設規范、市容整潔,使野三關真正成為恩施州和巴東縣的門戶與對外開放的窗口。在保障上,要研究制定出臺相關配套措施,從政策、資金、項目、土地指標等方面給予傾斜,大力支持野三關率先發展。

二是大力加強縣城政治、文化、旅游中心建設。在規劃上,要突出縣城以政治、文化、旅游為主體功能的地位和作用,圍繞建市和爭創省級文明城市目標,結合黃土坡搬遷,抓緊做好城區規劃修編、新區地勘和修建性詳規等工作,進一步完善縣城規劃,以科學的規劃指導縣城建設。在建設上,要圍繞政治、文化、旅游中心的定位,進一步明確城鎮建設的發展重點,將城市建設的重心轉到完善旅游功能、挖掘文化內涵、塑造山城特色、提升文明水平上來。在管理上,要進一步完善機制,克服“重建輕管”的傾向和“城市管理老大難”的畏難情緒,充分發揮各級各部門在城管工作中的主力軍作用和社區在城管工作中的基礎性作用,把城市管理任務層層分解,把責任落實到具體部門、具體人員,建立起縣、鄉鎮、社區相互銜接、合理分工和規范高效的管理體制。

(五)抓基地促配套

以工業化的理念抓農業,就要求我們必須在促進農業生產基地與農副產品加工企業之間的協作配套上下功夫,以工業帶動農業走規模化、標準化、產業化發展之路,推進農村經濟由農業主導型向工業帶動型轉變。

一是在規模化上做文章,促進基地規模化、經營集團化。圍繞創建生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣的目標,著力加大特色板塊基地建設和管理,力爭2個以上產業進入省級板塊、1個以上產業進入全國優勢產業帶。要積極促進土地合理有序流轉,實現集約化經營,鼓勵企業通過合作、聯營、兼并等形式走集團化之路,形成規模效應。

二是在標準化上做文章,促進生產標準化、產品品牌化。要把加強農業標準化生產作為提高農產品質量的關鍵措施來抓,從龍頭企業、板塊基地、養殖小區、科技示范戶和種養大戶入手,開展農業標準示范、推廣、宣傳和培訓,扎實推進農業標準化示范鄉鎮建設,建成全國魔芋標準化生產示范縣。要加大農產品品牌創建力度,圍繞特色創品牌、圍繞綠色創品牌、圍繞原產地創品牌,爭取新增綠色、有機、無公害食品標識認證10個以上,努力提高農產品的知名度和競爭力。

三是在產業化上做文章,形成良好的產業化組織經營機制。對現有龍頭企業,從資金、信息、技術、基地等各方面加大扶持力度,引導龍頭企業向專、精、特、新方向發展,增強龍頭企業的帶動輻射作用,新增1家省級龍頭企業、4家州級龍頭企業。尚無龍頭企業的特別是深加工企業的,如桔柑、蔬菜等,要通過外引內育等途徑加快培育。要大力發展農民專業合作組織,達到30家以上,充分發揮其一頭連接農民、一頭連接龍頭企業和市場的橋梁紐帶作用,積極推行“企業+基地+專業合作組織+農戶”的產業化發展模式,提高農民組織化程度,實現企業與農戶之間的合作雙贏。

(六)抓創建強旅游

要圍繞爭創中國旅游強縣和神農溪創5a、水布埡創4a的目標,以纖夫節的舉辦為抓手,實施旅游提升工程,在旅游基礎設施的完善、旅游文化內涵的挖掘豐富、旅游客源市場的開辟拓展、旅游產業鏈的延伸和加強上取得突破。全年接待游客達到100萬人次,實現旅游直接收入9000萬元,稅費收入1500萬元。

一是舉全縣之力辦好中國三峽纖夫節。要把纖夫節辦成有規模、有檔次、有影響、有市場吸引力的旅游文化節慶活動,促進旅游基礎設施、交通設施、文化設施、市政設施建設和賓館飯店改造升級,帶動文化、旅游、招商及城市文明的聯動,吸引游客上岸,擴大旅游消費。纖夫節的舉辦時間初步定在10月份,需要籌備的工作任務很重,涉及到方方面面。要抽調專人,組建專班,迅速確定工作方案,明確責任任務及進度要求,落實到人。要精心策劃,充分準備,在9月份以前完成全部籌備工作。纖夫節籌委會負責統籌協調,相關部門齊抓共管、分塊負責,不等不靠,加快籌備進度,特別是基礎設施建設部分,在時間、任務、資金等各方面難度較大,必須下狠勁。文體部門要加快民族文化公園和體育場建設。交通部門要加快在建項目的實施,確保巴巫線、雙神線、宜巴線、巴鶴線等進出口道路的暢通。城建部門要抓緊組織實施相關市政項目、綠化亮化項目。文體、廣電、旅游、商務等部門要抓緊做好開幕式、文藝演唱會、旅游商務推介會、纖夫文化論壇的策劃籌備,確保節慶活動具有高品位的文化內涵。宣傳部門要提前造勢,加大宣傳,擴大影響范圍。

二是抓好景區建設。神農溪景區要以創建國家aaaaa級景區為目標,對照標準,逐一整改落實。加快延伸開發,積極應對三峽庫區175米蓄水,加快旅游碼頭建設步伐。加強景區工作人員培訓,不斷豐富景區旅游活動項目。提升神農溪景區歌舞隊水平和節目質量,增強民族性、觀賞性和參與性。水布埡景區要以創建國家aaaa級景區為目標,以“巴人故里%26#8226;清江畫廊”為形象定位,加快旅游開發步伐,力爭6月底前建成旅游碼頭,7月份豪華旅游觀光船下水投入營運,9月底龍潭瀑布等景點建設竣工,確保“十%26#8226;一”前對外開放。鏈子溪、無源洞、巴人河、銀金山等景區也要按照國家aaa級景區標準加快建設步伐。

三是加強市場拓展。面對周邊競爭的強大壓力和被邊緣化的危險,必須抓緊開拓和鞏固旅游客源市場。要依托全省“一江兩山”旅游圈,進一步鞏固和拓展“宜昌—巴東—重慶”旅游線路,同時要加快小神農架的保護開發進度,優化“神農溪—神農架”旅游線路,實現與神農架景區的對接。要利用世界第一面板堆石高壩在水布埡的獨特優勢,以水布埡景區為龍頭,主動融入恩施生態旅游圈,形成長江、清江旅游線路的大融合。要科學定位,加強巴東旅游整體形象的策劃和包裝,采取全方位強勢宣傳促銷策略,擴大對外宣傳推介,提高旅游景區景點的知名度。

四是強化機制創新。可以研究在現有神農溪旅游協會五統一的基礎上組建神農溪旅游集團公司,率先樹立巴東旅游品牌公司形象,提高企業競爭能力和抗風險能力。鼓勵本縣旅游企業進入重慶、宜昌、恩施等地資本市場和游船市場,鼓勵重慶、宜昌兩地旅游大集團或跨行業企業集團投資巴東旅游業,逐步形成三峽旅游、清江旅游、恩施旅游等企業利益共同體。

(七)抓硬件強基礎

薄弱的基礎設施仍然是制約我縣產業發展和人民生活水平提高的重要因素。大力改善基礎設施,是我們必須長期堅持的工作重點。

一是加強交通基礎設施建設。按照建設大通道、疏通內循環和構建以縣城、野三關為中心的縣內兩小時交通圈的目標,繼續推進大交通建設。今年交通建設的計劃投資達1.8億元,包括75公里的國省干線改造和366公里的農村公路建設,以及巴鶴省道北界段路基垮塌治理、平陽壩大橋、罐子口大橋、李家河件雜碼頭、神農溪河道整治、清江人行渡口建設和安保工程等,任務十分繁重。在建設中,必須借鑒20xx年交通建設的經驗,堅持質量、速度、安全并重,認真開展好交通建設“質量年”活動,確保高質量地完成交通建設任務。要繼續大力支持滬蓉西高速公路和宜萬鐵路建設,創造良好施工環境。在抓工程建設的同時,要做到建養并重,加強公路養護,加強運輸行業管理和車輛超限超載治理,大力提升國省干線養護水平,實行專業化養護,全面推行養護機械化,加大爭取巴東納入全省農村公路養護體制改革試點縣工作,力爭使國省干線好路率達到90%以上、農村公路好路率達到75%以上。

二是加強農村基礎設施建設。要組織實施好生態家園、飲水安全、煙葉基礎設施、長江綠化帶基本農田項目、溪東灌區項目、水流坪和垢坪等病險水庫綜合整治工程、“長治”工程和鐘壩河小流域治理、天保工程以及“萬村千鄉”市場工程等項目建設,全面完成年度目標任務,盡快恢復因災損毀的道路和農田水利設施,進一步改善農村生產生活條件,提高農業綜合生產能力。加大資金投入和項目傾斜,扎實做好試點村建設,以實施“兩村工程”和“三村合一”為契機,力爭把雷家坪、石橋坪建成州級示范村。重點圍繞神農溪、水布埡景區和209、318國道,做好新農村建設的規劃與評審工作,以點帶面,分步實施,推進新農村建設進程。

三是加強移民工作。三峽庫區要按照工程建設的需要,按期全面完成庫區移民搬遷和生產安置任務,做好庫底清理工作,確保通過國家驗收;要強化各種資金和項目的管理,實施好縣城、集鎮防洪和農村庫周交通項目建設,全面完成三期高切坡治理任務;要強化移民后期工作,搞好水庫環境監測和保護,確保水庫運行安全,同時加強移民后扶等工作;要加強庫區政策的研究,積極做好“后三峽”項目的爭取工作。清江庫區要切實加強后期開發管理和移民、災民安置及發展工作。

四是加強地災防治工作。要高度重視并做好兩江兩庫的地質災害防治工作,時刻保持警惕,進一步完善“群測群防、群專結合”的監測預警機制,加強地質災害監測預警和應急管理體系建設。加強地災治理,完成省批復的滑坡治理工程任務。積極向國家爭取黃土坡地質災害避讓搬遷政策。

(八)抓財稅強保障

財政是經濟發展的集中體現,也是調控經濟運行、實現經濟工作目標的基本手段。一方面要抓收入,做大財政蛋糕,另一方面要狠抓支出管理,優化支出結構,以管理促增收。

一是拓寬增收渠道。向資產要收入,通過國資統管,盤活資產,在資產運營中增加收入;向資源要收入,堅持有償開發原則,努力挖掘土地、水電、礦產等資源的增收潛力,不斷培植新的收入增長點;向體制要效益,大力加強財政綜合預算管理,完善縣鄉財政體制,調動各方面開辟財源積極性;向管理要效益,進一步完善征管機制,加大稅收征管力度,確保應收盡收,積極組織好非稅收入入庫,嚴格收支兩條線,加強財政各類專項資金管理,確保發揮應有效益。

二是規范財政支出。必須按照公共財政要求,優化支出結構,集中財力保重點、辦大事。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格按照“保工資、保穩定、保法定支出”的順序安排支出。繼續深化部門預算、國庫集中支付和政府采購制度改革,嚴格執行預算管理制度,做到“一切按預算支出、無預算不支出”。按照“有所為有所不為”原則,壓縮行政支出,嚴格控制會議、接待等非生產性支出,重點保障重大項目前期工作經費支出、招商引資工作經費支出、優惠政策兌現支出等事關經濟發展需要的支出,保障事關社會全面進步的科技、教育、支農和基礎建設等重點支出。

(九)抓民生促和諧

和諧的社會、和諧的生產關系對于經濟和生產力發展具有巨大的促進作用。必須高度重視并努力解決關系群眾切身利益的民生問題,發展社會事業,保持社會穩定,形成經濟社會協調發展的良好局面。

一是抓農村民生保障。要完善農村最低生活保障制度,擴大農村低保覆蓋面,爭取達到“應保盡保”,保障貧困群眾的基本生存。要完善新型農村合作醫療管理體制和運行機制,進一步提高補償標準,擴大補償范圍,使更多的參保群眾受益。要抓好扶貧開發工作,努力提高貧困群眾發展能力,解決3000名赤貧人口的溫飽問題和8000名低收入人口的脫貧問題,扶貧搬遷400戶,完成20xx年實施的20個整村推進扶貧開發工作,新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發。要大力發展勞務經濟,完成農村勞動力轉移培訓5500人,全面落實惠農政策,確保各項支農惠農補貼發放到位,多渠道提高農民收入水平。

二是抓城鎮民生改善。實施積極的就業政策,及時幫助零就業家庭解決就業困難,確保每個零就業家庭有一人就業,完成城鎮新增就業4100人、下崗再就業850人。完善工傷、生育保險制度,加強城鎮職工基本醫療保險,建立城鎮最低生活保障對象醫療保險制度,建好惠民醫院,積極探索城鎮靈活就業人員醫療保險,爭取城鎮居民基本醫療保險試點。努力解決低收入家庭的住房困難,新增廉租房50套,經濟適用住房1870平方米。

三是抓社會事業發展。堅持教育優先發展,進一步加大普九債務化解力度,完成縣一中主教學樓建設,啟動學生公寓、學生食堂、實驗樓建設,完成沿渡河中學搬遷,繼續實施中小學寄宿制學校改造和教師安居工程。加強對科普工作的領導,落實創建專項經費,加強公益性科普設施建設,加大科技培訓、科普示范工作力度,爭創全國科普示范縣。大力發展衛生事業,完善縣、鄉、村三級醫療衛生體系,完成縣人民醫院業務大樓整體搬遷,加強農村藥品監督和供應網絡建設,逐步消滅醫藥服務空白村。加大文化事業投入,保護和傳承非物質文化遺產,大力倡導和鼓勵開展各類文藝創作,完成2—3個鄉鎮文化站的新建和改擴建,繼續實施農民體育健身工程和農家書屋工程,全面啟動數字化電視和廣播電視“村村通”工程,完成政府公眾門戶網、電子政務網、長江巴東網、可視電話會議網“四網合一”建設。加強人口計生工作,穩定低生育水平,努力爭創全國計劃生育優質服務先進縣。

四是抓信訪安全穩定。從隱患排查整改抓起,夯實基礎工作,加強執法監管,嚴格責任追究,完善突發事件應急預案,遏制重、特大安全事故發生,確保安全發展。要加強信訪綜治維穩工作,健全矛盾糾紛排查調處機制,嚴厲打擊違法犯罪,為經濟發展營造良好的社會環境。要深入開展“五五”普法,提高全民法制意識,加強執法監督,加大法律援助力度,維護社會公平正義,為經濟發展營造良好的法制環境。

三、加強服務,優化環境,狠抓落實,保障快發展

20xx年的各項經濟社會發展目標及今天的各項安排部署,是今年全縣各級各部門必須完成的硬性任務,其成敗得失的關鍵就在于狠抓落實。大家必須做到:

一是更新觀念抓落實。全縣上下要著力強化“五個意識”。一要強化“不進則退、慢進亦退”的爭先意識,不僅要在州內爭位置,更要同省內先進比高低。二要強化“機不可失、時不再來”的機遇意識,積極主動研究機遇、巧借機遇、搶抓機遇。三要強化“敢闖敢試、敢為人先”的創新意識,全力推進制度創新、管理創新、技術創新、環境創新。四要強化“統籌協調、突出重點”的大局意識,在工作中,突出中心工作、重點工作;在推進“三化”中,突出工業化;在招商引資和項目建設中,突出重點項目、重點工程。五是要強化“發展至上、環境第一”的服務意識,轉變“管理者”、“牽頭人”的角色,牢固確立領導就是服務的理念,真正把工作基點放在為基層、為企業、為人民群眾服務上來,變被動服務為主動服務,變階段服務為全程服務。

二是優化服務抓落實。要按照州委、州政府的部署認真開展好“兩提高、兩滿意”活動。全縣上下要真正樹立起發展是第一要務、經濟建設是第一中心的思想,站在講發展、講大局的高度,將單位、個人小利益服從于巴東發展的大利益,切實為經濟發展、為招商引資、為項目落地、為企業成長壯大搞好支持、幫助、服務工作。縣委、縣政府將建立服務考核評議制度,將對部門、鄉鎮的考核重點確定為對項目和客商的服務態度、服務效果。定期組織外來投資者、重點項目業主,對與企業有聯系、與項目實施有關的各個經濟管理、執法、服務部門的服務質量、工作效率、服務態度等情況進行公開評議,并將評議結果對社會公開,把部門工作置于社會監督之下,以此促進服務承諾的落實,促進發展環境的改善。

三是完善機制抓落實。堅持和完善產業發展的“六個一”機制,形成“一切資金圍繞產業投,各種技術圍繞產業推,各種項目圍繞產業上,各項政策圍繞產業定,上下領導圍繞產業抓”的產業化建設格局,促進各大產業快速協調發展。建立健全“有目標要求、有責任主體、有工作進度、有監督考核、有獎勵懲處、有責任追究”綜合考核評價機制,根據考核結果,把獎優、罰劣和治庸緊密結合起來,切實讓那些干事者有所得、有所獲,讓那些不干事者有所愧、有所畏。對縣委、縣政府安排的重點工作,必須堅持層層分解任務,逐級落實責任,加強督辦考核,確保工作落實。建立健全“重點課題專題調研、重大事項集體研究、重大問題及時協調、重點工作專項督辦、經濟形勢定期分析、工作進展及時通報”的決策落實機制,對全縣經濟工作實行一月一通報,一季度一分析,保障重大決策部署落到實處。

四是轉變作風抓落實。全縣廣大干部要切實轉變工作作風,深入基層,深入群眾,深入一線,大力開展調查研究,尊重群眾首創精神,調動群眾積極性,共同推動工作。要樹立正確政績觀,講實話、出實招、辦實事、求實效,以群眾的呼聲為指向,以群眾滿意為標準,讓群眾得實惠,使工作真正做到群眾心坎上,落到群眾利益中。要努力創新工作方法,積極探索新的有效工作載體,真正把各項目標任務落到實處,推進經濟社會快速發展。

篇15:人大述職報告

主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

我是包頭市自治區第十三屆人大代表,非常感謝包頭市人民對我的信任,我將努力為包頭市人民服務。同時,我還任自治區人大常委會組成人員,自治區人大法制委員會副主任。任職以來,能積極行使人大代表的權利,履行人大代表的義務。現述職如下:

一、堅持學習,提高自身素質

任職以來,我一直堅持自覺認真地學習人民代表大會制度的理論,憲法、法律法規知識,學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的方針政策等。通過學習,使我進一步明確了憲法是我國的根本大法,人民代表大會制度在國家建設中的作用,社會主義民主與法制的內涵和意義;明確了人民代表大會的性質、地位和作用;了解了人大代表的權利、義務以及如何行使代表職權;增強了社會主義法制意識。

二、較好地履行了人大代表職責

大會期間認真開會。自治區十三屆人大一次會議期間,積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態度。認真行使選舉權,依照法律的有關規定,認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定,有關事項或進行選舉時,都認真明確地進行了表決。

閉會期間積極參加活動。通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經常聯系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認真回答詢問,保證在執行職務時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求。親自接待并批轉一些來信來訪,如反映檢察機關插手企業經濟糾紛,公安機關經偵不作為,等等。積極參加了自治區人大組織的各項檢查、視察,如呼市經濟發展狀況、和林格爾新區建設、盟市扶貧情況、法院系統司法體制改革,等等。參與了多項立法調研,如公路質量監督管理、城市物業管理,等等。

三、按要求參加常務委員會會議和主任會議

保證參會率,非萬不得已堅決不請假。自己還是一個召集人,不僅要組織好本組委員討論和審議,個人也要對每一個議題充分發表意見,反映選民意愿。特別是身為包頭的代表,始終關注包頭的事情,例如今年自治區人大通過包頭市防治大氣污染的法規,我就極為重視,在審議時發表了既要防治又要推動發展的意見,呼吁政府和社會一定要支持包頭的經濟轉型。

四、為自治區經濟和社會發展建言獻策

監獄犯人在監獄也有生老病死,現在財政給予監獄犯人的醫療補助根本不夠用,好多犯人在進監獄前社會上有醫保,能不能在服刑期間使用,我現在正在調研,準備在人代會上提出,解決監獄系統一個歷史性的老大難問題。

五、存在的不足和努力方向

我所做的工作是微不足道的,由于理論水平、工作水平的局限,在履行代表職責中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還差得很遠。我將繼續努力學習,竭盡全力為群眾做實事,做好事,力爭使人民群眾滿意。

以上是我作為本屆人大代表任職以來的述職報告,請與會各位審議,誠請批評指正。

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