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2024年村衛生室工作計劃(精選25篇)
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們又有了新的工作,該好好計劃一下接下來的工作了!工作計劃怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編收集整理的2024年村衛生室工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,在自愿的基礎上,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新,并逐步實行計算機管理。20xx年,居民建檔率80%。
二、健康教育
針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容,向村民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務,設置健康教育宣傳欄。每2個月更新一次,開展健康知識講座等健康教育活動。每年向轄區居民發放健康教育材料不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種,組織面向公眾的.健康教育咨詢活動不少于6次,舉辦健康教育講座不少于12次?!吨袊窠】邓仞B66條》宣傳普及率70%;居民健康相關知識知曉率70%。
三、預防接種
通各適齡兒童到衛生院接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗;并及時向衛生院上報相關信息。
6歲以下兒童建卡率達98%;一類疫苗基礎免疫接種率均達90%以上,加強免疫單苗接種率達95%以上,乙肝疫苗及時接種率90%以上,含麻疹成份疫苗及時接種率90%以上。
四、傳染病防治
及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例,參與傳染病現場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業公共衛生機構,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。傳染病疫情報告率與及時率100%。
五、兒童保健
為0—6歲兒童建立兒童花名冊,積極配合衛生院對新生兒進行訪視及兒童系統保健管理。新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內至少4次,第2年和第3年每年至少2次。4—6歲兒童每年不少于1次,主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價,新生兒疾病篩查,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
六、孕產婦保健
早發現孕婦,并按時上報衛生院,積極配合衛生院開展至少5次
孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。為準備懷孕的婦婦和懷孕前三月的孕婦發放葉酸,并做好相關登記,及時上報。同時做好母嬰阻斷作。
七、老年人保健
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理,進行每年進行一次體格檢查,健康指導,生活自理能力評估,健康危險因素調查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救指導。老年人中醫藥健康管理服務率達50%。
八、慢性病管理
對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,第季度進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。
九、重性精神疾病管理
對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導并做好相關記錄。每年進行一次體格檢查,每季度進行一次隨訪。
十、衛生監督協管
協助衛生院對轄區內的學校、餐飲單位、水廠進行巡查,并協助衛生院進行食品安全管理,打擊非法采供血,非法行醫等。
健康教育工作是村衛生室的一項重要工作內容,為了更好的貫徹落實《公共衛生服務項目考核辦法》相關工作要求,進一步完善我村健康教育與健康促進工作體系,在轄區內普及健康知識,提高居民健康水平,制定了20xx年健康教育工作計劃,內容如下:
一、主要工作任務
依照健康教育工作規范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞艾滋病、核病、腫瘤、肝炎,高血壓等重大傳染病和慢性病,合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對農民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作。根據《突發性公共衛生事件應急預案》,開展群眾性的.健康安全和防范教育,提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設,促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作措施
?。ㄒ唬┙∪M織機構,完善健教工作網絡
完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將合本村實際情況;組織人員積極參加區、鄉部門組織的各類培訓,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)加大經費投入
計劃20XX年購置新的照相機、電腦、打印機等設備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
?。ㄈ┯媱濋_展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于6次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容,按照季節變化增加手足口、流感等流行的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。
辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
發揮衛生室的作用
將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
?。ㄋ模┙】到逃采w
20xx年我村衛生室各項工作,將在鎮衛生院、及上級主管部門的正確領導下,進一步加強業務學習及加大衛生工作宣傳力度,確保我村衛生工作各項任務指標全面落實,現將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、每月按時完成各項報表,各種制度上墻,按時完成各種資料上報工作。
2、使用統一的基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、傳染病等工作登記表、卡、冊、檔案規范管理。
3、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作,積極參加藥品統一代購及鄉村一體化管理。
4、按時參加例會及業務學習培訓,并作好學習筆記。
5、及時掌握并更新村人口基本信息。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,做好兒童主動搜索,按計劃完成各苗的`接種任務。
3、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。
4、及時上報本村死亡人員、發熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
四、醫療工作
1、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售,藥品統一使用基藥網購,醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
2、做好農村新型合作醫療工作的宣傳動員工作,讓農民得實惠。
五、健康教育
1、認真做好本村的健康教育工作,制定好全年的健康工作安排。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
為確保人民群眾的身體健康和生命安全,加強對村衛生室的管理,提高村衛生室醫療條件,使其在業務、管理、行政職能上得到進一步提高,向甲級村衛生室的標準靠攏,直接達到甲級村衛生室,現根據衛生院年初工作計劃,結合我鎮實際制定本幫扶計劃。
一、 組織措施
1、 成立幫扶工作領導小組:
2、 衛生院幫扶工作有一定比例的經費投入;幫扶工作納入衛生院的日常工作。
二、 幫扶對象
根據我鎮實際情況,除已達標的村衛生室外,其余的村衛生室將對一個比較困難的村衛生室進行幫扶,根據我鎮存在困難比較大的情況,今年把xx村衛生室作為幫扶對象,并使其在年底達到甲級村衛生室的'標準。
三、 實施辦法
1、由幫扶領導小組對幫扶村衛生室進行幫扶管理,幫助村衛生室建立健全各項規章制度、管理措施、加強村衛生室的業務學習,免費為村衛生人員到鎮衛生院進行各種業務和知識學習及進修。
2、由鎮衛生院提供少量的物品及資金,作為甲級村衛生室的創建投入。
一、目標
通過健康教育與健康促進活動,提高醫務人員的衛生知識水平、創造有利于健康的生活條件,以達到提高人民群眾的健康水平和生活質量。
二、內容
?。ㄒ唬┏浞职l揮醫院健康教育領導小組的作用。廣泛動員領導層、動員專業人員、動員醫院內各有關人員參與。
(二)醫院每年下達健康教育工作計劃。定期組織健康教育員培訓,齊抓共管,創建一個有益于健康的環境。
?。ㄈ┘訌娽t院健康教育陣地建設。門診應設有固定的健康教育陣地(如宣傳欄、黑板報等),每季更換一次,全年6期以上。病區要利用各種形式,積極傳播健康信息。
(四)開展健康教育知識培訓。對全院醫務人員開展健康教育知識培訓每年一次,以提高醫務人員的衛生知識水平、健康意識,使醫務人員的健康知識知曉率達80%以上,健康行為形成率達70%以上。
(五)大力開展院內健康教育活動。
1、門診健康教育:醫生應有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、住院健康教育:做好入院教育與出院教育的同時,重點做好住院期教育:
?、籴t生在進行醫療活動時所運用的健康咨詢、健康處方等對病人及其親屬開展健康教育。對住院病人可采取疾病小知識口頭和書面測試,分發資料、給病人上課等多種形式的健康教育;住院病人相關知識知曉率達≥80%。
?、诮】堤幏剑好课蛔≡翰∪嘶蚣覍僦辽僖环N健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
?、劾眯麄麝嚨剡M行宣傳教育。
④每年對100名或以上病人進行相關知識知曉率調查。
?。┓e極開展院外健康教育活動。針對社區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群。配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳。每年12次或以上。利用預防接種、疾病普查等機會開展健康教育活動。
?。ㄆ撸┘訌姺次鼰熜袒顒?。積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創建無煙醫院,醫院有禁煙制度,醫療場所有禁煙標志,無人吸煙。
(八)做好檢查指導和效果評價。每年定期組織人員,對各科室的健康教育工作進行指導、檢查,完善健康教育執行過程中的各種活動記錄、資料。通過醫務人員健康知識知曉率、健康行為形成率及住院病人相關知識知曉率的測試,對醫院健康教育工作進行評價與總結。
三、時間安排
一月份:教育重點是安全教育、呼吸道傳染病、慢性病防治。二月份:教育重點是麻疹防治、甲型流感防治知識。
三月份:結合3.24結核病防治宣傳日,重點結核病防治知識。四月份:結合愛國衛生月和4.25全國計劃免疫傳宣日,重點開展社區衛生公德、衛生法規和兒童預防接種知識教育。
五月份:結合國際勞動節和碘缺乏病宣傳日、無煙日。重點開展職業衛生、科學使用碘鹽、吸煙危害等知識教育以及手足口病防治知識宣傳。
六月份:結合國際兒童節、環境日、愛眼日、禁毒日。重點宣傳兒童保健,近視防治,環境保護,遠離毒品等方面的知識。加強手足口病防治宣傳。
七月份:重點開展夏秋季腸道傳染病,飲水飲食衛生知識教育。八月份:結合母乳喂養宣傳周,開展家庭常用消毒知識、科學育兒和社區常見病的宣傳教育。
九月份:結合全國愛牙日、老人節開展口腔保健、老年性疾病防治知識、體育健身方面的宣傳教育。
十月份:結合全國防治高血壓日、世界神精衛生日,開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衛生知識的宣傳教育。
十一月份:結合食品衛生宣傳周和11.14的全國防治糖尿病日,開展食品衛生與營養、糖尿病防治的宣傳教育。
十二月份:結合12.1世界艾滋病防治宣傳日,重點開展性病、艾滋病防治的宣傳教育。(時間安排內容為社區的內容,醫院應根據本院情況進行修改)
四、措施
?。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領導。實行目標管理。確保有專人負責,有一定的'工作經費,有規范的工作制度和檔案。
(二)健絡、抓好培訓。要建立一支熱心健康教育工作、掌握健康教育基本知識和技能的健康教育骨干隊伍。充分發揮領導小組成員的積極性,定期開展業務培訓,提高健康教育員的工作能力。通過定期的檢查指導和年度考核等形式,推動健康教育全面開展。
?。ㄈ├冕t院資源、推進健康教育。要建立固定的健康教育陣地。開展經常性的健康教育活動。在抓落實上下功夫,在以點帶面上下功夫,加強檢查指導,擴大受益面,增強吸引力,提高有效性、針對性。
(四)做好評估、注重質量。要針對醫院存在的主要健康問題及其影響因素,制定切實可行的工作計劃,認真組織實施,做好教育評價。重點解決影響醫院評價的主要問題,提高醫務人員健康知識知曉率和健康行為形成率,住院病人相關知識知曉率。
五、總結
評估每年對各部門健康教育工作進行檢查。發現不足,明確努力方向,進一步推進健康教育。
一、工作目標
通過建設標準化和規范化村衛生室,進一步建立健全農村醫療預防保健網底,全面推行鄉村衛生服務一體化管理。使全旗村級衛生室服務能力明顯提升,醫療活動明顯規范,公益性質得到體現。為實施新農合門診統籌奠定基礎,從而滿足人民群眾預防保健及基本醫療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針,深化農村衛生體制改革,優化農村衛生資源配置,逐步縮小城鄉衛生差距,滿足農民不同層次的'醫療衛生服務需求,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
三、建設范圍
全縣所有尚未建成標準化村衛生室的行政村,原則上均應按“一村一室,”的要求,全面建設規范化村衛生室。未設置村衛生室的行政村,其基本醫療、防、保健服務由衛生(分)院或相鄰村衛生室提供。人口超過1000多人,且交通不便的行政村,可增設一個衛生室。
四、創建方式
?。ㄒ唬?建設標準。規范化村衛生室醫療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室,四室分開。
?。ǘ┻x址要求。規范化村衛生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫的處所,原則上設在村部或學校附近。以當地群眾步行30分鐘能到達為宜,醫療機構之間應保持適當距離。
?。ㄈ┻\行管理。規范化村衛生室為非營利性醫療機構,由鄉鎮衛生院按照“八統一、兩獨立”的原則,對其人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理,即:統一機構設置、統一房屋建設、統一人員準入、統一藥械購銷、統一財務管理、統一業務管理、統一制度建設、統一檔案規范、財務獨立核算、責任獨立承擔。規范化村衛生室經考核合格,可確定為新型農村合作醫療門診統籌定點醫療機構。
五、工作步驟
(一)試點階段(20xx年x月至20xx年x月)
縣衛生局選擇一個鄉鎮進行規范化村衛生室建設試點,并總結試點工作經驗。
?。ǘ┤娼ㄔO階段(20xx年x月至20xx年)
20xx年我村衛生室各項工作,將在鄉鎮衛生院、及上級業務部門的正確領導下,進一步加強業務學習及加大衛生工作宣傳力度,確保我村衛生工作各項任務指標全面落實,現將工作計劃提出如下:
工作目標
更好地服務于廣大居民,按照基本公共衛生服務項目,主要包括直接面向社區居民與社區流動人口的基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類:第一類社區居民基本公共衛生服務,包括開展健康教育,處理突發公共衛生事件,落實計劃免疫預防接種,做好重大傳染病防治等;第二類社區重點人群衛生服務,包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的.動態健康管理等;第三類社區居民基本衛生安全保障服務,包括對社區食品和飲用水、非法行醫和非法采供血等衛生協管巡查,制定工作目標如下:
一、開展健康教育:
主要包括設置健康宣傳欄,定期更新內容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型醫療宣傳與疾病預防、衛生保健知識的宣傳、健康教育知識講座、音響播放、高血壓自我管理等。
二、處理突發公共衛生事件:
協助開展疾病監測和突發公共衛生事件應急上報和處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治:
主要包括結核病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、等其他各類傳染病防治工作,有傳染病及時上報。
四、做好婦女衛生保健服務:
主要包括實行孕產婦系統保健管理2次產后上門訪視。
五、做好兒童衛生保健服務:
主要包括向0-7歲的兒童免費提供省免疫規劃規定的一類疫苗的接種服務;確保新生兒兒童建卡率100% 、開展兒童系統保健管理服務,0-3歲兒童在首次體格檢查時建立系統管理檔案,定期接受健康體檢等。
六、進行慢性病與老年人的動態健康管理:
主要包括對高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務和治療指導;為65歲以上老人和特困殘疾人群體實行動態管理,跟蹤服務,定期隨訪等。
七、加強社區食品和飲用水等衛生監督監測:
主要包括開展食品衛生、飲用水衛生、公共場所、非法行醫和非法采供血等的衛生協管巡查。
一、本年度公共衛生項目上本村衛生所應做到:
1、繼續開展生命知識,農村基本衛生知識的傳播工作,使廣大農民群眾了解并掌握最基本的衛生知識,提高自我防范能力。
2、繼續宣傳協助《兒童計劃免疫》工作,使廣大農民加強疾病預防能力,科學的、有計劃的接種疫苗。
3、加強對《傳染病防治法》的.宣傳工作,提高我村廣大農民對疾病的預防知識。
4、加強宣傳工作,使廣大農民在新生兒出生后及時主動地進行預防接種。
5、加強廣大農村婦女的婦幼保健工作,使廣大婦女了解四期保健,提高衛生防護意識,減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來的損害。
6、繼續宣傳傳染病知識的普及工作,甲型流感手足口病的防治知識宣傳。提高廣大農民的自我防范意識,改陋習、講衛生。
7、宣傳學習結核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預防知識。
8、利用世界衛生日、愛國衛生運動等活動進行健康教育,使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識,懂得預防疾病的知識。
9、積極配合米村鎮衛生院各項工共衛生項目工作。
二、本年度合作醫療上本村衛生所應做到:
1、我村衛生所應充分利用米村鎮衛生院會議、標語、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實到每家每戶,盡量做到人人皆知。
2、我村衛生所按照規定設立新型農村合作醫療監督舉報電話和固定公示欄。
3、我村衛生所每月應及時上報合作醫療報銷金額,為老百姓創造更好的合療服務政策,并且能夠積極配合米村鎮衛生院合作醫療各項工作。
三、本年度臨床上本村衛生所應做到:
1、門診登記一般項目如病人姓名、性別、年齡、職業、籍貫、工作單位或家庭地址等內容應清晰、完整,并與處方記載相一致。
2、對需上報的傳染病病例要做出明顯標記,并按規定及時上報。
3、對14歲以下兒童要登記家長姓名、工作單位、家庭詳細住址及病人其所在學校、班級等內容。
4、要求用鋼筆書寫,力求通順、完整、簡練、準確,字跡清楚、整潔,不得刪改、剪貼、顛倒,醫師要簽全名。
5、及時收集醫療廢物并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內,并按規定進行登記,登記資料至少保存3年。
6、不轉讓、不買賣、不丟棄、不在非貯存地點傾倒(堆放)醫療廢物,不將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。不流失、不泄露、不擴散、不露天存放醫療廢物,暫時貯存醫療廢物的時間不超過2天。
一、工作目標
1、建立慢病基礎信息系統,利用現有網絡對糖尿病和高血壓的新發的首診病例進行登記建檔工作,制定慢病管理工作制度,由領導分管此項工作,責任落實到人。
2、利用居民健康檔案和組織居民進行健康體檢等多種方式,早期發現高血壓、糖尿病患者,提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。
3、加強基層高血壓、糖尿病患者的隨訪管理,提高高血壓、糖尿病的規范管理率和控制率,提高高血壓和糖尿病患者的自我管理和知識和技能,減少或延緩高血壓、糖尿病并發癥的發生。
4、以我院為核心,村衛生室為基礎,從群體防治著眼,個體防治入手,探索建立縣疾控中心管理、評價我院協助診斷、個體化治療、提供技術支持,各村衛生室隨訪管理高血壓、糖尿病管理模式和機制。
5、加強健康教育和健康促進,定期開展高血壓、糖尿病專題知識講座及大眾宣傳,普及基層居民高血壓、糖尿病的防治知識,控制各種危險因素,提高人群的健康意識。
6、建立規范化的高血壓、糖尿病檔案管理系統。
二、建檔工作目標
1、建立基層居民健康檔案,基層服務人口基線調查率達到90%以上;
2、建立高血壓、糖尿病患者的健康檔案,應有隨訪記錄、治療記錄及健康教育記錄。
三、實施計劃
建立慢病工作制度;對基層一般人群、高血壓和糖尿病患者開展預防控制工作,在基層建立高血壓、糖尿病綜合防治機制。
1、高血壓、糖尿病的.檢出
利用建立基層居民健康檔案、健康體檢、基層衛生院的診療、基層免費測血壓、血糖、主動檢測、首次測血壓等方式發現高血壓、糖尿病患者。
2、高血壓、糖尿病患者的登記
將檢出的高血壓、糖尿病患者進行登記建檔并規范化管理。
3、高血壓患者的隨訪管理和轉診
對檢出的高血壓患者收集詳細的病史,進行必要的體格檢查和實驗室檢查,根據《高血壓防治基層實用規范》的要求進行臨床評估,實行分級管理和隨訪,并填寫《基層高血壓患者管理卡》。對高血壓患者采用藥物治療方案和非藥物治療方案。當患者出現《高血壓防治基層實用規范》中規定的情形時及時轉診到上級綜合性醫院,待病情穩定后再轉回村衛生室(站)繼續治療、隨訪。幫助患者制定自我管理計劃,對高血壓患者進行自我管理的技術支持。
4、糖尿病患者的隨訪管理和轉診
對檢出的糖尿病患者,根據患者的臨床情況和綜合治療方案,判斷患者需要的管理類別進行隨訪和管理,并填寫《基層糖尿病患者管理卡》。對糖尿病患者實行藥物和非藥物治療。當患者出現符合轉診情況的病情時,及時轉診到上級綜合醫院,待病情穩定后再轉回村衛生室(站)繼續治療和隨訪。幫助糖尿病患者制定自我管理計劃,對糖尿病患者進行自我管理支持。
為了落實縣鄉兩級公衛辦工作會議精神,扎實做好高血壓、糖尿病、精神病、等慢性病的防治工作。聯系我村實際情況,特制定本計劃:
(一)、任務目標
1、執行35歲以上社區居民首診測血壓制度;每年至少測一次血壓和血糖。
2、對新發現的'高血壓、糖尿病病人必須建立規范完整的檔案資料,建檔率和規范管理率達95%以上,有效隨訪率達85%。
3、轄區內35歲以上戶籍居民高血壓發現登記率應達90%,糖尿病發現登記率應達90%以上。
4、高血壓、糖尿病、腦卒中和腫瘤的上報資料準確、完整、及時。
?。ǘ┚唧w措施
1、設專人負責社區各項慢病防治工作。
2、發現可疑結核病人立即轉區結核病防治機構進一步檢查,不準開抗癆藥。
3、對傳染性肺結核病人實施全程督導治療。規范服藥率要達98%以上。并及時囑病人按時做必須的檢查和送痰復查,出現副反應及時處理或報告。
4、首診測血壓,35歲以上居民每年至少測一次血壓和血糖,做好居民的周期性體檢(一年一次)。
5、掌握轄區居民高血壓、糖尿病人數,有規范完整的病歷檔案和名冊登記(高血壓發現登記率達90%,糖尿病達90%),規范管理和隨訪率均達95%以上,每年隨訪四次。
6、掌握轄區60歲以上老年人群(常住人口)的基本情況,健康檔案等資料齊全,開展老人周期性健康教育工作,有開展工作記錄及資料。
7、按要求對重點人群督導訪視,并有記錄。
8、按照慢性病防治要求,及時、準確、完整、規范地將慢病防治工作相關原始資料統計成報表,按時上報。
9、按照各類慢病防治的需要,積極開展相應的慢病防治,健康宣教育及健康促進工作。
根據平醫改[20xx]第1號文件精神,我鎮決定對7所衛生室進行新建、對2所衛生室進行改擴建。
一、標準化衛生室建設目標和基本原則
1、堅持建設標準和原則,每個新建村衛生室面積60.5平方米,長11米、寬5.5米,補助6萬元。改擴建補助2萬元。
2、主體為磚混結構,外墻瓷磚鑲面,室內1米瓷磚墻裙,塑鋼或鋁合金門窗,室內鋁合金隔斷,瓷磚地面。
3、要設立四室(診斷室、治療室、觀察室、藥房),四室要獨立分開,和生活區分開。
4、統一室內外標牌。
5、建設地點必須位于交通方便人口相對集中的區域。
二、工程管理和資金撥付
村所建設20xx年6底前完工,峻工驗收合格后由縣財政撥付補助金。
三、村所建設管理
1、村衛生所屬于公益性非營利性醫療衛生機構,產權歸集體所有,日常管理和房屋維修由村委會負責解決,村衛生所用于鄉村醫生為本村村民提供基本醫療和公共衛生服務,不得挪作他用。
2、村衛生所建設,統一施工單位、統一施工標準、統一建設圖紙、統一驗收時間標準、由鎮政府及中心衛生院協同有關部門統一劃撥資金。
四、村所建設名單
1、新建村所。
2、改擴建村所。
各村必須嚴格落實、統一安排、按時完成任務。
為了全面掌握20xx年度全縣標準化村衛生室建設目標管理落實情況,依據縣政府與各鄉(鎮)政府簽定的《20xx年度縣標準化村衛生室建設目標管理責任書》的有關規定,縣政府抽調有關人員于20xx年12月29日至31日深入到22個鄉鎮,對全縣標準化村衛生室建設工作進行了全面考核?,F將考核情況通報如下。
一、考核結果
依據《20xx年度縣標準化村衛生室建設目標管理責任書》和《縣加強標準化村衛生室建設實施方案》的有關規定制定評分標準,采取百分制計分,考核結果經會議研究審定。22個鄉鎮得分情況附后。
二、總體評價
從考核情況看,大部分鄉鎮都高度重視,緊緊圍繞下達的目標任務,結合本地實際,迅速召開動員大會,成立專項領導小組,層層簽訂目標責任書,精心組織,周密安排,強化措施,狠抓落實,在較短的時間內取得了一定的成績。特別鄉鎮的建設成效比較明顯,繼續保持了良好的工作態勢,在全縣起到了較好的'模范帶頭作用。截止去年年底,全縣標準化村衛生室竣工9所,主體工程完工45所,正在建設26所,確定選址329所。在肯定成績的同時,也應當看到仍有個別鄉鎮認識不清,心存僥幸,工作不積極、不主動,行動遲緩,影響了全縣建設進度,尤其是道口、小鋪、慈周寨等鄉鎮至今未建一所,工作相當滯后。在此,對這些鄉鎮提出通報批評。
三、主要任務
2016年我縣標準化村衛生室建設任務是457所,再加上20xx年未完成的任務,今年的建設任務仍十分艱巨。標準化村衛生室建設是省市政府下達的一項硬任務,我們必須不折不扣地完成。方法。各鄉(鎮)鄉(鎮)長作為標準化村衛生室建設的第一責任人,要負總責、親自抓,突出抓好土地選址、工程建設等關鍵環節,絕不能因村改社工作影響了村衛生室建設進度,要充分利用20xx年春季搞建設的大好時節,迅速掀起建設高潮,力爭兩年建設任務一年完成。
20xx年婦幼保健工作以新兩綱、十二五規劃與千年發展目標為實施契機,全面落實上級有關婦幼衛生保健工作要求,切實履行婦幼衛生的公共職能,保障母嬰健康,降低孕產婦和嬰兒的`死亡率,控制和減少出生缺陷,全面提高出生人口素質。在去年的工作基礎上抓質量、突重點、促落實、努力達到上級規定的婦幼衛生各項量化考核指標,特制定如下計劃:
工作目標:
1、孕產婦死亡率控制率18/10萬;
2、孕產婦系統管理率90%;
3、孕產婦住院分娩率達99.5%;
4、五歲以下兒童死亡率≤8‰
5、0-3歲兒童系統管理率達80%;7歲以下兒童健康管理率:85%
6、新生兒疾病篩查率(機構)≥98%;
7、孕婦葉酸增補率≥90%;
8、產前篩查率≥50%;
9、聽力篩查率≥70%;
10、孕產婦HIV檢測率≥95%
11、婦女病普查率:40%
12、婚前醫學檢查率:85%
13、健康教育參與率:60%、保健知識知曉率:90%
業務管理工作重點
20xx年婦幼工作重點是抓質量、突重點、促落實、圍繞質量管理,將工作流程及管理做得更加精細化和規范化。
今年的工作重心有:
一是控制兩個死亡率。
二是兒童保健服務規范化建設評估及托幼機構衛生管理評估。
三是重大公共服務項目的實施。
四五是加強健康教育工作。
一、孕產婦死亡率的控制。
?。ㄒ唬⒏邩藴首ズ迷挟a婦系統管理工作,按《湖南省孕產婦系統管理工作規范》和《株洲市管理規范》,重點落實好以下工作:
1、繼續抓好孕產婦保健手冊的發放、管理,回收和返回。
2、狠抓孕產婦系統管理環節質量控制,搞好新婚追訪和二胎準生證對象追訪,加強與各醫療單位產檢門診的雙向聯系及時發現孕情,及時發放保健手冊,提高早建卡覆蓋面,狠抓孕產婦健康檔案建檔率和完整性、真實性。
3、及時掌握孕產婦的動態變化,落實孕產婦聯系制度,鄉專干對所有孕婦孕期要求至少見面一次,高危孕產婦增加面訪次數及督導次數,20分以上高危、市級管片人員要求面訪至少1次。
4、抓住保健手冊發放時機,對孕婦進行全面系統的健康教育,同時發放健教資料,提高孕婦自我保健意識。
5、加強高危孕產婦管理,落實高危篩查,評分登記,追訪、上報及分級住院分娩制度
6、抓好網絡建設,重視鄉村二級保健人員的培訓,提高業務技能。
?。ǘ⒑葑ギa科質量建設,迎接省級復評。
按照《湖南省縣級產科急救中心和鄉鎮衛生字產科建設合格縣市區復核評估標準》繼續開展產科建設復評,著重考核醫務人員技術水平,產科處理能力。
1、完善縣級孕產婦急救綠色通道,成立危重孕產婦評審專家組,組織開展危重孕立婦監測與評審。
2、加強產科質量督導,堅持一季一次督導,計劃今年4-5月份組織市級技術組成員進行一次全面督導,內容為產科服務包執行情況、剖宮產指征、產程處理情況、高危截留及產科硬件設備完整性、病歷書寫、催產素應用等,及時發現問題及時上下反饋,發現有高危截留、無指征剖宮產比例大及時向衛生行政部門反饋,予以處罰。
3、倡導自然分娩,減少不必要的產科干預,采取多種措施控制無指證剖宮產,有效降低剖宮產率。加強孕期健康教育,將提倡自然分娩相關宣傳活動納入孕期健康教育,營造氛圍,改變理念,動員大眾參與,減少人為因素。
4、加大住院分娩補助督導,擴大住院分娩補助覆蓋面。
完善各產科單位信息上報內容,將農村與城市戶口分開上報,加強與農合辦補助部門聯系,明確孕產婦住院分娩服務項目和標準,保證住院分娩服務質量與安全。按照住院分娩基本服務包提供服務,嚴格查處服務包內容不齊全現象,規范財務管理,簡化補助流程,及時將農村孕產婦補助金額補助到位。
5、加大復訓力度,提高產科醫師技能。
今年擬定6-7月份組織產科人員復訓,內容以基本知識和基本技能為主,并培訓與考核相結合,有針對性培訓,提高培訓效果。
6、加強愛嬰醫院工作督導,鞏固愛嬰醫院成果。
出臺《愛嬰醫院評估方案》、《愛嬰醫院自評標準》、《愛嬰醫院外部評估標準》開展新一輪的愛嬰醫院建設工作,要拓展愛嬰醫院內涵,規范愛嬰醫院管理,創造條件設置母乳喂養咨詢門診,保護、支持、促進母乳喂養工作,建立和完善愛嬰醫院建設和管理的`長效機制,鞏固愛嬰醫院成果。
二、兒童保健服務規范化管理
(一)、按照《湖南省縣鄉級兒童保健門診規范化建設實施方案》:要求全市30%以后鄉鎮設立兒童保健門診,開展規范的兒童健康檢查服務。
(二)、加強0-3歲兒童系統管理督導,系統管理率≥80%,7歲以下管理率≥85%。
1、管片人員一季一次下鄉督導兒童保健項目,宣教情況、資料收集整理、管理水平、喂養指導。
2、加強高危兒管理、追訪建卡、提高指導技能。
3、進行科學育兒知識知曉率調查,做好宣教資料發放登記。
4、進一步強調兒童健康檢查流程,開展兒檢工作,提高兒童建檔率和系統管理率。
?。ㄈ?、搞好新生兒疾病篩查及聽力篩查,提高篩查質量。
1、抓好產科單位新生兒疾病篩查標本的收集、婦幼面上工作人員應嚴把質量檢查關,確保標本合格率達98%。督促不合格血片及時補采血樣的備案登記,提高陽生召回率,要求召回率達98%,及時向采血單位反饋檢測結果,督促可疑陽性兒在規定時間內到新生兒篩查中心進行確診。將轄區內確診患兒納入高危兒童管理。
2、加強聽力篩查的宣傳,提高篩查率。要求篩查率達70%,控制初篩未通過率在5——20%之間,初篩未通過復篩率100%,復篩未通過上轉率100%。切實做到聽力篩查儀的每日校正及定期檢修工作,提高聽力篩查質量,對初篩未通過的嬰兒應加強隨訪,并能為聽力障礙兒建立檔案,報表及時、完整、準確。聽篩陽性兒童召回隨訪應該一訪到底,高危對像及時轉診。
?。ㄋ模⒏愫?歲以下兒童死亡卡的收集、審查、質量控制。
督導各鄉鎮做好5歲以下兒童死亡調查,定期做好低體重、新生兒窒息死亡兒評審工作。
(五)、搞好兒科、產科及兒保人員培訓,提高新生兒窒息復蘇水平及兒科急救識別及救治能力。
?。?、按上級要求,搞好出生死亡監測,減少兒童死亡漏報。
(七)、做好托幼機構衛生保健管理,根據省衛生廳下發的《托幼機構衛生保健管理實施細則》做好自查自評工作,建立縣級示范性衛生保健托幼機構,認真開展一年一次集體兒童體檢。
三、提高婚檢質量
搞好婚前醫學檢查,要求率達85%,開展多種形式的宣傳方式,提高人們婚檢意識,按婚檢規范抓好婚前醫學檢查的質量,提高疾病檢出率和疑難病轉診率。
四、重大公共衛生服務項目
?。ㄒ唬⒏愫迷袐DHIV免費檢測及梅毒、乙肝檢測,檢測率≥95%,搞好陽性孕婦管理。
1、舉辦HIV、梅毒及乙肝母嬰阻斷培訓班(產科醫師),提高HIV孕期檢測率;
2、加強HIV孕期檢測督導,做到首診負責制,在孕早期第一次產檢時就進行HIV檢測,以便發現問題及時治療。
3、搞好陽性孕婦及兒童母嬰阻斷工作。
4、加強產科單位婦幼信息管理,及時上報疫情。
?。ǘ⒏愫萌~酸發放工作,率達90%。
加強督導,規范實施葉酸增補方案,采取綜合措施,提高葉酸服用率和依從率,加大宣傳力度,增加葉酸發放途徑,在婚檢室、各醫療保健單位孕檢及婦檢門診、防保站設葉酸發放點,做好領取登記,及發放臺帳記錄,加強追訪工作,及時填報葉酸需求報表及服用報表。
(三)、搞好產前篩查工作,做好各產科單位標本收集、轉送,及提高產篩陽性孕婦接受產前診斷率,產篩率達50%。
?。ㄋ模?、搞好農村孕產婦住院分娩補助及高危貧困救助。
加強對各產科單位農村孕產婦住院分娩補助工作督導,及時統計農村戶籍分娩人數,與合管辦加強聯系,核對補助數量,做到該補的一個不少,保證住院分娩服務質量與安全。按照住院分娩基本服務包提供服務,嚴格查處服務包內容不齊全現象,規范財務管理,簡化補助流程,及時將農村孕產婦補助金額補助到位。同時對高危孕婦設立補助資金,堵截因貧困放棄治療的孕產婦造成不良后果。加強產科服務包執行情況督導。
五、婦幼信息管理工作
1、重視新兩綱、十二五及千年發展目標相關指標體系收集有關信息,
2、建立婦幼衛生信息交換平臺,及時加強信息反饋。
3、強化信息隊伍能力建設,加強信息人員隊伍建設和培訓。
4、加強信息資料的歸檔管理進一步規范信息審核工作。
5、婦幼信息報表力爭及時、完整、正確,報表時認真核對。
6、督導鄉級做好基礎登記(四冊兩表)。
7、做好各種信息資料接收、發放、上報登記,做到痕跡管理。
8、做好出生證明的發放及管理工作。
六、健康教育質量管理
加強婦女兒童健康教育,健康教育參與率達60%以上,保健知識知曉率達90%以上。加強健康教育質量管理,開展多種形式、多部門合作的健康教育活動。建立健全健康教育相關制度和職責,完善健康教育相關設備與設施配備。制定年、月工作計劃。爭取領導重視,為健康教育工作提供有力保障。
七、積級開展培訓工作
制定年度培訓工作計劃,分別于今年1、4、8、9月份開展婦幼專干業務培訓、兒保醫師及婦幼專干培訓、產科醫師培訓、新生兒窒息復蘇培訓,邀請市級專家現場培訓授課,提高培訓質量。
衛生室是健康教育與健康促進的重要場所,開展健康教育與健康促進是提高廣大群眾的健康知識知曉率,健康行為形成率,及相關知識知曉率的重要措施,為進一步提高居民健康文明素質、生活和環境衛生質量,特制訂本計劃:
一、 加強我村衛生室健康教育陣地建設。
衛生室應設有固定的健康教育陣地(如宣傳欄、黑板報), 定期更換內容。積極征訂健康書報;發放健康教育資料。利用各種形式,積極傳播健康信息。
二、 開展健康教育知識宣傳。
定期對全體居民開展健康教育知識培訓,以提高全體居民 的衛生知識水平、健康意識。
三、 大力開展衛生室健康教育活動。
門診健康教育:應有針對性對門診就診人員開展口頭宣傳, 發放教育處方等候診教育與隨診教育。
四、 積極開展健康教育活動。
結合本地情況,對居民進行經常性健康教育指導。配合各 種宣傳日,深入對預防接種、婦女病普查等機會開展預防艾滋病、結核病、免疫規劃、婦女兒童保健傳染病、地方病、慢性病等常見病多發病咨詢和宣傳健康教育活動;開展飲水衛生、食品衛生、家庭急救與護理等家庭健康教育;衛生法規宣傳;倡導健康的生
活方式、培養良好的個人衛生行為習慣。
五、 加強反吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種 形式,經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害宣傳。
六、 加強預防接種工作的'宣傳。
繼續宣傳協助《兒童免疫規劃》工作,使廣大農民加強疾病預防能力,科學的、有計劃的接種疫苗。
一、指導思想:
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》、學?!缎l生工作條例》,切實加強學校衛生工作,提高學生健康水平。從學校實際出發,立足學生良好的衛生行為習慣培養,推動學生身體和心理素質的不斷提高,加強對學生的健康狀況監測,及時做好傳染病、常見病的預防和治療工作,促進學校衛生工作再上新臺階,創出新業績。
二、工作目標:
1、抓好學生健康知識普及教育活動,利用各種宣傳日開展適宜的`主題教育。
2、積極做好我區健康教育教師的培訓工作,提高健康教育教師的教研技能。
3、抓好健康教育開課,確保開課率達100%。
4、充分發揮網絡作用,擬建心理健康教育博客,積極開展心理衛生教育,廣泛推廣團體輔導活動。
二、具體實施:
1、加強健康教育的宣傳
在校園內利用各種形式,如:廣播、板報、墻報、班隊會等積極進行宣傳;同時要根據季節變化和傳染病的流行特點,定期在學校的板報、墻報欄中宣傳相關的知識。進行一些圖文并茂的手抄報宣傳活動。本學期重點結合3月3日“愛耳日”5月30日是“世界無煙日”和6月6日是“世界愛眼日”進行一次主題班隊會或者講座等開展宣傳教育活動。開展各月主題手抄報活動。要根據宣傳日確定教育主題,開展校內宣傳活動,活動后期末將活動方案、紀實、總結上交博客。
2、學校要按照《中小學健康教育指導綱要》的要求具體目標和基本內容,開設好健康教育課,使健康教育開課率達到100%,做到有課時、教材、教師和教案,有針對性地安排教育內容,確保健康教育工作計劃性強,針對性突出,教育成效明顯。使學生接受健康教育率達100%,健康知識知曉率和健康行為形成率達到95%以上。
三、健康教育各月份工作安排
三月份:
1、布置工作計劃。
2、制定并上交健康教育工作計劃。
3、開展“愛耳日”專項宣傳活動。
4、學校開展防近月專項宣傳活動,上傳活動方案、紀實、總結。
5、健康教育宣傳:防近宣傳,春季傳染病。
四月份:
健康教育板報、廣播宣傳:結核病宣傳,愛國衛生教育。
五月份:
1、開展“世界無煙日”專項宣傳活動。
2、健康教育板報、廣播宣傳:碘缺乏,紅十字宣傳。
六月份:
1、開展“世界愛眼日”宣傳活動下發活動方案。
2、健康教育板報、廣播宣傳:夏季傳染病,愛眼日宣傳。
七月份:
1、上傳健康教育工作總結。
2、上傳心理團體咨詢活動方案、總結。
一、實施時間
(一)啟動階段:20xx年,做好創建健康城市工作培訓,廣泛開展宣傳,建立工作網絡,抓好開局啟動和健康場所的創建工作;具體工作由市愛衛辦牽頭,實施目標管理責任制,加強技術指導和監測評估,對全年工作計劃的實施情況進行階段評估和年終評估,確保20xx年創建健康城市工作全面實施。
?。ǘ嵤╇A段:20xx年,全面推進創建健康城市工作,對照創建健康城市各項指標,調整任務分解,針對薄弱環節,抓住突出問題,認真研究解決,把健康城市建設各項工作逐步引向深入,確保全面完成20xx年建設健康城市工作計劃。
(三)評估階段:20xx年,在抓好當年建設健康城市工作計劃實施的同時,對方案提出的各項任務指標完成情況進行科學的評估;進一步探索創建健康城市新方案指標體系,為開展新一輪創建健康城市工作目標奠定良好基礎。
二、實施內容
20xx年為創建健康城市啟動年,重點開展創建健康社區、健康家庭、健康學校、健康醫院、健康賓館、健康鄉鎮試點工作,旨在通過各種類型健康場所創建,達到以點帶面,逐步擴展、延伸創建范圍的目的。
?。ㄒ唬┙】瞪鐓^
責任單位:各街道辦事處、市衛生局。
創建指標:每個街道評選出4個健康社區。
標準:營造健康環境,完善健康設施,參與健康互助,擁有健康人群。
1.健康管理
⑴建立健全社區愛國衛生組織管理機構,制定健康社區發展規劃和工作計劃。健康社區工作納入社區、群團、行業和單位工作目標。
?、戚爡^內單位和家庭積極參與健康社區建設,開展爭創健康單位、健康家庭活動。
?、墙⑸鐓^健康管理志愿者隊伍。
?、榷ㄆ谶M行健康社區科學評估。
?、删用駪艨責熉蕬_50%以上。
2.健康基礎
?、沤洕С?/p>
?、倬用裆钏讲粩嗵岣摺?/p>
?、诟骷壵畬残l生的投入不斷增大,鼓勵企業捐助。
?、劬用駥】档耐顿Y合理增長。
?、苌鐓^健康資源協調共享。
⑵社區保障
?、俨粩嗵岣呤I保險、養老保險及醫療保險的覆蓋率。
②建立法制援助,不斷提高覆蓋率。
?、劢∪嗣裾{解組織,不斷提高調解率。
?、軐θ鮿萑巳哼M行社會援助。
?、强平涛捏w
?、偕鐓^學習氣氛濃厚,居民科學知識水平不斷提高。
?、陂_展形式多樣、有益身心健康的文化娛樂活動。
?、凵鐓^健身設施配套率不斷提高。
?、壬鐓^安全
①加強社區安全管理和安全防范,預防各種事故和案件的發生。
?、诩訌姺ㄖ平逃?,杜絕黃、賭、毒現象。
?、壑匾曄腊踩晟聘黜椣涝O施。
?、荛_展紅十字救護教育,提高居民自救能力。
⑤對暫住人口實行規范化管理。
⑥不斷完善社區物業管理。
?、删裎拿?/p>
?、偌訌娢拿鹘逃_展文明單位和文明家庭普及活動。
?、陂_展公民公德教育,倡導文明新風。
③關心未成年人的健康成長,組織開展有益健康成長的各項活動。
3.健康環境
?、呕A設施
?、俑愫蒙鐓^規劃,提高基礎設施配套率。
?、趨^內道路平整硬化,排水設施完善。
③環衛設施配套。
?、軈^內有足夠的停車場所。
?、輾埣踩藷o障礙設施完好。
?、骗h境保護
①區域內噪聲不超標。
?、谏鐓^內雨污分流,“三廢”處理達標。
?、鄄粩喔纳粕鐓^內河道、池塘、噴泉環境狀況,保持水面無漂浮物,水體周邊清潔。
⑶社區管理
?、侪h境常年保持整潔。
②環衛設施保持完好、清潔。
?、劬用裆罾b化,日產日清。
?、軈^內廣告、標牌設置規范。
?、菥用駱堑罒o亂貼亂畫現象。
?、热司迎h境
①區內住房成套率達90%以上。
?、趨^內綠化率達40%以上。
?、蹍^內硬化率達100%。
?、軈^內公共服務設施逐步完善。
4.健康服務
?、裴t療服務
①社區衛生服務覆蓋率達90%以上,建立和完善居民健康檔案。
②完善高血壓、糖尿病、肥胖病、腫瘤、冠心病和血脂異常癥的管理。
?、奂訌妼θ鮿萑巳旱尼t療救助。
?、芙魅静」芾頇n案。
?、乒残l生
?、偕鐓^范圍內公共場所和食品生產經營單位證照齊全,從業人員定期體檢,持證上崗。
②公共場所和食品行業加強自身管理,不斷提高衛生合格率。
?、鄱喂┧涿磕昵逑聪荆涗淉R全,水質優良。
?、浅暮?/p>
①定期開展除四害工作。
?、诼鋵嵥暮Ψ乐拼胧?。
?、鬯暮Γɡ鲜蟆Ⅲ搿⑸n蠅、蚊子)密度控制在省(國家)標準以內。
?、葖D幼保健
①倡導婚前體檢,做好計劃生育。
?、陂_展新生兒疾病篩選,篩選率逐年提高。
③加強對散居兒童的管理,管理率逐年提高。
④做好計劃免疫,“五苗”覆蓋率達98%以上。
⑤加強社區內托幼機構衛生管理,衛生合格率不斷提高。
?、山】到逃?/p>
?、匍_展多種形式的健康教育活動,提高健康教育普及率。
?、诮】到逃Y料(報刊、書籍等)入戶率達70%以上。
?、鄱ㄆ谘埥】祵<议_展有針對性的專題講座。
④定期對居民進行健康知識考評,合格率達85%以上。
?、菥用耩B成健康的行為和生活方式。
?、抟龑Ь用穹e極參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。
5.健康人群
?、艆^內人群傳染病、心血管病、精神病發病率逐年下降。
?、凭用竦奈鼰熉?、酗酒率、高鹽率逐年下降。
?、蔷用駞⑴c健身普及率逐年提高。
?、壬鐓^青少年近視率、貧血患病率、肥胖、佝僂病患病率逐年下降,健康素質不斷提高。
?、衫夏耆苏樟掀占奥手鹉晏岣摺?/p>
?、蕝^內人群對健康社區建設滿意率逐年提高。
?。ǘ┙】导彝?/p>
責任單位:各街道辦事處
創建指標:每個街道評選出100戶健康家庭。
標準:建設健康住宅,倡導健康消費,培育健康素質,享有健康歡樂。
1.符合健康的住宅
⑴住房面積寬敞,光線充足,通風良好。
?、朴冒踩l生自來水和水沖式廁所。
⑶用燃氣裝置,油煙排放通暢。
?、染G化美化家居環境。
?、衫b,逐步分類投放。
?、示邮已b飾,使用綠色環保裝飾材料。
2.家庭的健康保健
?、鸥纳萍彝ド顥l件,提高家庭科學生活水平。
?、朴嗛喰l生保健資料(報刊、書籍、雜志),主動學習健康知識,掌握自我保健知識。
?、丘B成健康的行為和生活方式,自覺參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。
?、瘸珜Ы】当=∠M,健康消費逐年增長。
⑸定期對室內空氣消毒,經常開窗通風,晾曬被褥。
?、蕦彝ゲ?、茶具消毒。
?、擞屑彝ソ∩砥鞑暮臀幕瘖蕵吩O施。
⑻定期參加體檢,備有家庭保健藥箱,接受社區家庭醫生服務。
?、蛨绦杏媱澤?,優生優育。
?、渭彝コ蓡T不吸煙。
3.營造和諧家庭氛圍
?、抛鹄蠍塾?,老人健康長壽,兒童健康成長。
?、萍彝ッ裰?,互敬互愛。
?、且览硪婪ㄕ{解家庭糾紛。
⑷熱愛學習,不斷提高科學文化知識水平。
4.鄰里之間和睦互助
?、培徖锘突ブ?,友好相處。
?、浦鲃泳S護公共環境和樓道衛生。
⑶積極參加社區公益活動。
?、确e極參與社區公共安全管理。
?。ㄈ┙】祵W校
責任單位:市教育局
創建指標:全市評選出5所健康學校
標準:建設設施現代的教學園地,營造整潔優美的學習環境,培養文明向上的校園風氣,增進師生健康的綜合素質,留下莘莘學子的美好回憶。
1.營造健康環境
?、艑W校建筑設計符合衛生標準,新建、改建、擴建校舍實行預防性衛生監督。
?、平虒W設施齊全、先進,網絡、閉路電視、廣播等系統設備良好。
⑶教室內采光、照明、空氣質量等指標符合衛生要求,課桌椅高度可調節。
⑷校園環境整潔,道路平整,綠化美化。
⑸教室、學生宿舍、教師辦公室整潔衛生,空氣流通、物放整齊、陳設有序。
⑹按班組數量設置適當的洗手龍頭,宿舍區自來水使用方便,安全衛生。
?、死洌は涞仍O施齊全,垃圾袋裝,日產日清。
⑻廁所水沖式,男、女廁所位數足夠,管理良好。
⑼自行車停放有專用場地,按班級有序停放。
?、螌W校周邊秩序井然,安靜、無噪音污染。
2.規范健康管理
⑴“以學生健康為中心”開展素質教育,促進學生全面發展。
⑵把創建健康學校納入學校整體教育計劃,網絡健全,管理規范。
⑶制訂有益于學生健康的各項衛生管理制度。
⑷合理安排學生的學習時間,不增加學生的學習負擔。
?、商峁┙】凳称?,引導師生健康消費。
⑹提供安全衛生的飲水,飲水機應定期消毒。
?、藙摻o吸煙學校,校園內禁止吸煙。
⑻除四害措施落實,四害密度達標。
⑼加強安全管理,制定抗自然災害或其他災害的應急措施,無重大責任事故發生。
?、尾扇∮辛Υ胧?,預防在校師生的人身傷害。
3.加強健康服務
?、鸥鶕W校種類,分別設置學校醫院或衛生室,配備專職衛生技術人員,配備必需的醫療用品。
?、坡鋵崱度珖鴮W生常見病綜合防治方案》,開展常見病綜合防治工作,制定校內暴發傳染病、中毒事件的應急預案。
?、潜WC學生接受計劃免疫、預防性體檢,建立學生健康檔案,及時向家長反饋學生健康情況。
?、茸⒁鈱W生心理健康,引導和指導學生心理和個性健康發展。
?、蓪τ刑厥饫щy的學生和學習困難的學生提供支持和耐心幫教。
⑹教職員工定期體檢,建立健康檔案,對患病者進行跟蹤管理。
?、私⒙毠の幕?、娛樂、健身場所,提供健身指導。
⑻關心教職員工的健康和生活,幫助解決實際困難。
⑼學生和老師對學校管理滿意率達85%。
?、谓搪殕T工對學校未來發展支持率達70%。
4.開展健康促進
?、沤】到逃_課率達100%,課程設置靈活多樣,以效果為準。
⑵健康教育活動形式多樣,普及率達95%。
?、莿撛煜嗷リP心、信任和友好的氛圍,樹立有益于健康成長的良好校風。
⑷密切學校與家庭的聯系,動員家長支持、參與健康學校建設,鼓勵學生以文明健康行為影響家庭和社會。
⑸與社區互動,資源共享。
?、蕩熒莆战】抵R,養成健康行為,學生形態、機能、體育合格率不斷提高。
⑺師生積極參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導,健全機制。為保障創建“健康城市”活動有效開展,鞏固提高創衛工作成果,全面提升我市居民健康水平,成立市建設“健康城市”活動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在市愛衛辦,負責創建具體工作。各責任單位要將創建健康城市工作列入重要議事日程,建立領導小組和辦事機構,經常研究部署,完善法規政策,切實加強領導;要結合各自實際,各司其職、各負其責、相互支持、密切配合,形成整體合力。
?。ǘ└吕砟?,增進共識。創建健康城市是一項長期、持續發展的`工作,謀求的不僅僅是結果,更注重的是創建過程。創建健康城市只有起點、沒有終點。各責任單位要不斷提高對創建健康城市工作的認識,將其作為共建共享“北方宜居城市”的重要基礎,作為構建和諧社會的重要內容來抓。
?。ㄈ娀ㄖ疲∪?。要圍繞人的全面健康發展,根據經濟社會的發展形勢,針對城市發展的新情況、新問題,進一步制訂完善城市管理、環境保護、醫療衛生、文化體育、社會保障、勞動保護、充分就業等各項法律法規,將各項健康工作納入法制化管理軌道。要研究、制訂有利于健康的各項政策,深化醫療、教育、體育、社會保障與社會救濟等體制改革,推進創建健康城市各項工作持續發展。
?。ㄋ模┓纸馊蝿?,逐年推進。要把健康城市的各項目標落實到黨委、政府各個部門,實行“一把手”責任制。各有關部門要按照本方案,編制創建健康城市的年度計劃、年度財政預算,配套編制和實施重點專項規劃、行業規劃,提出具體、明確的年度或分期實施計劃,有計劃、分步驟地推進規劃的實施,確保各項工作目標如期實現。
?。ㄎ澹┘哟笸度?,保障經費。市政府將創建健康城市有關投入納入財政預算,作為公共財政支持的重點,滿足工作需要。同時,開拓公益事業投資融資渠道,積極引導企事業單位和個人參與健康城市建設項目建設,爭取國內外項目資金的資助和社會各界的捐贈,盡可能尋找最廣泛的資金來源。
1、加強我村衛生室健康教育陣地建設。
衛生室應設有固定的健康教育陣地(如宣傳欄、黑板報),定期更換內容。積極征訂健康書報;發放健康教育資料。利用各種形式,積極傳播健康信息。
2、開展健康教育知識宣傳。
定期對全體居民開展健康教育知識培訓,以提高全體居民的衛生知識水平、健康意識。
3、力開展衛生室健康教育活動。
門診健康教育:應有針對性對門診就診人員開展口頭宣傳,發放教育處方等候診教育與隨診教育。
4、積極開展健康教育活動。
結合本地情況,對居民進行經常性健康教育指導。配合各種宣傳日,深入對預防接種、婦女病普查等機會開展預防艾滋病、結核病、免疫規劃、婦女兒童保健傳染病、地方病、慢性病等常見病多發病咨詢和宣傳健康教育活動;開展飲水衛生、食品衛生、家庭急救與護理等家庭健康教育;衛生法規宣傳;倡導健康的生活方式、培養良好的個人衛生行為習慣。
5、加強吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害宣傳。
6、加強預防接種工作的`宣傳。
繼續宣傳協助《兒童免疫規劃》工作,使廣農民加強疾病預防能力,科學的、有計劃的接種疫苗。
根據20xx年均等化基本公共衛生服務項目實施的具體情況。針對我院存在的問題和不足之處,為了20xx年更好的做好均等化工作,根據我院實際,特制定本計劃。
一、居民健康檔案
今年繼續建立健全信息化檔案,及時更新維護檔案。基層醫療機構要遵循自愿與引導相結合的原則向轄區內居民提供建立健康檔案服務。20xx年居民健康檔案建檔率達81%以上。盛堂鄉衛生院負責向轄區內居民提供建立健康檔案服務工作。
二、健康教育工作
1、宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。
2、居民健康教育:合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3、重點人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-6歲兒童家長等。
4、重點慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、手足口病等健康問題。
5、公共衛生問題健康教育:包括食品衛生、突發公共衛生事件等衛生問題。
三、免疫規劃
通過免疫規劃項目實施,為轄區內所有0-6歲兒童提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規劃疫苗的預防接種服務,有效預防和控制疫苗針對傳染病,保護兒童身體健康。鞏固和完善規范化預防接種門診建設,掌握轄區內0-6歲兒童人口(包括外地兒童和超生兒童)基礎資料和流動兒童信息并登記建立預防接種證(卡)及兒童流進流出記載;每月與計生部門核對兒童出生信息。建立健全計免制度,規范計免接種操作。做到安全注射,熟練掌握接種前、后的全面情況。發現預防接種中的疑似異常反應,及時向縣疾控中心報告,并協助疾控中心進行調查處理。加強冷鏈管理,及時登記疫苗出入庫和報廢、破損情況,及時清理過期疫苗,每天及時查看并登記冰箱溫度記錄2次
到20xx年底為轄區內所有適齡兒童免費提供的國家免疫規劃疫苗預防接種服務,以街道為單位所有國家免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。
1、建卡(證)率:20xx年適齡兒童建卡(證)率≧90%
2、接種率:20xx年以街道為單位適齡兒童全部免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。
3、建卡(證)率和接種率評估方法:以縣和鄉為單位進行評估,適齡兒童建證(或接種)率=適齡兒童已建預防接種證(或接種)人數/轄區適齡兒童數×100%。
四、傳染病報告與疫情處理
建立并完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制;各級醫療衛生機構按規程報告傳染?。患膊☆A防控制機構依法監管轄區傳染病信息,分析、處置傳染病疫情并指導醫療機構做好疫情處理;從技術上保障傳染病網絡直報系統正常運行。至20xx年,全鄉所有報告傳染病的醫療機構配置統一的門診日志、出入院登記簿、放射科及檢驗科登記簿等,傳染病報告率達到98%以上(傳染病漏報率控制在2%以內),報告及時性到達100%,傳染病報告準確率達到98%,重點傳染病個案調查率達到95%,暴發疫情調查處理率達100%。
五、兒童保健工作
新生兒家庭訪視:有條件、有能力的村衛生室由村醫負責管理服務;對于無條件、無能力的村衛生室由鄉衛生院責任醫生負責管理服務,同時建立兒童保健冊。新生兒滿月健康管理:填寫1歲以內兒童健康檢查記錄表。0—3歲兒童健康管理:在3、6、9、12、18、24、30、36月齡共提供8次服務,一月后的體檢服務應在鄉衛生院。學齡前兒童健康管理:為4—6歲兒童每年提供一次健康體檢服務。散居兒童的健康體檢服務在鄉衛生院進行,集體兒童可在托幼機構進行健康體檢服務并建檔管理。對于在體檢中發現問題的兒童應當分析原因、提出指導意見或轉診建議。
六、孕產婦保健工作
免費向全鄉孕產婦提供基本保健服務,提高婦女兒童健康水平,促進經濟發展,建設和諧社會。孕產婦系統管理率達80%以上。孕早期管理:孕13周前為孕婦建立《孕產婦保健手冊》并進行一次產前檢查服務,做出健康狀況評估。由孕產婦居住地的鄉衛生院責任醫生負責管理建冊。孕中晚期管理:延續孕早期管理服務流程,納入健康檔案管理。產后管理:包括產后訪視及產后42天健康體檢,對新生兒隨同兒童系統做健康管理。
七、老年人保健工作
通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化的基本公共衛生服務。開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查,到20xx年,65歲以上的老年人規范管理率達到95%以上,每年為管理的.65歲以上老年人做1次健康檢查。
八、慢性病管理工作
通過實施基本公共衛生服務慢性病管理項目,對鄉居民的慢性病及相關危險因素實施干預措施,減少主要健康危險
因素,有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病。到20xx年,高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作得以加強,高血壓、糖尿病兩類人群規范管理率均要達到80%以上,各村按照轄區人口比例推進。確保這兩類人群每年接受免費體檢一次,按規范進行不少于4次以上的面對面隨訪,對存在危急情況者應立即轉診,在2周內主動隨訪轉診情況;對轉診者應有明確轉診依據。為糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測,利用隨訪宣傳防病知識和健康生活方式,使80%以上居民對重點慢性病防治知識有所了解,并做好資料匯總和信息上報。35歲以上患者門診首診測血壓達100%,并做好門診日志記錄。做好高危人群的篩查、評估和生活方式指導。
對確診的高血壓患者進行登記管理,對高血壓高危人群進行健康指導。高血壓患者每年至少進行一次健康檢查,可與隨訪相結合,內容包括血壓、體重、隨機血糖(指血)測量,一般體格檢查和血常規、尿常規、血脂、心電圖的初篩檢查。
對確診的ⅱ型糖尿病患者進行登記管理,各管理單位每年要提供至少四次面對面隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查和評估、對用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
為貫徹落實《市人民政府辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見(試行)》(政辦發〔〕114號),進一步加強全區農村醫療衛生服務體系建設,構建和完善以鄉村醫生和村衛生室為“網底”的農村醫療衛生服務網絡,保障廣大農村居民基本醫療和公共衛生服務的公平性、可及性,經區政府同意,現就進一步加強鄉村醫生隊伍建設提出以下實施意見:
一、總體要求
按照深化醫藥衛生體制改革“?;?、強基層、建機制”的要求,從實際出發,明確鄉村醫生職責,科學規劃和設置村衛生室,合理配置鄉村醫生,改善農村衛生服務條件,實現村衛生室和鄉村醫生服務全覆蓋;積極穩妥地將村衛生室納入基本藥物制度和新型農村合作醫療(以下簡稱新農合)門診統籌實施范圍,落實鄉村醫生補助;積極解決鄉村醫生的養老問題;強化執業管理,規范服務行為,健全培養培訓制度,提高鄉村醫生服務水平,為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務。
二、明確鄉村醫生職責
鄉村醫生(包括在鄉村執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,包括在專業公共衛生機構和鎮衛生院的指導下,按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務;協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目,按規定及時報告傳染病疫情、死因監測和中毒事件,處置突發公共衛生事件等;使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診治,將超出診治能力的患者及時轉診到鎮衛生院及區級醫療機構;受衛生行政部門委托填寫統計報表,保管有關資料,開展衛生宣傳教育工作。
三、合理規劃設置村衛生室并配置鄉村醫生
?。ㄒ唬┐逍l生室的規劃設置。根據區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,區衛生局要綜合考慮轄區服務人口、農民需求、地理、交通條件以及新農村建設的實際情況,本著方便群眾和優化衛生資源配置的原則,合理設置村衛生室,原則上每個行政村設置一所村衛生室。人口較少、距離較近的行政村可共設村衛生室;偏遠村居可根據實際合理設置。鎮衛生院所在地原則上不設置村衛生室,相應職能由鎮衛生院承擔。一個行政村有兩個衛生室的,鎮衛生院可根據需要進行合并設置或保持原設置不變;鼓勵人口較少、距離較近的行政村共設衛生室。本著尊重客觀現實、積極穩妥、務求實效的原則,村衛生室的設置由所屬衛生院提出意見,區衛生局審核確定。沒有村衛生室的行政村,居民的基本醫療及公共衛生服務等工作由鎮衛生院負責或安排相鄰村衛生室承擔。
?。ǘ┐逍l生室的建設標準。村衛生室由政府、集體或單位舉辦,或者由鄉村醫生聯辦、個體舉辦,經區衛生局批準后設立。村衛生室的房屋和基本設備按照國家規定的標準配備。村衛生室業務用房面積應不低于80平方米,具備通水、通電、通路、通電話、通網絡等基本條件,實現診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。各鎮、街道辦事處、村(居)委會可采取公建民營、政府補助、村集體補助等多種方式,支持村衛生室的房屋建設和設備購置?,F有村衛生室達不到標準的要在一年內完成整治達標。
(三)村衛生室的命名。村衛生室的名稱統一為××鎮(街道辦事處)××村衛生室。實行農村社區化建設的鎮、街道辦事處,其衛生室名稱統一為××鎮(街道辦事處)××社區衛生服務站,此類社區衛生服務站按村衛生室進行管理。
?。ㄋ模┼l村醫生的配置原則。鄉村醫生僅限于在村衛生室及按照村衛生室管理的社區衛生服務機構執業。在村衛生室執業的鄉村醫生由區衛生局會同相關部門考核確定,每個村衛生室配備不少于1名鄉村醫生,對服務人口較多或服務面積較大的行政村衛生室酌情增加鄉村醫生數量;原則上按照服務人口1.5‰左右比例進行配備;允許在各鎮辦范圍內合理調配使用。今后嚴格控制鄉村醫生的準入,新進入鄉村醫生崗位的人員必須報區衛生局審核批準。根據婦幼衛生工作需要,鎮衛生院要結合實際適當選配女性鄉村醫生。對于鄉村醫生人員相對富余的'鎮、街道辦事處,鼓勵采取競爭上崗等方式,擇優選用。鄉村醫生選用工作要堅持在崗執業與競爭上崗相結合的原則,嚴格控制村衛生室人員增減,確保實現平穩過渡。
四、規范鄉村醫生和村衛生室管理
?。ㄒ唬﹪栏襦l村醫生準入和執業管理。鄉村醫生必須具有鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師證書,并在衛生行政部門注冊獲得相關執業許可。在村衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。區衛生局要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規,加強鄉村醫生準入管理,規范服務行為。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫。
?。ǘ娀块T的管理職責。區衛生局要將鄉村醫生和村衛生室納入管理范圍,對其服務行為和藥品器械使用等進行監管。要建立健全符合村衛生室功能定位的規章制度和業務技術流程,組織鄉村醫生培訓??茖W劃分鎮衛生院和村衛生室的職能分工,合理分配基本公共衛生服務任務量,將勞務密集型的公共衛生項目主要安排給村衛生室承擔。衛生、財政、物價等部門要加強對鄉村醫生和村衛生室補助經費使用的監管,督促其規范會計核算和財務管理,公開醫療服務和藥品收費項目及價格,做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。
?。ㄈ┘訌婃傂l生院對村衛生室的業務指導和管理。積極推進鎮衛生院和村衛生室一體化管理,在不改變鄉村醫生人員身份和村衛生室法人、財產關系的前提下,由區衛生局委托鎮衛生院對村衛生室的人員、業務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等方面予以規范管理,統一藥品采購和收費價格。鎮衛生院要通過業務講座、例會等多種方式加強對鄉村醫生的技術指導,對鄉村醫生及村衛生室藥品器械供應使用和財務管理進行日常監督。村衛生室的財務和資產與鄉鎮衛生院分賬管理、獨立核算。在區衛生局統一組織下對鄉村醫生及村衛生室的服務質量和數量進行考核,建立以服務質量和數量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,充分調動鄉村醫生積極性。考核結果在其服務的行政村公示,并將其作為財政補助經費核算和對鄉醫進行動態調整的依據。
?。ㄋ模┨岣叽逍l生室信息化水平。要將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍,充分利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核,提高鄉村醫生及村衛生室的服務能力和管理水平。建立統一規范的居民電子健康檔案,實行鄉鎮衛生院和村衛生室統一的電子票據和處方箋,逐步實現村衛生室基本醫療、公共衛生、藥品采購、新農合報銷等業務工作一體化的信息化和網絡化管理。
五、將村衛生室納入相關制度實施范圍
?。ㄒ唬┘涌焱七M村衛生室實施基本藥物制度。年月日起,凡是已經納入規劃設置和新農合定點的村衛生室全面推行基本藥物制度,執行基本藥物制度的各項政策,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。其所配備的基本藥物由鎮衛生院負責在省網上統一采購并規范管理,停止從其它渠道購進藥品;對現有目錄外的藥品由各鎮衛生院盡快進行統計登記和清理。
(二)積極將村衛生室納入新農合門診統籌實施范圍。實施基本藥物制度的村衛生室納入新農合定點醫療機構管理,將其收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農合支付范圍,支付比例不低于在鎮衛生院就醫的支付比例。加大新農合門診統籌推進力度,將所有符合條件的村衛生室納入新農合定點醫療機構管理。充分發揮新農合對鄉村醫生、村衛生室醫療費用和服務行為的監管作用。區衛生局可結合推進新農合門診統籌,同步開展新農合支付方式改革,探索按人頭支付、總額預付等多種支付方式,利用支付政策引導鄉村醫生和村衛生室轉變服務行為,提高服務質量。加強對新農合支付村衛生室診療和藥品費用的監管,防止虛開單據,騙取套取新農合資金。
六、完善鄉村醫生補償和養老政策
?。ㄒ唬┙⒔∪嗲姥a償政策。根據鄉村醫生提供服務的數量和質量多渠道予以補償。對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務,主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。區衛生局要根據鄉村醫生的職責、服務能力及服務人口數量,明確應當由鄉村醫生提供的基本公共衛生服務具體內容,并合理核定其任務量,確保與其功能定位和服務能力相適應。根據實際工作量,從人均基本公共衛生服務經費中按40%左右的比例統籌安排村衛生室承擔基本公共衛生服務任務所需經費,并按照績效考核、以考定補的原則予以核撥,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。對鄉村醫生提供的基本醫療服務,其一般診療費收費標準和新農合支付比例,嚴格遵照區物價局、衛生局、財政局《關于轉發〈市物價局、衛生局、財政局關于制定我市村衛生室一般診療費標準的通知〉的通知》(張價字〔〕2號)要求執行。在綜合考慮新農合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下,充分發揮新農合對鄉村醫生的補償作用。
村衛生室實施基本藥物制度后,為保證在村衛生室執業的鄉村醫生合理收入不降低,區政府綜合考慮基本醫療和公共衛生服務補償情況,采取專項補助的方式對在村衛生室執業的鄉村醫生給予定額補償,按服務每千人每年不低于1萬元的標準進行補助。有條件的鎮辦可適當提高補助標準,使鄉村醫生的待遇不斷提高。
(二)積極解決鄉村醫生的養老問題。各鎮、街道辦事處要結合新型農村社會養老保險制度(以下簡稱新農保)的推進,積極引導符合條件的鄉村醫生參加新農保,對符合新農保待遇領取條件的鄉村醫生發放養老金。有條件的鎮辦可以采取補助等形式,推動鄉村醫生參加當地較高檔次的新農保,提高養老保障水平。
七、健全鄉村醫生培養培訓制度
(一)加強鄉村醫生的培訓。區衛生局要從農村衛生和鄉村醫生的實際出發,合理制定鄉村醫生培養規劃,建立健全鄉村醫生繼續教育和培訓制度。區衛生局要切實做好鄉村醫生在崗培訓的組織實施、監督管理和評估工作;對在村衛生室執業的鄉村醫生每年免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周;要結合實施“衛生強基”工程,選派區屬醫院或鎮衛生院衛生技術人員到村衛生室帶教。鎮衛生院要制定鄉村醫生培訓計劃,通過業務講座、臨床帶教和例會等多種方式加強對村衛生室的業務指導。鄉村醫生應當定期到上級醫療衛生機構進修學習,積極參加崗位培訓。支持鄉村醫生參加醫學學歷教育,促進向執業(助理)醫師的轉化。
(二)加強鄉村醫生后備力量建設。區衛生局要動態掌握本行政區域內鄉村醫生執業情況,著眼長遠,編制鄉村醫生隊伍建設規劃,建立鄉村醫生后備人才庫,從本區選派人員進行定向培養,及時補充到村衛生室。通過后備力量建設、吸引適宜人才到基層服務等多種方式提升鄉村醫生的服務水平。區衛生局要結合全科醫生制度的建立和推進簽約服務模式,積極探索鄉村醫生隊伍建設和全科醫生制度的有效銜接。
八、加強組織領導,切實強化鄉村醫生隊伍建設
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關部門要高度重視鄉村醫生在農村醫療衛生服務體系中的重要作用,將加強鄉村醫生隊伍建設作為醫改的重要工作,列入議事日程,完善相關配套政策,確保順利實施。各有關部門要認真履行職責,強化協作配合,加大督促指導力度,確保各項工作扎實推進。
?。ǘ┲贫ň唧w實施辦法。各鎮、街道辦事處要結合各自實際,進一步細化相關政策措施,制定具體實施方案,并報區醫改辦、區衛生局、區財政局、區人力資源和社會保障局備案。
?。ㄈ┞鋵嵸Y金投入。財政部門要積極調整財政支出結構,將完善鄉村醫生補償和養老政策以及村衛生室建設等方面所需資金納入財政年度預算,并及時撥付到位,確保資金??顚S茫坏脭D占和挪用。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以改善人居環境、構建和諧社會為目標,按照“政府組織、地方負責、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的愛國衛生工作方針和“條塊結合、以塊為主、治標與治本相結合、以治為本、集中治理與經常管理相結合,以經常管理為主”的愛國衛生工作原則,進一步完善生存環境和生活質量,提高社會綜合衛生水平和公民健康水平,進一步深入鞏固創衛成果,為創衛成果貢獻微薄力量。
二、組織領導
為確保鞏固創衛工作順利開展和取得實效,我鄉高度重視,成立鞏固創衛工作領導小組,由我鄉鄉黨委書記彭斌、分管科教文衛鄉黨委副書記何志偉任組長,鄉衛生院院長伍成艷、科教文衛專干羅芳任副組長,各包村干部、駐村大學生、各村兩委負責人及機關站所與企業相關負責人任領導小組成員,下設領導小組辦公室,由羅芳負責日常工作。
三、工作階段
我鄉鞏固創衛工作要緊緊圍繞工作實際,圍繞工作重點,結
合全縣開展的鞏固工作,落實好如下具體工作。
?。ㄒ唬┑谝浑A段:整合我鄉宣傳資源優勢,充分利用村務公開欄、“法律六進”活動、基層司法所的法制宣傳活動、戶主會、黨員會、職工會等作為宣傳平臺,采取現場咨詢、發放宣傳資料等形式多樣、內容豐富的宣傳,廣泛宣傳鞏固創衛活動,真正做到鞏固活動深入人心,家喻戶曉。認真總結在鞏固活動中涌現出來的先進事跡、先進個人和先進經驗,引導、激勵大家積極參與到鞏固國家衛生城市活動中來。
(二)第二階段:結合當前鞏固工作,開展形式多樣的愛國衛生活動。開展健康、衛生、控煙、環保和節能減排等知識的宣傳活動,公共場所禁止吸煙,落實衛生管理制度,加強衛生保潔,創建整理有序的環境。
(三)第三階段:開展單位鞏固達標活動。組織全鄉干部職工開展系統環境衛生整治,突出抓好機關、衛生死角的治理,清除垃圾,清理亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物
?。ㄋ模┑谒碾A段:針對各村、各機關站所實際,制定年度愛衛工作計劃、工作總結和平時工作記錄。
(五)第五階段:發放控煙宣傳資料,在鄉政府大院醒目的位置張貼禁煙標志,嚴禁在公共場所吸煙。
四、具體要求
?。ㄒ唬┙y一思想,提高認識
要深化對國家衛生型城市工作重要意義的'認識,切實統一思想,提高認識,高度重視鞏固工作,按照縣級相關部門統一部署,抓緊抓好各項工作的落實,確保鞏固工作有序開展。
(二)健全機制,形成合力
要健全完善鞏固工作領導體制和互動機制,充分發揮我鄉工作的作用,加強對活動的規劃、協調和督促檢查,干部職工要各展所長、各負其責,確保鞏固工作再上一層樓。
?。ㄈ┟鞔_任務,落實責任
1、鄉政府:負責統攬全局,及所有日常性工作。
2、鄉中心校學校:一是做好在校學生食品安全工作,確保每日食品留樣,完善采購臺賬;二是做好學校周邊及校內環境衛生工作,包括學生個人衛生;三是每學年開展不少于2次健康教育活動,通過講座、發放宣傳資料、現場咨詢等方式,確保學生身心健康。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照省、市農村衛生服務體系民生工程建設總體要求,堅持以人為本,以改善農村衛生服務條件、完善農村衛生機構功能和提高服務能力為核心,以鄉鎮衛生院建設為重點,以村衛生室建設為基礎,健全完善農村基層衛生服務網絡,為廣大農村群眾提供安全、有效、方便、廉價的衛生服務。
二、基本原則
堅持統一規劃、分級負責、因地制宜、實事求是的原則。
鄉、鎮衛生院建設由區衛生局會同各鄉、鎮人民政府,按照《省農村衛生院建設指導標準》,結合當地實際情況,圍繞“規模適度、功能適用、裝備適宜、效益合理”的目標,充分整合現有資源,采取新建、改建、擴建等方法組織實施。
村級衛生室建設依據《省農村衛生室建設指導標準》,結合新農村建設,按照“整合資源、突出重點、兼顧一般”的要求,向市、區兩級示范村、老邊窮村傾斜,整體規劃,全面實施。
三、實施步驟
1、鄉鎮衛生院建設:今年全面完成鄉鎮衛生院國債項目;完成西溪南、楊村兩個衛生院的新、擴建任務;完成巖寺鎮衛生院選址、規劃設計,爭取年內開工建設,8月完成土建,10月投入使用。
2、村級衛生室建設:今年完成21個村衛生室基本建設任務。結合新農村示范村建設,采取村衛生室與村委會建設相結合,或改造、整修現有公共設施的方法;不能與村委會建設相結合,又沒有房屋改造的'村,鼓勵鄉村醫生自建,采取民辦公助的辦法建設。各鄉鎮村衛生室原則上在11月中旬基本完成基建,11月底驗收。建成后的村級衛生室依據省有關規定,產權歸鄉鎮衛生院所有。
四、資金籌措
1、鄉鎮衛生院基建資金來源:省級財政補助民生工程項目資金,區級財政配套資金、鄉鎮政府資金投入、衛生院自籌資金。
2、村級衛生室建設資金來源:省級財政補助民生工程項目資金,區級財政配套資金、鄉鎮村資金投入。原則上每個村衛生室省級補助3.2萬元,地方各級配套0.8萬元。
20xx年,XXX市健康教育工作緊緊圍繞全市衛生中心工作,健全和完善適應社會發展的健康教育工作體系,進一步加強健康教育隊伍和網絡建設,以創建國家衛生城市、基本公共衛生服務為重點,規范開展社區、醫院、學校、和農村等場所的健康教育,全年工作要點如下:
一、完善工作體系,推動工作全面發展
1.各鎮、各部門、單位要將健康教育工作納入目標管理,加強各級健康教育機構和隊伍建設,落實人員配置和經費投入;強化健康教育網絡建設,全市社區、學校、醫院、機關企事業單位、公共場所、窗口單位等,要具有開展健康教育服務的工作網絡和基本設施;組織開展對專業健康教育機構、健康教育網絡,單位等各級、各類人員的培訓,提高健康教育專業人員的綜合素質。
2.市健康教育所要充分發揮業務指導作用,制定健康教育工作計劃,組織開展醫院、社區、農村、公共場所、窗口單位、企業、機關等相關機構的健康教育工作。
3.規范健康教育工作臺賬的管理,在全市范圍內啟用《健康教育管理手冊》,規范健康教育檔案資料收集。
二、以創建國家衛生城市為重點,確保各項指標達標
按照“突出重點,統籌兼顧”的.原則,全力開展創衛沖刺達標工作,確保通過全國愛衛辦技術考評。
1.健康教育所全力組織落實社區各項健康教育工作指標,開展以社區為單位,家庭為單元的“健康社區、健康家庭”活動,繼續開展“健康知識進您家,百場健康知識講座”,提高廣大市民的健康知識知曉率,倡導健康、文明的生活方式,營造人人參與健康生活的氛圍。
2.加強對醫院健康教育工作的指導及督導,規范醫院健康教育工作,有效提高醫護人員健康教育技術水平和病人、家屬的健康知識知曉率。
3.加強對學校健康教育工作的指導,配合教育行政部門,促進學校健康教育工作的開展,有效提高廣大師生的健康知識知曉率和行為行成率。
4.全力開展各行業單位、車站、新聞媒體等的督導、指導、確保達到國家衛生城市標準。
三、促進基本公共衛生服務均等化
1.加強對基層醫療衛生機構健康教育工作的管理。推行網絡化管理制度,理順管理層級和機制,健全以市、鎮(街道)健康教育機構為指導,以社區衛生服務中心(鎮衛生院)為樞紐,以社區衛生服務站(村衛生室)為網底的專業健康教育工作網絡。
2.市健康教育所按照《國家基本公共衛生服務規范》并結合我市實際,制定我市健康教育基本公共衛生服務項目的工作規范;組織開展對社區衛生服務中心(站)、鎮衛生院(村衛生室)相關人員的全員培訓。市健康教育所強化對基層醫療衛生機構的管理,認真履行業務管理、指導、監督和考核職責,促進基本公共衛生服務均等化。
四、加強農村健康教育
1.結合XXX市新一輪農村初級衛生保健達標活動,積極開展全市的初保達標健康教育工作,加強對初保相關工作的指導、檢查和培訓,為初保達標提供技術保障。
2.按照云南省億萬農民健康教育促進行動辦公室要求,在全市農村開展中國公民健康素養的宣傳活動。
3.繼續開展農村健康教育示范點創建活動,根據《昆明市農村健康教育示范點工作實施方案》(昆衛疾控[2006]62號)的要求,認真組織各項工作的落實。
4.組織舉辦農村健康教育理論、技藝培訓班,對農村健康教育專兼職人員進行培訓,有效提高農村健康教育工作人員的業務素質。
五、開展控煙活動
1.加強控煙健康教育宣傳工作,在社區、機關、企事業單位、學校張貼控煙宣傳畫,利用黑板報、宣傳櫥窗宣傳控煙知識。
2.利用“世界無煙日”、“禁毒日”等,大力開展控煙健康教育宣傳活動,建立單位、家庭、社會三結合的控煙健康教育體系,全面提高人民群眾對吸煙危害健康的認識。
3.加強對中小學生控煙知識的宣傳,開展爭創“無煙學?!苯】到逃麄鞯幕顒?開展爭創“無煙醫院”
六、開展艾滋病宣傳教育工作
2.繼續在《中國艾滋病防治督導與評估框駕》的指導下,在全市范圍內對艾滋病宣傳教育工作的總體完成情況做出全面評估。
七、繼續做好衛生宣傳與信息傳播工作
繼續做好《健康教育通訊》的采編發行工作,充分發揮通訊的業務指導作用。
為了加快衛生事業的發展,充分發揮村級衛生組織在醫療、衛生、保健中的重要作用,更好的為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。切實保障人民群眾的身體健康,促進我縣新農村建設的全面發展。市政府年初與縣政府簽訂了縣、鄉、村三級醫療衛生機構達標的目標責任書,各村的衛生所(室)要達到《山西省村級衛生機構建設和管理工作》(試行)文件的要求,具體內容通知如下:
一、舉辦形式
“村衛生所(室)應符合全縣醫療機構設置規劃和鄉(鎮)社區衛生發展規劃,按照方便群眾便于管理的原則,在原村衛生所(室)的基礎上,根據人口數量、地理位置等合理設置。除鄉(鎮)政府所在地外,原則上每個行政村應有一個衛生所(室),距離較近的行政村也可聯合設置。村衛生所(室)由村民委員會舉辦,鼓勵鄉(鎮)衛生院領辦鄉村聯辦,社會力量和有職業資格的個人承辦,屬福利性農村公益醫療衛生機構。
二、基本職能
1、宣傳國家有關衛生政策和法規,開展群眾性健康教育,普及衛生知識。
2、運用適宜的中西醫藥及技術,開展一般常見病、多發病的初級診治工作及危重病人的就醫指導;
3、對超出一般醫療服務范圍或者限于醫療條件和技術水平不能診治的.病人及時轉診,對情況緊急不能轉診的,先行搶救并及時向有救治能力的醫療衛生機構求助;
4、開展婦幼保健服務和計劃生育技術指導,做好孕產婦和兒童保健系統管理工作;
5、做好傳染病、突發公共衛生事件的檢測與報告工作,.參與本村重大衛生事件的處置;
6、協助鄉鎮衛生院,做好免疫規劃疫苗的預防接種等疾病預防與控制工作;
7、協助鄉鎮衛生院,開展農村初級衛生保健和新型農村合作醫療服務,深入農村社區、家庭、學校,開展健康指導,送醫送藥上門;
8、協助村民委員會開展愛國衛生運動;
9、負責農村衛生有關信息資料的收集、整理、統計、上報工作。
三、房屋要求
村衛生所(室)用房不得與其它用房混用。要求位置適中,交通便利,與行政村社會活動中心接近,遠離污染源。房屋地面、墻壁、屋頂平整光潔,通風采光良好,室內干燥。
為確保人民群眾的身體健康和生命安全,加強對村衛生室的管理,提高村衛生室醫療條件,使其在業務、管理、行政職能上得到進一步提高,向甲級村衛生室的標準靠攏,直接達到甲級村衛生室,現根據衛生院年初工作計劃,結合我轄區實際制定本幫扶計劃。
一、組織措施
1、成立幫扶工作領導小組。
2、衛生院幫扶工作有一定比例的經費投入;幫扶工作納入衛生院的日常工作。
二、實施辦法
1、由幫扶小組對幫扶村衛生室進行幫扶管理,幫助村衛生室建立健全各項規章制度、管理措施、加強村衛生室的業務學習,免費為村衛生人員到鎮衛生院進行各種業務和知識學習及進修。
2、由鎮衛生院提供少量的物品及資金,作為甲級村衛生室的創建投入。
3、負責對衛生室業務人員的培訓工作,每月一次,主要針對傳染病、地方病、常見病、多發病防治。同時要將培訓次數、內容和培訓效果記入工作日志。
4、采取巡回醫療的.方式,不定期對支援衛生室及衛生人員進行業務培訓。
5、幫助建立病歷及各類醫療文書書寫制度,門診處方和住院病歷合格率達到≥90%。
6、提高無菌合格率。
三、項目范圍:轄區內全部衛生室。
1、從衛生院抽調衛生技術人員組成醫療隊,每醫療隊有3人組成,醫療隊中至少有1名主治醫師以上職稱的技術人員,一名執業醫師,一名婦幼醫師。醫療隊由張厚芳(主治醫師)擔任組長,全面協調醫療隊在當地的工作、生活和管理。派出技術好、作風好、責任心強的醫療隊員。
2、派出的醫療隊抽調醫療隊人員要本著臨床與防保結合、職稱結合、科室結合的原則,抽調有較強的業務技術和較高的政治素質人員,確保援助任務順利完成。
3、醫療隊人員在一年的支援期間內,人事關系、待遇不變。
4、醫療隊員支援工作期間,每月生活補助1000元(含交通費),飯費自理,工資由單位發放。
四、項目監督與評估
衛生院負責項目工作的監督管理和總結評估工作。項目結束后,衛生院要及時完成項目總結評估報告。
(一)監督指導
監督指導內容包括:項目計劃進度完成情況;補助資金到位及使用情況;幫扶醫務人員業務開展情況;幫扶醫務人員工作情況;項目指標完成情況;督導項目工作應做到有所側重、重點突出,確保督導效果。每次督導完成后及時總結,并書面上報。
(二)職責分工
1、衛生院要承擔項目實施的全面責任,落實項目組織領導機構,簽訂項目目標責任書,加強項目日常事務管理,確保受援衛生室和下派醫療隊完成各項目標任務。
2、嚴格項目資金管理和使用,充分發揮項目資金使用效益。
3、建立嚴格的考勤制度,不定期深入受援衛生室對派出人員進行考勤。
4、接受各級項目監督指導和評估。
(三)考核驗收
項目結束時,衛生院要對醫療隊工作情況進行全面考核。同時,對每個醫療隊員的工作情況進行考核,評出等次。醫療隊工作評為三個等次:突出、合格、不合格;醫療隊員工作評為四個等次:優秀、較好、好、不稱職。個人考核結果計入本人檔案,作為受聘、晉升的依據。
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